北京
幾十年來，印度一直培育其所謂的“戰(zhàn)略自主”聲譽，保持與以色列、伊朗以及海灣國家間的平行關(guān)系，避免卷入沖突。然而，這一精心構(gòu)建的體系在短短數(shù)日的戰(zhàn)事中變得搖搖欲墜。同時，霍爾木茲海峽帶來的能源危機和中東航線中斷，也使印度的經(jīng)濟增速面臨沖擊。
據(jù)新華社報道，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚21日與印度總理莫迪通電話。莫迪對局勢表示深切關(guān)注，強烈譴責任何針對地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊，并呼吁各方維護霍爾木茲海峽的安全以及波斯灣的航行自由。他還強調(diào)，各方必須盡快轉(zhuǎn)向和平道路。佩澤希齊揚在通話中說，美以停止侵略才能結(jié)束戰(zhàn)爭。
自沖突爆發(fā)以來，莫迪未直接譴責美以軍事行動。相反，印度與其他國家共同發(fā)起了一項聯(lián)合國決議，譴責伊朗對海灣合作委員會國家的“嚴重攻擊”。而在美以打擊伊朗目標前48小時內(nèi)，莫迪在耶路撒冷擁抱以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，向外界傳遞了一種后續(xù)聲明無法抹去的信號。
與此同時，印度與海灣阿拉伯國家的關(guān)系近年來不斷深化，成為推動其經(jīng)濟增長的重要因素之一，而如今這一優(yōu)勢正轉(zhuǎn)變?yōu)樨摀。中東地區(qū)約占印度石油進口的40%，天然氣進口的80%。隨著能源價格飆升，其影響波及整個經(jīng)濟，威脅印度“高增長+低通脹”的模式。
當?shù)貢r間2026年3月23日，印度艾哈邁達巴德，民眾在加油站排隊加油。視覺中國 圖
在中東的“非傳統(tǒng)意義平衡”
就在2月28日美以空襲開始三天前，莫迪開啟對以色列的兩天旋風(fēng)式訪問，簽署了一系列涉及人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、國防和農(nóng)業(yè)的諒解備忘錄，宣布將雙邊關(guān)系提升為“面向和平、創(chuàng)新與繁榮的特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
在以色列議會上，莫迪發(fā)表演講，承諾印度將“堅定而充滿信念地”與以色列站在一起。他還獲得了以色列議會議長獎?wù)。印度外交秘書維克拉姆·米斯里將此次訪問描述為經(jīng)過深思熟慮的選擇，既重申對“巴勒斯坦建國”的支持，也在伊朗與以色列之間保持“原則性等距”。
印度反對黨批評莫迪的訪問時機不當，稱其表現(xiàn)出“最高程度的道德怯懦”。政府支持者則指出，空襲在莫迪抵達前數(shù)日就已計劃好，這可以使此次訪問免于“共謀”的指責。
不論莫迪是否事先知情，戰(zhàn)爭爆發(fā)后，印度政府的“選擇性沉默” 顯而易見。印度外交部呼吁保持對話、避免升級，未點名譴責美以。在金磚國家創(chuàng)始成員中（巴西、俄羅斯、印度、中國），印度是唯一未正式譴責對伊朗攻擊的國家，也沒有加入上海合作組織3月2日譴責美以的聯(lián)合聲明。
隨后，莫迪與阿聯(lián)酋總統(tǒng)通話，“強烈譴責”針對海灣國家的攻擊，并表示支持阿聯(lián)酋認為必要的“一切措施”。他還致電內(nèi)塔尼亞胡，表達印度關(guān)切，并呼吁“盡快停止敵對行動”。他3月12日與21日兩度與伊朗總統(tǒng)通話，對局勢深表關(guān)切，呼吁維護霍爾木茲海峽的安全。
印度國大黨發(fā)言人帕萬·凱拉喚起了歷史的記憶。1994年，當西方國家支持一項譴責印度克什米爾問題的決議時，時任印度總理納拉辛哈·拉奧派遣外交部長前往德黑蘭。隨后伊朗阻止了伊斯蘭合作組織的行動，使巴基斯坦最后一次將克什米爾問題國際化的努力失敗。凱拉表示：“那個‘印度的朋友’如今卻被背叛——被拿去取悅那些曾經(jīng)對我們虎視眈眈的西方國家！
