3月5日

十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京開(kāi)幕

來(lái)自湛江的全國(guó)人大代表

肩負(fù)使命、履職盡責(zé)

圍繞交通建設(shè)、港口發(fā)展、區(qū)域協(xié)同等

關(guān)乎湛江高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域

積極發(fā)聲、建言獻(xiàn)策

全國(guó)人大代表寧凌：

加快推進(jìn)瓊州海峽第二通道建設(shè)

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)寧凌圍繞加快推進(jìn)瓊州海峽第二通道建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。

當(dāng)前，瓊州海峽第二通道建設(shè)已具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：海南金牌港東碼頭預(yù)計(jì)2026年10月投入使用，馬村港、烏石港已建成投用，角尾港及配套高速已列入重點(diǎn)項(xiàng)目；西線高速、湛海高鐵建設(shè)同步提速，瓊粵兩省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制逐步完善。

寧凌建議，強(qiáng)化國(guó)家層面的規(guī)劃統(tǒng)籌，由國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部委從國(guó)家戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌研究，將相關(guān)高速、鐵路、港口項(xiàng)目納入國(guó)家“十五五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)加快《湛江港總體規(guī)劃》修編審批進(jìn)度，為項(xiàng)目推進(jìn)提供規(guī)劃支撐。要著力強(qiáng)化要素保障，將相關(guān)碼頭工程納入國(guó)家重大項(xiàng)目用海保障清單，加大中央財(cái)政支持力度，通過(guò)多渠道籌措建設(shè)資金，破解建設(shè)中的資源要素制約。建立健全跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建跨省合作平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作，確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效、有序推進(jìn)。

全國(guó)人大代表林水棲：

推進(jìn)粵西北上高鐵通道（玉林至湛江段）建設(shè)

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、廣東省工商聯(lián)副主席、廣東金嶺糖業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林水棲帶來(lái)了《關(guān)于盡快將粵西北上高鐵通道（玉林至湛江段）納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的建議》。

針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)中面臨的規(guī)劃層級(jí)不夠、省際協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善等問(wèn)題，林水棲提出三點(diǎn)建議：

• 一是納入國(guó)家上層規(guī)劃。建議國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán)支持將粵西北向通道（玉林至湛江段）作為重點(diǎn)項(xiàng)目，正式納入《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（修編）》及國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃前期項(xiàng)目清單，并爭(zhēng)取在“十五五”期間開(kāi)工建設(shè)。

• 二是加快推進(jìn)前期工作。建議相關(guān)部委對(duì)項(xiàng)目給予大力指導(dǎo)，盡快組織開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)可研、可研等前期研究工作，為項(xiàng)目早日落地實(shí)施創(chuàng)造條件。

• 三是建立省際協(xié)調(diào)機(jī)制。建議國(guó)家層面牽頭協(xié)調(diào)，推動(dòng)廣東、廣西建立高層級(jí)的工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌研究跨省國(guó)土空間規(guī)劃銜接、線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序與投資分?jǐn)偟葐?wèn)題，形成共建共享的工作合力。

全國(guó)人大代表劉彬：

發(fā)揮湛江港樞紐優(yōu)勢(shì) 深化瓊粵協(xié)同發(fā)展

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表劉彬聚焦海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的發(fā)展新機(jī)遇，結(jié)合湛江港口優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建議發(fā)揮湛江港樞紐優(yōu)勢(shì)助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，讓湛江區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展勝勢(shì)。

湛江港擁有40萬(wàn)噸級(jí)航道和粵西唯一集裝箱專(zhuān)業(yè)化碼頭，還有湛江綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）等特殊監(jiān)管區(qū)加持。劉彬建議，應(yīng)加快與海南構(gòu)建物流相通、產(chǎn)業(yè)相連、資本相融的發(fā)展共同體。依托湛江港推動(dòng)港口型國(guó)家物流樞紐的打造，拓寬湛瓊物流通道疏運(yùn)容量，緩解集疏運(yùn)物流瓶頸；發(fā)揮湛江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托中西部地區(qū)的廣闊市場(chǎng)和湛江“四綠一藍(lán)”產(chǎn)業(yè)配套能力，將海南自貿(mào)港政策與國(guó)內(nèi)制造業(yè)配套能力深度結(jié)合，深度服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局；發(fā)揮湛江港優(yōu)勢(shì)，服務(wù)海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品等交易場(chǎng)所，創(chuàng)新投融資方式。構(gòu)建便利化的“西部陸海新通道—湛江—海南自貿(mào)港—海外”物流大通道，統(tǒng)籌瓊州海峽兩岸港口和產(chǎn)業(yè)布局，形成多種物流模式協(xié)同發(fā)展的格局；將湛江納入中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍，開(kāi)展“島外倉(cāng)”和“海外倉(cāng)”創(chuàng)新合作，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

來(lái)源：湛江日?qǐng)?bào)

文字：記者潘潔婷 張永幸 陳彥 見(jiàn)習(xí)記者黃悅?cè)?通訊員余勝容

圖片：記者郎樹(shù)臣 歐陽(yáng)澤

編輯：陳俊蓉

審核：鐘忠 陳睿