21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 章馳

2025年，最高人民法院會(huì)同中國證監(jiān)會(huì)共同發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格公正執(zhí)法司法?服務(wù)保障資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。全國法院受理證券糾紛2.7萬件，同比增長(zhǎng)63.6%，審結(jié)2.5萬件，同比增長(zhǎng)53.6%。其中，財(cái)務(wù)造假糾紛2.56萬件，同比增長(zhǎng)67.2%，審結(jié)2.38萬件，同比增長(zhǎng)58.1%。

3月10日，最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)周倫軍解讀2026年全國兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》時(shí)表示，為提高違法成本，依法打擊財(cái)務(wù)造假的“首惡”“幫兇”，人民法院主要從三個(gè)方面做了積極努力，向市場(chǎng)各方傳遞司法態(tài)度，持續(xù)釋放對(duì)財(cái)務(wù)造假零容忍的信號(hào)：

一是常態(tài)化開展證券糾紛特別代表人訴訟，更好發(fā)揮了特別代表人訴訟“聚沙成塔、集腋成裘”效應(yīng)，以巨額民事賠償依法提高違法成本，形成強(qiáng)力震懾。

二是依法支持適用證券糾紛普通代表人訴訟程序。普通代表人訴訟是典型的“順風(fēng)車”，具有“一人在干、眾人在看”的特點(diǎn)，訴訟中代理人出于激勵(lì)機(jī)制等考慮，選擇采取代表人訴訟的案件總體數(shù)量不多。為了讓投資者搭好代表人訴訟的順風(fēng)車，人民法院從支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)參與普通代表人訴訟入手，推動(dòng)形成較好的示范效應(yīng)。

三是進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)別訴訟案件的審理程序和工作機(jī)制。對(duì)投資者提起的個(gè)別訴訟，研究推廣適用示范判決，以訴訟調(diào)解、多元化解為配套措施，更加高效快捷維護(hù)投資者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“判決一案，解決一批”。