“莫迪對特拉維夫的訪問，加上隨后在關(guān)鍵問題上的長時間沉默，已經(jīng)對印度的聲譽和長期利益造成了巨大的戰(zhàn)略損害。”克什米爾大學(xué)政治學(xué)副教授古爾·穆罕默德·瓦尼對《南華早報》說。
不過，倫敦國王學(xué)院國際關(guān)系高級講師沃爾特·拉德維格表示，印度的做法是為了在一個高風(fēng)險地區(qū)管理風(fēng)險！坝《鹊恼叻从沉吮Ｗo其重大物質(zhì)利益的需要——能源進口、貿(mào)易、匯款以及龐大的僑民群體，而不是在對立陣營之間定位自身。因此，盡管印度正在與多方接觸，但這并非傳統(tǒng)意義上的‘平衡’！
近年來，印度在加強與以色列關(guān)系的同時逐漸疏遠了伊朗。2017年莫迪成為首位訪問以色列的印度總理，同年，印度成為以色列武器的最大買家，采購額達7.15億美元。以色列既是印度的重要防務(wù)伙伴，也是其關(guān)鍵軍事技術(shù)來源。
伊朗仍然是印度重要的戰(zhàn)略伙伴，兩國擁有76年的外交史。伊朗曾一度供應(yīng)印度近10%的原油需求。然而， 2019年美國重新對伊朗石油出口實施制裁后，印度最終停止從伊朗進口石油。2024年，印度與伊朗簽署了一項價值3.7億美元、為期10年的開發(fā)和運營伊朗恰巴哈爾港的合同。
與此同時，印度也正在努力管理與美國的關(guān)系。美國是印度最大的出口市場，雙方正在談判降低關(guān)稅的貿(mào)易協(xié)議。“印度一直在努力平衡與美國和伊朗的關(guān)系。”總部位于班加羅爾的智庫塔克沙希拉研究所的創(chuàng)始人尼廷·派說，“印度船只被批準通過霍爾木茲表明外交正在奏效！
當?shù)貢r間2026年2月26日，耶路撒冷，以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡（左）與印度總理納倫德拉·莫迪（右）抵達記者會現(xiàn)場。視覺中國 圖
用木材燒飯與外勞匯款減少
戰(zhàn)事延宕，印度正面臨嚴重的液化石油氣短缺問題，該國一直與伊朗磋商燃料貨物的安全問題。據(jù)印度《經(jīng)濟時報》23日報道，船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示，兩艘懸掛印度旗幟、運載液化石油氣的船只正通過霍爾木茲海峽，沿用伊朗批準的其他船只所走的緊貼該國海岸線的航線。
印度國內(nèi)對天然氣的每日需求量約為1.95億標準立方米，其中約一半依賴進口。印度現(xiàn)為全球第四大液化天然氣買家、第二大液化石油氣買家，其進口大部分源自中東國家。
霍爾木茲海峽航道基本上處于關(guān)閉狀態(tài)，海灣國家天然氣出口銳減，尤其是印度的液化天然氣最大供應(yīng)方卡塔爾本月早些時候宣布因設(shè)施遭襲暫停液化天然氣生產(chǎn)，對印度造成直接沖擊。
據(jù)新華社報道，印度石油和天然氣部10日下令，為確！肮椒峙洹焙汀皟(yōu)先領(lǐng)域”持續(xù)用氣，按不同優(yōu)先級保障液化天然氣的供應(yīng)。最高優(yōu)先級的是家庭用氣、機動車燃料和液化石油氣生產(chǎn)，要求100%保障供應(yīng)；化肥廠將獲得日常70%的供氣。
受影響最嚴重的是遍布新德里及各大城市的街頭小吃攤，這些攤位深受收入較低、無力在家做飯或去其他餐廳消費的人群歡迎。據(jù)《世界報》報道，在新德里南部，攤主們正焦急地四處尋找燃氣罐，廚師們解釋說，他們已被迫連續(xù)一周使用煤炭和木柴，這些燃料既難處理又耗時。有些攤位甚至開始使用煤油。即便是一些正規(guī)餐廳，如果未接入城市管道燃氣，也面臨困難。
受限于液化天然氣供應(yīng)短缺，印度一些尿素生產(chǎn)商也已關(guān)閉工廠或提前進行年度檢修。知情人士向彭博社透露，包括印度最大生產(chǎn)商農(nóng)民化肥合作有限公司在內(nèi)的制造商，已暫停部分裝置運行。即使液化天然氣供應(yīng)恢復(fù)，重啟停產(chǎn)裝置也可能需要長達一個月時間。
