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檢察長說丨專訪廣東省檢察院檢察長馮鍵:以全國1/20的人員辦理1/10的案件,探索以科學(xué)管理促進(jìn)高質(zhì)效

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全國兩會期間,最高人民檢察院工作報告勾勒出新時代司法工作的奮進(jìn)圖景。站在“十五五”開局關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),廣東檢察機(jī)關(guān)以全國二十分之一的檢察人員辦理全國十分之一的案件,在維護(hù)安全穩(wěn)定、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展、踐行司法為民的道路上步履鏗鏘。

兩會期間,紅星新聞記者專訪全國人大代表、廣東省人民檢察院檢察長馮鍵,聽其暢談以高質(zhì)效辦案增創(chuàng)犯罪治理新優(yōu)勢、服務(wù)廣東現(xiàn)代化建設(shè)的謀劃與舉措。


▲廣東省檢察院檢察長馮鍵(南方日報記者 梁鉅聰 攝)

常年以全國二十分之一檢察人員辦理全國十分之一案件

紅星新聞:今年全國兩會,最高檢工作報告引發(fā)廣泛關(guān)注。最高檢報告中哪些亮點(diǎn)讓您體會最為深刻?

馮鍵:結(jié)合廣東檢察工作實(shí)際,我對報告的體會主要體現(xiàn)在五個方面。

一是維護(hù)安全穩(wěn)定堅(jiān)定有力。最高檢嚴(yán)懲危害國家安全、嚴(yán)重刑事犯罪,廣東起訴緬北白家犯罪集團(tuán)案,首要分子4人被執(zhí)行死刑,且過去三年醉駕犯罪受理審查人數(shù)占比從2022年39.6%降至2025年21.3%,治理成效顯著。

二是護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展作用凸顯,最高檢部署專項(xiàng)監(jiān)督維護(hù)產(chǎn)權(quán),廣東兩起案件線索獲最高檢督辦。同時,我們辦好鼎益豐等金融案件,承辦首次中非檢察合作論壇,實(shí)施粵港澳大灣區(qū)檢察人才高地計(jì)劃。

三是檢察為民舉措務(wù)實(shí)貼心,最高檢聚焦群眾急難愁盼,廣東加強(qiáng)港澳籍聽證員選任,2025年檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%。

四是高質(zhì)效法律監(jiān)督持續(xù)深化,最高檢強(qiáng)化刑事、民事、行政檢察監(jiān)督,深化行刑銜接,檢察公益訴訟深耕14個法定領(lǐng)域,辦案質(zhì)效持續(xù)提升。

五是過硬隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)深入,最高檢從嚴(yán)鍛造檢察鐵軍,廣東去年190件案件接受全國聽庭評議,優(yōu)秀公訴庭數(shù)量居全國第一。

紅星新聞:廣東檢察辦案量長期位居全國首位,辦案壓力巨大。接下來廣東檢察將如何落實(shí)工作要求,實(shí)現(xiàn)新突破?

馮鍵:多年來,廣東檢察機(jī)關(guān)常年以全國二十分之一的檢察人員辦理全國十分之一的案件,如何以科學(xué)管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案,我們一直在探索。

接下來,廣東檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓好六方面工作。

始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐,嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度;持續(xù)提升犯罪治理效能,重點(diǎn)懲治危害國家安全犯罪,對走私、洗錢、電詐開展專項(xiàng)治理,探索類案治理體系;精準(zhǔn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)金融犯罪,完善服務(wù)大灣區(qū)、科技創(chuàng)新的檢察舉措;深入踐行為民司法,打擊食藥、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)犯罪,抓實(shí)司法救助、檢察聽證等工作;著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效,健全強(qiáng)制措施監(jiān)督機(jī)制,深化行刑銜接,為公益訴訟立法輸送廣東經(jīng)驗(yàn);持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,全面加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。

嚴(yán)厲打擊命案、個人極端犯罪

紅星新聞:“十五五”開局,黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。廣東檢察如何貫徹全會精神,增創(chuàng)犯罪治理新優(yōu)勢,推進(jìn)社會治理法治化?

