“2026年，像極了1936年。”美國橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐今年2月在社交媒體平臺上刊發(fā)的一篇長文，被一些自媒體概括成這樣一句話并在互聯(lián)網(wǎng)上傳播開來。 不過，達(dá)利歐先生原話并非如此。今年慕尼黑安全會議剛一結(jié)束，這位曾精準(zhǔn)預(yù)測2008年國際金融危機的全球最大對沖基金創(chuàng)始人就有感而發(fā)，流露出對“世界秩序已然坍塌”，當(dāng)今世界正在滑向“規(guī)則缺失、強權(quán)即公理、大國沖突”的擔(dān)憂。在那篇文章中，他引用自己著作的部分內(nèi)容，對比二戰(zhàn)爆發(fā)前的大概10年，認(rèn)為當(dāng)前階段在諸多方面與彼時一樣呈現(xiàn)“失序”狀態(tài)。達(dá)利歐還警告，國際秩序一旦回歸“叢林法則”，國家間往往出現(xiàn)五種類型的沖突甚至戰(zhàn)爭，即經(jīng)濟、科技、資本、地緣政治并最終可能邁向軍事沖突。 進入21世紀(jì)第三個十年，國際上有關(guān)世界向何處去乃至?xí)癖l(fā)“第三次世界大戰(zhàn)”的議論明顯增多。2022年俄烏沖突，2023年新一輪巴以沖突，2025年以來印巴、泰柬以及巴基斯坦與阿富汗之間的一系列沖突，不斷加劇著類似的擔(dān)憂。美國毫不掩飾對格陵蘭島和巴拿馬運河的覬覦，屢次聲稱要讓加拿大變成“美國第51個州”；今年年初以來更是先后對委內(nèi)瑞拉和伊朗采取軍事行動，嚴(yán)重破壞國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，相關(guān)影響向著地區(qū)乃至全球?qū)用嫱庖缏?。近些年來，瑞·達(dá)利歐等一些觀察人士本來就對國際局勢走向相對悲觀，新的事態(tài)發(fā)展顯然讓他們的擔(dān)憂更強烈了。 一些“危險共性”再次顯露端倪 一百多年前馬克·吐溫就說過，歷史不會簡單重復(fù)，但經(jīng)常押著相同的韻腳，或者說展現(xiàn)相似的邏輯?？陀^而言，當(dāng)今世界形勢發(fā)展確實變得愈發(fā)嚴(yán)峻。在當(dāng)前百年變局加速演進、國際秩序動蕩加劇的背景下，一些“危險的共性”再次顯露端倪。 一是經(jīng)濟危機潛伏。作為二戰(zhàn)后國際秩序的主要創(chuàng)建者和主導(dǎo)性大國，美國當(dāng)前面臨通脹壓力難解、債務(wù)持續(xù)攀升等經(jīng)濟難題，按照美國哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯的說法，“正面臨一場漸進式的經(jīng)濟危機”。3月18日，美國國債總額突破39萬億美元，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。有美媒注意到，這一“里程碑式事件”發(fā)生在美以聯(lián)合對伊朗發(fā)動軍事打擊數(shù)周之后。短短5個月前，美國國債總額剛剛達(dá)到38萬億美元。按照當(dāng)前增速，美國國債總額突破40萬億美元可謂“指日可待”。這對已經(jīng)深陷復(fù)雜結(jié)構(gòu)性問題的美國經(jīng)濟來說，無疑是一個潛在的危機引爆點。 與之類似的還有日本國債問題。2025年年底，日本國家債務(wù)總額突破1342萬億日元，達(dá)到GDP的230%，再創(chuàng)歷史新高。日本現(xiàn)任首相高市早苗上臺以來總體延續(xù)“安倍經(jīng)濟學(xué)”的相關(guān)舉措，其中包括推行擴張性財政政策，導(dǎo)致日本債務(wù)規(guī)模進一步擴大。當(dāng)前，美以對伊軍事行動的影響持續(xù)外溢，國際油價持續(xù)飆升不可避免地導(dǎo)致日本國內(nèi)面臨的輸入性通脹加劇，并可能引發(fā)日元進一步貶值以及償還債務(wù)利息壓力加大等連鎖反應(yīng)，這對90%以上原油進口依賴中東地區(qū)的日本來說可謂雪上加霜。 二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界經(jīng)濟面臨越來越嚴(yán)重的實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失衡問題。