3月15日，央視《新聞聯(lián)播》在“十五五”開(kāi)局之年民生保障專題報(bào)道中，關(guān)注了新就業(yè)形態(tài)人員的權(quán)益保障進(jìn)展。報(bào)道提及，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障（簡(jiǎn)稱“新職傷”）已從試點(diǎn)走向全國(guó)推廣。美團(tuán)騎手賈亞燦在采訪中表示，自己已享受到這項(xiàng)保障，“我要好好干，為城市的運(yùn)轉(zhuǎn)提供更好的服務(wù)?！?

美團(tuán)騎手賈亞燦談及對(duì)“新職傷”保障及騎手公寓等平臺(tái)舉措的感受（圖源：央視新聞聯(lián)播）

這背后是一項(xiàng)關(guān)乎全國(guó)8400萬(wàn)外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重大制度創(chuàng)新。近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位。然而，由于勞動(dòng)關(guān)系靈活、工作方式彈性，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在工作中遭遇意外傷害時(shí)，常面臨保障不足的困境。為此，國(guó)家層面積極推動(dòng)制度破題。2022年7月，人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)在北京、上海等7個(gè)省市啟動(dòng)“新職傷”試點(diǎn)，探索由平臺(tái)企業(yè)繳費(fèi)、覆蓋相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保障模式。2025年7月，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至17個(gè)省份。今年的《政府工作報(bào)告》明確提出要“穩(wěn)妥有序推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)圍”。3月7日，人社部部長(zhǎng)王曉萍在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上進(jìn)一步表示，試點(diǎn)目前已累計(jì)參保超過(guò)2500萬(wàn)人，今年將“進(jìn)一步擴(kuò)大到全國(guó)范圍”。

“新職傷”制度的核心創(chuàng)新在于，它由國(guó)家為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng)設(shè)，由平臺(tái)企業(yè)繳費(fèi)，打破了傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)與固定勞動(dòng)關(guān)系的捆綁，實(shí)現(xiàn)了“平臺(tái)按單繳費(fèi)、勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)”，精準(zhǔn)契合了該群體就業(yè)靈活、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，旨在兜住其職業(yè)安全底線。

在政策推進(jìn)與落地過(guò)程中，各參與試點(diǎn)的平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮了積極作用。以首批參與試點(diǎn)的美團(tuán)為例，公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2026年2月，平臺(tái)已累計(jì)繳納相關(guān)保費(fèi)超過(guò)27.7億元，幫助了約1728萬(wàn)人次的騎手參保。當(dāng)騎手遭遇意外時(shí)，可通過(guò)平臺(tái)協(xié)助的線上流程便捷申報(bào)，從而獲得及時(shí)賠付，緩解了后顧之憂。

北京西城區(qū)騎手公寓（攝影：吳嘉康）

在筑牢職業(yè)安全即時(shí)保障的基礎(chǔ)上，圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的長(zhǎng)期福利關(guān)懷也在同步探索。以美團(tuán)為代表的平臺(tái)企業(yè)響應(yīng)政策導(dǎo)向，致力于構(gòu)建多層次福利保障網(wǎng)，進(jìn)一步回應(yīng)勞動(dòng)者多元需求。在養(yǎng)老保障方面，美團(tuán)自2025年起在全國(guó)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，為符合條件的騎手承擔(dān)50%的參保費(fèi)用，該舉措具有無(wú)門(mén)檻、不限跑單類型等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全體騎手的開(kāi)放。在居住支持上，美團(tuán)于北京、成都等多地試點(diǎn)“騎手公寓”，通過(guò)提供租金補(bǔ)貼，使騎手能以顯著低于市場(chǎng)的價(jià)格入住設(shè)施齊全的公寓，有效緩解了其在城市的過(guò)渡性住房壓力。在健康保障上，美團(tuán)持續(xù)升級(jí)“騎手大病關(guān)懷計(jì)劃”，該計(jì)劃已成為業(yè)內(nèi)首個(gè)覆蓋全部類型騎手及其主要家庭成員的住院診療保障方案。自2019年啟動(dòng)至2025年12月，已累計(jì)幫扶7570人次，發(fā)放關(guān)懷金超過(guò)2.1億元，人均近3萬(wàn)元，單筆最高達(dá)20萬(wàn)元，切實(shí)發(fā)揮了健康兜底作用。

從國(guó)家政策頂層設(shè)計(jì)，到試點(diǎn)擴(kuò)圍，再到企業(yè)協(xié)同落實(shí)，“新職傷”制度的扎實(shí)推進(jìn)，正為數(shù)千萬(wàn)奔波在路上的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者織就一張?jiān)絹?lái)越密、越來(lái)越牢的社會(huì)安全網(wǎng)。這不僅是健全社會(huì)保障體系的關(guān)鍵一步，也切實(shí)回應(yīng)了“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”的時(shí)代要求，讓勞動(dòng)者的奮斗腳步更加穩(wěn)當(dāng)。

采寫(xiě)：南都N視頻記者 徐冰倩