液化天然氣是尿素生產(chǎn)的主要原料，既作為能源來源，也是制造這種全球最廣泛使用肥料的關(guān)鍵投入品。數(shù)據(jù)顯示，在沖突爆發(fā)后的第一周，全球基準尿素價格上漲了21%，達到三年多來的最高水平。如果液化天然氣供應(yīng)長期中斷，可能迫使全球最大尿素進口國的印度增加采購，從而進一步推高全球價格。
化肥需求通常在6月開始的季風(fēng)季達到高峰。農(nóng)業(yè)投入成本上升還將影響農(nóng)產(chǎn)品價格，進而推高整體通脹。印度又是全球最大的大米生產(chǎn)和出口國，同時也是小麥、棉花和糖的第二大生產(chǎn)國。
據(jù)印度化肥管理部門的數(shù)據(jù)，在截至3月的本財年內(nèi)，印度已進口980萬噸尿素，未來三個月還將有170萬噸到港。知情人士對美媒說，印度為彌補中東供應(yīng)缺口，可能進口來自中國、俄羅斯、印度尼西亞、馬來西亞和埃及等的尿素。
另外，海灣地區(qū)與印度經(jīng)濟聯(lián)系緊密，是印度商品的重要出口市場，而空中航線、海運和商業(yè)活動的中斷正使這一市場面臨風(fēng)險。許多印度企業(yè)依賴像迪拜這樣的樞紐，將商品分銷到全球。大約1000萬印度人居住在波斯灣南部和西部沿岸的六個國家。
據(jù)《紐約時報》報道，作為全球最大的海外匯款接收國，印度接收的匯款中約40%來自中東。任何對海外印度勞工收入的沖擊，都會進一步削弱本已走弱的貨幣。高盛警告稱，在未來一年里，由于能源價格上漲、對阿聯(lián)酋及其鄰國出口放緩，以及匯款可能減少，印度將面臨增長放緩、通脹上升和貨幣走弱。印度“積極的增長故事”正面臨“一次新的全面沖擊”。
去年底，印度新聞信息局發(fā)布的年終經(jīng)濟評估報告顯示，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）當前已超過日本，成為世界第四大經(jīng)濟體，有望三年內(nèi)趕超德國。
當?shù)貢r間2026年3月21日，印度新德里，穆斯林信徒在賈瑪清真寺參加開齋節(jié)祈禱。視覺中國 圖
能源危機中的“試金石”
印度4月將舉行地方選舉，在中東緊張局勢之下，這被視為對莫迪執(zhí)政表現(xiàn)的一次“公投”。
印度選舉委員會3月15日宣布，包括投資重鎮(zhèn)泰米爾納德邦在內(nèi)的四個邦將于4月23日投票。西孟加拉邦的投票將分兩階段進行，并于4月29日結(jié)束，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨（BJP）一直試圖在此地擴大影響力。
彭博社報道稱，BJP如果能在長期由地區(qū)政黨主導(dǎo)的西孟加拉邦獲勝，將擴大其在印度東部的影響力，并可能撼動西孟加拉邦首席部長瑪瑪塔·班納吉的地位，她是莫迪最重要的政治對手之一。不過，在已由班納吉執(zhí)政15年的西孟加拉邦，BJP將面臨一場艱難的競爭。
印度反對黨因美以伊沖突和燃料短缺問題對執(zhí)政黨不斷加大攻勢。印度政治學(xué)專家桑迪普·沙斯特里表示：“如果有人能從這場能源危機中獲益，那將是各邦政府，因為他們可以指責新德里沒有預(yù)見到這一局面。”
印度政治分析人士、觀察家研究基金會訪問學(xué)者拉希德·基德瓦伊對《日經(jīng)亞洲》表示：“這一輪邦議會選舉更加棘手，因為中東沖突，印度雖未直接卷入……但將因經(jīng)濟困難受到影響。”他還提到在海灣地區(qū)生活的印度僑民。 “因此，這對莫迪來說是一場‘試金石’，選舉結(jié)果將決定他的地位！
也有政治觀察人士認為目前能源在選舉中并不是一個重大問題，但如果再持續(xù)15到20天，就可能對BJP的前景產(chǎn)生影響。
分析人士認為，由于反對派較弱，BJP在阿薩姆邦仍占優(yōu)勢，而在其他邦則面臨來自地區(qū)性對手的激烈競爭。如果BJP能在除阿薩姆邦之外的其他邦獲勝，或在任何反對黨執(zhí)政地區(qū)出現(xiàn)無多數(shù)黨的懸峙議會，莫迪的信任度將顯著提升，但僅贏得阿薩姆邦是不夠的。
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