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從云南到北京:一封手寫建言信背后的故事

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3月12日下午,北京,人民大會堂。掌聲如潮。十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》。這部蘊(yùn)含著中華民族共同體建設(shè)宏圖大業(yè)的法律,將于今年7月1日起施行。
千里之外,春城昆明,云南大學(xué)法學(xué)院的走廊上,周世杰和劉贄搏看著手機(jī)上彈出的新聞,相視一笑。去年9月那個秋夜,他們伏案疾書的一封手寫信,竟真的匯入了國家立法的宏大敘事。
一封手寫信,何以跨越三千公里,叩響最高立法機(jī)關(guān)的大門?當(dāng)邊疆青年的聲音被聽見,當(dāng)課堂里的思考與田野間的行走交織成立法建議,這部法律的云南印記,正是邊疆各族兒女與時代大潮的深情相擁。


普洱市各中小學(xué)思政課教師在普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑前共跳團(tuán)結(jié)舞 高吳

一紙書信越千山:
青年筆尖與立法進(jìn)程的共振

時間倒回2025年9月下旬。全國人大常委會法工委就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法(草案)公開征求意見。那時,就讀于云南大學(xué)法學(xué)院的學(xué)生,來自云南大理的周世杰和內(nèi)蒙古自治區(qū)的劉贄搏,剛剛結(jié)束暑期的田野調(diào)查。
“當(dāng)晚就開始寫,一直寫到深夜?!敝苁澜芑貞?。他們沒有選擇電子郵件,而是心照不宣地拿起筆。“手寫信,更有靈魂?!币还P一畫,用心用力,是兩個青年學(xué)子對法治最質(zhì)樸的敬意。
信里,他們建議:新增條款賦予有立法權(quán)的民族自治地方人大“根據(jù)立法權(quán)限,制定法規(guī)或作出決議決定”的權(quán)力,允許地方結(jié)合資源特點制定差異化保護(hù)措施。這份建議的源頭,是2024年夏天他們在普洱市寧洱縣的行走。在那里,普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑靜靜佇立,見證著1951年各民族頭人歃血盟誓、一心一意跟黨走的誓言。讓他們驚喜的是,這段歷史已被《云南省寧洱哈尼族彝族自治縣民族團(tuán)結(jié)誓詞碑文化保護(hù)傳承條例》精心守護(hù)。
“我們只不過是把云南的經(jīng)驗整合了一下,希望能推廣到國家層面?!眲①棽f得淡然。
令他們沒想到的是,全國人大常委會法工委在新聞發(fā)布會上公開回應(yīng)了這封手寫信。青年的聲音,走進(jìn)了國家議事殿堂。


云南大學(xué)法學(xué)院“碑語法言”民族立法調(diào)研團(tuán) 云南大學(xué)宣傳部供圖

萬里行走叩真知:
田野課堂與共同體意識的交融

周世杰和劉贄搏的擔(dān)當(dāng),并非孤勇。在他們身后,是云南大學(xué)多年來將鑄牢中華民族共同體意識教育“入腦入心”的系統(tǒng)布局。
“學(xué)期萬卷書,假期萬里路?!痹颇洗髮W(xué)法學(xué)院的育人理念,在一場場行走中落地生根。每年暑期,“云大萬里”社會實踐團(tuán)的旗幟都會飄揚(yáng)在云嶺大地的村村寨寨。師生們走進(jìn)迪慶藏族自治州的雪山腳下,麗江市的大研古鎮(zhèn),西雙版納傣族自治州的傣家村寨……處處可見師生調(diào)研的身影。
云南大學(xué)法學(xué)院老師李一嫻說:“大學(xué)開展鑄牢中華民族共同體意識教育,就是要引導(dǎo)學(xué)生去聯(lián)結(jié)書本知識與現(xiàn)實問題,聯(lián)結(jié)個人理想與國家需要?!?br/>正是有學(xué)校的引導(dǎo),讓學(xué)子們在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)真問題,在服務(wù)社會中淬煉真本領(lǐng)。
滿園桃李映紅霞:
云嶺大地與“鑄牢”教育的交響

