美東時間3月12日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）以“未能有效執(zhí)行禁止強迫勞動產(chǎn)品進口的法令”為由，針對全球60個經(jīng)濟體發(fā)起大規(guī)?！?01調(diào)查”。此舉是美國在對等關(guān)稅法律工具受挫后，尋找的替代性施壓手段。然而，仔細審視美國此次涉“強迫勞動”301調(diào)查的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實處境，不難發(fā)現(xiàn)，這不僅是一場針對國際貿(mào)易規(guī)則的“任性”操弄，更是一步可能導致美國自身陷入困局的“輸棋”。

如果說對等關(guān)稅是一場直白的“硬搶”，那么此次涉“強迫勞動”的301調(diào)查則更像是一把披著道義外衣的“軟刀”，本質(zhì)可視為對等關(guān)稅的替代。在美國聯(lián)邦最高法院裁定特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）所征大規(guī)模關(guān)稅違法之后，美國政府迫切需要一種既能延續(xù)貿(mào)易保護主義基調(diào)，又能在國際輿論場上占據(jù)所謂“道德高地”的工具。此次調(diào)查恰好滿足了這一需求：它將經(jīng)貿(mào)問題政治化、人權(quán)議題武器化，試圖通過預(yù)設(shè)“有罪推定”的舉證責任倒置，對特定地區(qū)的產(chǎn)品實施自動禁止進口。這種操作手法，與其說是捍衛(wèi)人權(quán)，不如說是為了砌起一座更高、更難以逾越的貿(mào)易壁壘，以掩飾其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的不足。

然而，“輸棋”底色從一開始便已注定。對于國際社會而言，美國此舉嚴重破壞了以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。作為曾經(jīng)全球化旗手的美國，如今卻沉迷于單邊主義和保護主義的工具庫中難以自拔。從“對等關(guān)稅”到產(chǎn)能過剩調(diào)查，再到涉“強迫勞動”的301調(diào)查，美國的貿(mào)易政策正變得越來越不可預(yù)測、越來越具有對抗性。這種“合則用、不合則棄”的態(tài)度，不僅損害了其傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的利益，更讓全球供應(yīng)鏈陷入人為制造的混亂與不確定之中。各國不得不重新評估對美國市場的依賴程度，加速供應(yīng)鏈多元化的進程，這無疑是對美國自身經(jīng)濟影響力的長期削弱。

而美國在揮舞“強迫勞動”大棒的同時，其國內(nèi)的相關(guān)政策卻呈現(xiàn)出令人費解的“分裂”狀態(tài)。就在去年，特朗普政府下令取消了勞工部國際勞工事務(wù)局（ILAB）的多項資助經(jīng)費，而這些經(jīng)費恰恰是用于調(diào)查和打擊海外強迫勞動、維護公平競爭環(huán)境的關(guān)鍵支撐。這種“對外揮舞大棒，對內(nèi)自斷手腳”的矛盾行為，難免讓人對此次301調(diào)查的真實動機產(chǎn)生質(zhì)疑，這究竟是真心實意要消除強迫勞動，還是僅僅以此為借口，實現(xiàn)其貿(mào)易保護的現(xiàn)實政治目的？

面對美國這種損人不利己的單邊霸凌行徑，國際社會包括中國在內(nèi)，有充分的權(quán)利和理由做好應(yīng)對準備。歷史經(jīng)驗表明，面對美國的貿(mào)易調(diào)查，無論是通過世貿(mào)組織規(guī)則發(fā)起申訴，還是實施對等的反制措施，都是捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的必要手段。美國此次301調(diào)查，若執(zhí)意以“有罪推定”為底色，無視各國不同的國情與發(fā)展階段，那么若中方未來針對相關(guān)領(lǐng)域發(fā)起對等的反制調(diào)查，無論是從法律依據(jù)還是產(chǎn)業(yè)邏輯上，都具有充分的正當性。

貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙未真正散去，但解決問題的最終出路從來不在對抗。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，雙方最終還是要回到談判桌前，通過對話協(xié)商解決彼此關(guān)切。美國此次301調(diào)查，看似在對等關(guān)稅之外找到了新的施壓點，實則是在錯誤的道路上越走越遠。它不僅無助于解決美國自身的產(chǎn)業(yè)困境，反而透支了其寶貴的國際信譽，讓更多國家對美元體系的資產(chǎn)安全與貿(mào)易政策的穩(wěn)定性畫上問號。

與美國形成對比的是，中國始終堅持真正的多邊主義，主張在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，通過對話磋商解決分歧。人類命運共同體理念之所以深入人心，正在于它超越了零和博弈的舊思維，倡導的是共商共建共享的全球治理觀。面對美國這步“輸棋”，世界各國有足夠的智慧與勇氣，共同抵制單邊主義的逆流，推動構(gòu)建更加公平正義、互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)新秩序。畢竟，事實勝于雄辯，公道自在人心。

（本文作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學區(qū)域國別研究院教授藍慶新、對外經(jīng)貿(mào)貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院博士研究生薛緣杰）