馮鍵:我們深刻認(rèn)識到,社會長治久安的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾安全感雙提升,要把高效能犯罪治理融入社會治理,以法治之力保障廣東現(xiàn)代化建設(shè)。

2025年,廣東檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人84636人、提起公訴137430人,首創(chuàng)六類案件管理機(jī)制,醉駕、盜竊、性侵未成年人犯罪受理審查起訴人數(shù)同比均下降,其中醉駕降幅28.4%高于全國,性侵未成年人犯罪起訴人數(shù)連續(xù)7年上升后首次下降。

同時,我們將犯罪治理范圍擴(kuò)大至前十類犯罪,與公安、法院等部門協(xié)同發(fā)力,推動統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),前十類犯罪審查起訴人數(shù)減少25502人、同比下降18.2%,精準(zhǔn)打擊的效能充分凸顯。

2026年,我們將以建立健全犯罪治理工作機(jī)制為抓手,推動更高水平平安廣東建設(shè)。一是重拳懲治嚴(yán)重犯罪,始終把捍衛(wèi)政治安全放在首位,嚴(yán)厲打擊命案、個人極端犯罪;二是統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合法院、公安制定常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則,破解一線辦案標(biāo)準(zhǔn)不一的難題;三是源頭化解社會矛盾,排查風(fēng)險苗頭,防范矛盾糾紛升級為高風(fēng)險隱患;四是推動法治社會建設(shè),落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”,創(chuàng)新普法形式,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

高質(zhì)效辦好白家犯罪集團(tuán)專案

紅星新聞:廣東檢察如何以“高質(zhì)效辦好每一個案件”回應(yīng)民生關(guān)切,讓群眾感受到司法溫度?

馮鍵:廣東檢察緊扣群眾對公平正義的新期待,用心用情辦好每一起民生案件,讓司法公正可觸可感、惠民成效可見可及。

我們從五方面發(fā)力踐行司法為民。

一是辦好涉民生重點(diǎn)案件,起訴食藥安全犯罪347人,辦理相關(guān)公益訴訟1637件,整治互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院違規(guī)開方問題;起訴醫(yī)保騙保犯罪70人、危害生產(chǎn)安全犯罪404人,督促消除安全隱患5024處;保持電詐打擊高壓態(tài)勢,起訴15277人,高質(zhì)效辦好白家犯罪集團(tuán)專案。


▲資料圖

二是加強(qiáng)未成年人綜合保護(hù),起訴侵害未成年人犯罪7268人,未成年人犯罪起訴數(shù)5145人、同比下降18.4%,對1802名涉罪未成年人附條件不起訴;全省2346名檢察官擔(dān)任3383所中小學(xué)法治副校長,開展學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理。

三是保障勞動者和特定群體權(quán)益,推進(jìn)勞動法律監(jiān)督“一函兩書”工作,起訴拒不支付勞動報酬犯罪124人,支持勞動者討薪訴訟256件;起訴侵害老弱病殘群體犯罪3991人,辦理英烈權(quán)益保護(hù)公益訴訟66件,為3431名因案致困當(dāng)事人發(fā)放司法救助金4456萬元。

四是解決群眾合理訴求,全年處理群眾信訪92612件,三級檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪6642件,入駐122個縣級綜治中心,推動矛盾多元化解。

五是踐行全過程人民民主,辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案298件,邀請代表委員參與檢察活動6720人次,組織人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案10954件次,開展檢察聽證11383件次,自覺接受人民監(jiān)督。

下一步,我們將持續(xù)聚焦食品藥品、校園安全、勞動保障、個人信息保護(hù)等民生領(lǐng)域,加大監(jiān)督辦案力度,用更高質(zhì)量法律監(jiān)督守護(hù)民生安全底線,讓群眾在檢察履職中感受到安全感、幸福感。

紅星新聞:近年來,廣東檢察在服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)涉外檢察工作方面有哪些實(shí)踐?