周世杰和劉贄搏的故事,是云南省鑄牢中華民族共同體意識教育的一個縮影。在云嶺大地,“鑄牢中華民族共同體意識”不是抽象的概念,而是一整套看得見的體系。
這兩個學(xué)生的行動,展現(xiàn)了云南這些年深耕鑄牢中華民族共同體意識教育的成效,它不是寫在文件里,而是長在學(xué)生心里。一封手寫信的背后,是云南多年來讓鑄牢中華民族共同體意識教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的久久為功。
云南,一項項舉措清晰在列。2023年,省教育廳會同省級11部門聯(lián)合印發(fā)實施方案,其具體措施讓鑄牢中華民族共同體意識教育有章可循;全省教育系統(tǒng)179個單位被命名為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位;全省92所高校全覆蓋使用《中華民族共同體概論》教材,其中86所高校納入學(xué)分管理;小學(xué)高年級的《中華民族大家庭》、初中的《中華民族大團(tuán)結(jié)》,確?!罢n前到書、人手一冊”。從幼兒園的童謠繪本到高校的學(xué)術(shù)課堂,云南把鑄牢中華民族共同體意識深植于學(xué)子們心中。
實踐平臺同樣異彩紛呈。304所省級“鑄牢”教育示范學(xué)校、20家教育實踐基地,每年研學(xué)人員超10萬人次。2022年以來,全省組織各族青少年交流活動347場次,3.7萬余名青少年參與跨區(qū)域雙向交流。在曲靖與迪慶的“同心營”里,白族孩子第一次接觸爨體書法,驚呼“這是我們共同的文化寶藏”。說課比賽、演講比賽、征文活動,“以賽促教”蔚然成風(fēng)。
“周世杰他們不是個例。”省民族宗教委相關(guān)人員表示,每年有成千上萬的學(xué)子走出校園、走進(jìn)邊疆,在行走中讀懂這片土地,在參與中鑄牢中華民族共同體意識。這就是我們想要的教育——看得見、摸得著、可操作。
同心共赴復(fù)興約:
邊疆兒女與時代大潮的奔赴

“這部法律是基本法律,僅次于憲法,對我們法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,它是研究對象,更是奮斗方向?!敝苁澜苷f。
當(dāng)被問及感受時,劉贄搏說:“我們青年學(xué)生能參與國家立法,是因為全社會都要共同為國家立法作出貢獻(xiàn),我們只是其中一分子?!?br/>這份謙遜,道出全過程人民民主不是宏大口號,而是每個普通人都能參與的身邊之事。云南大學(xué)教師張懿淼說:“當(dāng)‘鑄牢’教育真正入腦入心,青年學(xué)子就會自然而然產(chǎn)生響應(yīng)國家號召的自覺與熱忱。”
這樣的自覺,在云南大學(xué)的“我們的邊疆”實踐教學(xué)中處處可見。師生們走進(jìn)西雙版納磨憨口岸,見證“以城帶邊、以城興邊”的建設(shè)熱潮;在磨憨鎮(zhèn)尚岡村的鑄牢中華民族共同體意識主題廣場,聆聽村民講述守邊固邊的故事;到民族村寨感受鄉(xiāng)村振興的壯闊圖景。在普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑前、在班洪抗英遺址碑下、在云南民族文化宮里,每年都有成千上萬的云南學(xué)子以“收信人”的姿態(tài)感恩奮進(jìn),用眼睛發(fā)現(xiàn)中國精神,用內(nèi)心感應(yīng)時代發(fā)展。
當(dāng)法治尊重并激活本土文化資源,當(dāng)青年的思考與國家的需要同頻共振,鑄牢中華民族共同體意識就不再是抽象的理念,而是內(nèi)化為一代人的自覺行動和社會認(rèn)同。
一封手寫信走過的三千公里,丈量的是鑄牢中華民族共同體意識教育從“入耳”到“入心”的距離;一封手寫信承載的分量,濃縮著云南這個邊疆省份用持續(xù)耕耘交出的“鑄牢”答卷。從誓詞碑到法律條文,從青年筆到復(fù)興夢——石榴千籽,抱成一團(tuán);神州萬里,皆是歸途。
這,就是云嶺大地上萬千青年學(xué)子對中華民族共同體建設(shè)的回答。
民族時報全媒體記者 馮琴 龍興剛
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