我國正處于人口發(fā)展轉型與衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵階段。近年來，北京市不斷完善生育政策，健全人口發(fā)展支持和服務體系，促進人口高質量發(fā)展。日前，全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)生健康委主任劉俊彩在接受北京青年報記者專訪時介紹，2025年，北京市審核完成了32.8萬人育兒補貼申請，10.48億元已發(fā)放到位。2026年，北京將繼續(xù)推動生育支持政策和激勵措施落實落地，推動建設生育友好城市、生育友好單位，試點建設生育友好社區(qū)。

完善生育支持政策體系

劉俊彩介紹，2025年7月，《北京市關于完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的工作措施》發(fā)布，圍繞四方面出臺67項具體舉措。市衛(wèi)健委積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，會同相關部門及各區(qū)全方位落實落細各項措施。同時，積極發(fā)揮衛(wèi)生健康資源優(yōu)勢，在推動現行政策落地實施、優(yōu)化健康服務水平、推動育幼精準服務、倡導積極婚育觀等方面做實做細，取得了積極成效。

2025年，北京市審核完成了32.8萬人育兒補貼申請，10.48億元已發(fā)放到位。此外，還落實了生育津貼直接發(fā)放參保女職工個人、較大幅度提高產前檢查醫(yī)保報銷標準、傾斜支持多子女家庭購房購車需求等一系列多元支持和保障措施。

今年政府工作報告和“十五五”規(guī)劃綱要草案都對降低生育、養(yǎng)育、教育成本提出了要求。劉俊彩表示，北京將健全統(tǒng)籌協(xié)調機制，推動生育支持政策和激勵措施落實落地，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。同時，進一步完善生育友好型社會配套支持政策，落實育兒補貼、生育保險、生育休假等各項支持政策。推動建設全國生育友好城市、生育友好單位，試點建設生育友好社區(qū)。

在育幼服務方面，今年北京將新增建設生育友好醫(yī)院15家，啟動第九批緊密型兒科醫(yī)聯體建設，提升兒科診療服務能力，增加基層兒科服務供給。推進實施孕育和出生缺陷防治能力提升計劃，提升生育全程服務水平。加強全域兒童友好城市建設，營造有利于婦女發(fā)展的良好環(huán)境。

在“小小孩”服務保障方面，北京將優(yōu)化普惠托育服務政策，推進托幼一體化優(yōu)質普惠發(fā)展，支持符合條件的幼兒園提供托育服務，今年要新增普惠托位1000個、普惠托位占比提高到68%。

優(yōu)化居家醫(yī)療服務供給

劉俊彩表示，北京市始終將強基層、固基礎、�；緮[在衛(wèi)生健康工作的突出位置，在體系建設、人才培育、服務提升等方面持續(xù)發(fā)力，基層衛(wèi)生健康主要發(fā)展指標評價居全國首位。

“十四五”期間，北京社區(qū)衛(wèi)生服務機構診療量年均增速9.7%以上，2025年較2020年增長60%左右，15—30分鐘基本醫(yī)療服務圈進一步織牢。深化基層預約轉診服務，90余家三級公立醫(yī)院提前兩周向基層投放50%以上號源。深化家庭醫(yī)生簽約服務，全人群簽約率達到48%以上。加強基層用藥保障，2025年提供缺藥登記服務33.9萬人次，5周及以上長期處方數量同比增加48.29%。同時加大財政投入，完善激勵機制建設，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向生崗位待遇，基層高級職稱政策向基層傾斜。

北京提出，“十五五”時期要優(yōu)化醫(yī)療機構功能定位和布局，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。

劉俊彩表示，按照醫(yī)療衛(wèi)生強基工程要求，下一步，北京要圍繞短板弱項持續(xù)改革創(chuàng)新，進一步優(yōu)化基層布局建設，因地制宜推動“固定+遠程+移動”鄉(xiāng)村醫(yī)療服務體系，加快村衛(wèi)生室一體化建設。同時，大力提升服務能力，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，拓展基層服務項目，改善基層康復護理設施，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務管理，優(yōu)化居家醫(yī)療服務供給。此外，強化信息技術賦能，積極推進基層衛(wèi)生信息化建設，鼓勵人工智能技術的基層應用，進一步賦能基層提質增效。

啟動互聯網診療首診試點

目前人工智能與醫(yī)療健康雙向賦能已在北京取得了階段性成果。劉俊彩介紹，截至去年底，全市共有346家醫(yī)療機構開展互聯網診療服務，已建成互聯網醫(yī)院119家，“互聯網健康鄉(xiāng)村門診”154個。為提供統(tǒng)一高效的線上復診服務，建設了北京市互聯網醫(yī)院服務平臺，累計接入醫(yī)療機構72家，平臺接入醫(yī)院互聯網診療量占全市85%以上。

為突破傳統(tǒng)線上診療僅限復診的限制，今年1月31日，北京市互聯網診療首診試點工作啟動，聚焦兒童生長發(fā)育、兒童營養(yǎng)、兒童皮膚病等居民需求旺盛、醫(yī)生專業(yè)度高且風險可控的�？祁I域，在北京兒童醫(yī)院、首都兒童醫(yī)學中心先行先試。劉俊彩表示，這有效降低了京外患者就醫(yī)成本，社會反響良好，試點成效初步顯現。

作為國際領先的人工智能和生物醫(yī)藥產業(yè)雙高地，北京匯聚了全國頂尖的醫(yī)療資源、優(yōu)質的人工智能企業(yè)，具有醫(yī)療健康和人工智能發(fā)展的資源優(yōu)勢。2025年，北京市成功獲批國家首批人工智能應用中試基地，且在全國各基地中投資金額最大�！霸擁椖刻N含的意義非凡�？梢猿浞职l(fā)揮北京作為首都的獨特優(yōu)勢，將最頂尖的醫(yī)療資源、科研資源和人工智能專家資源高度集中，形成強大的創(chuàng)新合力。”劉俊彩說。

劉俊彩表示，“十五五”期間，北京將依托國家人工智能中試基地，持續(xù)推動醫(yī)療領域AI產品的研發(fā)應用。以國家人工智能中試基地為核心樞紐，由頂尖醫(yī)療機構聯合頭部企業(yè)研發(fā)，推動基層診療智能輔助應用基本實現全覆蓋，推動二級以上醫(yī)院普遍開展醫(yī)學影像智能輔助診斷，提升醫(yī)療健康服務的公平可及。推動“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應用標準規(guī)范體系基本完善，建成領先的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地。推動醫(yī)療AI產品從單點突破走向體系化、標準化、普惠化落地，形成可復制、可推廣的“國家基地模式”，為健康中國與醫(yī)療新質生產力培育提供核心支撐。

文/本報記者董鑫