有統(tǒng)計說，當(dāng)前全球包括股市和債市在內(nèi)的虛擬經(jīng)濟規(guī)模已達(dá)3000多萬億美元，實體經(jīng)濟則在100萬億美元左右，前者是后者30倍之多。本應(yīng)總體均衡發(fā)展的兩種經(jīng)濟形態(tài)相差如此懸殊，無疑成了一個巨大隱患。在這種背景下，一旦美債、日債或其他風(fēng)險性因素失控，就有可能刺破全球范圍內(nèi)的虛擬經(jīng)濟泡沫。 二是民粹主義泛起。在經(jīng)濟議程受阻甚至陷入危機的情況下，一些國家內(nèi)部往往民粹主義思潮泛起，社會層面整體轉(zhuǎn)向保守排外，動輒將本國問題歸咎于其他國家。2008年國際金融危機爆發(fā)之后美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程不暢，民粹主義隨即在社會和政治領(lǐng)域抬頭，現(xiàn)在更是在“美國優(yōu)先”原則下外化到外交層面的民族主義和孤立主義。經(jīng)歷“失去的三十年”的日本，也出現(xiàn)了政治和社會層面右傾化的演變態(tài)勢。20世紀(jì)90年代初日本泡沫經(jīng)濟破裂，主要原因是1985年被迫在華盛頓簽下“廣場協(xié)議”，但日本“畏威而不懷德”，不敢遷怒美國，反而是右翼政客不斷鼓噪和利用日本社會對于經(jīng)濟被中國超越的焦慮，推動極右政治議程。一度與美日并列“戰(zhàn)后世界經(jīng)濟三強”的歐洲，當(dāng)前雖然仍是傳統(tǒng)自由主義占據(jù)上風(fēng)，但近年來右翼尤其是極右翼政治力量崛起勢頭明顯，在一些歐洲國家已經(jīng)實現(xiàn)執(zhí)政。換言之，在經(jīng)濟危機這個根源因素已然潛藏的同時，民粹主義也在累積。 三是國際秩序“失序”風(fēng)險加劇，個別國家試圖趁機漁利。如前所述，美國動輒“毀約退群”甚至違背“禁止使用武力或以武力相威脅”等國際法準(zhǔn)則，導(dǎo)致國際秩序遭受嚴(yán)重破壞。在此過程中，一些國家或勢力試圖渾水摸魚。比如在當(dāng)前國際局勢變亂交織之際，日本右翼勢力擺脫“戰(zhàn)后體制束縛”、突破國內(nèi)“和平憲法”、推動國家再軍事化動作增多，強軍擴武、試探對外用兵和軍事干涉等操作引發(fā)亞洲國家警惕和反對。 世界層面的經(jīng)濟危機風(fēng)險上升；在民粹主義催動下，一些國家為了轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾不惜禍水外引；個別大國罔顧國際法治和規(guī)則道義，加劇國際秩序“失序”；另外一些懷有地緣政治野心的國家或勢力則試圖趁機謀利……這些頗具歷史性同時極具危險性的共性如今漸次浮現(xiàn)，也就難怪國際輿論場中有關(guān)國際秩序坍塌及其影響的擔(dān)憂驟然增多了。 現(xiàn)行國際秩序總體穩(wěn)定有效 雖然存在這些“危險的共性”，1945年以來的國際秩序正在遭受嚴(yán)重破壞，但堅決維護戰(zhàn)后國際秩序仍是當(dāng)今世界的共識性認(rèn)知之一。這是因為，二戰(zhàn)后建立起來的國際秩序是國際關(guān)系史上相對穩(wěn)定且行之有效的一套秩序，延續(xù)和維持了戰(zhàn)后80多年來的“長和平”。 究其原因，首先是兩次世界大戰(zhàn)過于慘烈。雖然統(tǒng)計數(shù)字不盡相同，但一戰(zhàn)的直接死亡人數(shù)大體超過2000萬，疾病和饑餓等還導(dǎo)致5000萬人間接死亡；二戰(zhàn)直接死亡人數(shù)更是達(dá)到7000萬，加上間接死亡，總的致死數(shù)高達(dá)兩億。正是在深刻反思和吸取20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，世界各國在二戰(zhàn)后以世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果為基礎(chǔ)，建立起一整套國際規(guī)則及其保障機制。以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，標(biāo)志著人類在維護世界和平和實現(xiàn)共同發(fā)展方面的進步。 