馮鍵:立足廣東“一點(diǎn)兩地”定位,我們始終將服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)作為履職重點(diǎn),以涉外檢察創(chuàng)新實(shí)踐護(hù)航灣區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。

一是暢通粵港澳司法交流,2025年4月,我率團(tuán)赴港澳開展工作訪問,圍繞共同打擊犯罪、深化司法合作深入交流;依托國家檢察官學(xué)院粵港澳大灣區(qū)分院,實(shí)施檢察人才高地計(jì)劃,建立港澳籍聽證員選任機(jī)制,承辦澳門檢察官國情研修班,打造灣區(qū)特色檢察教育培訓(xùn)體系。

二是打造涉外檢察平臺,2025年10月,我們在廣州成功承辦首次中非檢察合作論壇,最高檢與12個非洲國家檢察機(jī)關(guān)在打擊跨國犯罪、營商環(huán)境保障等五方面達(dá)成合作共識,為涉外檢察合作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三是探索規(guī)則機(jī)制銜接,2025年廣東起訴涉外侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件1084件,占全國近四成,我們將完善知識產(chǎn)權(quán)綜合履職機(jī)制;同時,凝聚粵港澳三地合力,拓展文物保護(hù)、食藥安全、金融安全等領(lǐng)域的規(guī)則機(jī)制銜接,助力大灣區(qū)市場一體化。

接下來,我們將持續(xù)深化與港澳執(zhí)法司法部門交流,創(chuàng)新合作機(jī)制、優(yōu)化人才培養(yǎng)、深化境外傳播,以更高質(zhì)量的涉外檢察履職,服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)和更高水平對外開放。

今年對走私、洗錢、電詐開展專項(xiàng)治理

紅星新聞:2026年是“十五五”開局之年,廣東檢察有哪些重點(diǎn)工作部署,為廣東現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障?

馮鍵:廣東檢察機(jī)關(guān)將緊扣省委“1310”具體部署,落實(shí)“走在全國前列”目標(biāo)定位,以高質(zhì)效辦案服務(wù)廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前、作示范、挑大梁,重點(diǎn)抓好六方面工作。

一是堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)政治要件閉環(huán)管理,做實(shí)以講政治引領(lǐng)講法治。

二是筑牢安全穩(wěn)定防線,捍衛(wèi)政治安全,嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪,對走私、洗錢、電詐開展專項(xiàng)治理,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,完善公共安全防控體系。

三是護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)懲非法集資、金融詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪,深度參與優(yōu)化法治化營商環(huán)境行動,深化知識產(chǎn)權(quán)綜合履職,為全國打造樣板。

四是提升法律監(jiān)督質(zhì)效,推進(jìn)刑事訴訟全流程監(jiān)督,構(gòu)建“掛案”預(yù)防機(jī)制;加強(qiáng)民事、行政檢察監(jiān)督,完善虛假訴訟懲治機(jī)制,深化行刑銜接;夯實(shí)公益訴訟生態(tài)環(huán)境、食藥安全“基本盤”,強(qiáng)化辦案規(guī)范性。

五是做實(shí)檢察為民,鞏固“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動成效,加強(qiáng)就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域司法保護(hù),深化信訪“件件有回復(fù)”,用好司法救助、檢察聽證等舉措。

六是從嚴(yán)管黨治檢,抓實(shí)“三個規(guī)定”記錄填報,鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,貫徹最高檢“一取消三不再”部署,完善“三個管理”工作體系,引導(dǎo)檢察人員遵循司法規(guī)律高質(zhì)效辦案。

紅星新聞記者 祁彪

編輯郭宇 審核 高升祥

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