其次，作為二戰(zhàn)結(jié)束之初的兩個超級大國和世界主導(dǎo)力量，美蘇雖然不同程度表現(xiàn)出霸權(quán)主義的一面，但出于各種原因，還是表現(xiàn)出一定程度的相互制衡。作為這種相互制衡的結(jié)果之一，國際核秩序與全球戰(zhàn)略穩(wěn)定得以建立?！跋嗷ゴ_保摧毀”（MAD）以及一系列核軍控協(xié)議，導(dǎo)致美蘇以及后續(xù)核大國之間建立相對的“核平衡”狀態(tài)，主要大國直接發(fā)生沖突甚至戰(zhàn)爭的沖動得到抑制。 再者，現(xiàn)行國際秩序為新興國家的涌現(xiàn)以及世界多極化發(fā)展提供了寶貴空間。1945年二戰(zhàn)結(jié)束之初，按照聯(lián)合國創(chuàng)始會員國的標(biāo)準(zhǔn)，世界一共只有51個國家，而且其中多為美歐西方國家?，F(xiàn)在，聯(lián)合國正式會員國已經(jīng)達(dá)到193個，數(shù)量達(dá)到當(dāng)時的三四倍。正是在當(dāng)前這套國際體系和國際秩序下，廣大發(fā)展中國家在實現(xiàn)民族解放和國家獨立的基礎(chǔ)上逐漸走上現(xiàn)代化道路。時至今日，全球南方國家群體性崛起已經(jīng)成為世界大變局的鮮明標(biāo)志，深刻改變著國際政治格局和世界經(jīng)濟版圖。 縱觀國際關(guān)系史，沒有哪個國際體系是完美的。戰(zhàn)后國際秩序也不完美，但它總體上為戰(zhàn)后世界和平與發(fā)展提供了重要保障。 中國篤行正道推動合作共贏 面對國際秩序的動蕩與變局，中國要保持戰(zhàn)略定力，堅定不移辦好自己的事，堅持?jǐn)U大高水平對外開放，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟實力、科技實力以及綜合國力穩(wěn)步躍升。其中也包括加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。正所謂能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，我們始終不渝奉行防御性國防政策，永遠(yuǎn)做世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進步力量。中國軍隊越強大，制約戰(zhàn)爭的和平力量就越有力，和平與發(fā)展就越有保障。 在國際上，我們要高舉道義旗幟，篤行正道而非“霸道”。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，霸道或能得逞一時，但不可能成功一世；越是固執(zhí)于維系霸權(quán)和霸道，越是可能遭遇嚴(yán)重反噬。在當(dāng)前美國等一些西方國家仍執(zhí)迷于行霸道、護霸權(quán)時，中國更要篤行命運與共的大道，在堅決維護自身核心利益的基礎(chǔ)上，高舉人類命運共同體大旗，堅持開放合作、互利共贏，落實和推動高質(zhì)量共建“一帶一路”以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，堅定維護戰(zhàn)后國際秩序、捍衛(wèi)國際公平正義，與世界各國一道推動全球治理朝著更加公正合理的方向變革發(fā)展。 通過以上分析可知，當(dāng)今世界局勢演變與二戰(zhàn)前的十年或有相似，但在根本上存在顯而易見的不同。盡管現(xiàn)行國際秩序正在遭受單邊主義、保護主義和霸權(quán)主義的沖擊破壞，但經(jīng)濟全球化在逆風(fēng)中保持韌性，世界多極化大勢不改，維護和改革戰(zhàn)后國際秩序成為當(dāng)今時代的最大國際共識之一。國際形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯(lián)合國權(quán)威，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，持續(xù)推進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。（作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）