"電動化是上半場，智能化是下半場"——這句被車企高管經(jīng)常放在嘴邊的口頭禪，在今年兩會，有人把它寫進(jìn)了立法建議里。

3月5日，全國人大代表、上汽通用五菱黨委書記姚佐平帶著一份《關(guān)于加快政策創(chuàng)新與生態(tài)構(gòu)建系統(tǒng)性推動我國智能駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展的建議》走進(jìn)兩會。四個建議方向，從立法標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)激勵，從科技資源布局到東盟橋頭堡。一家以"人民需要什么就造什么"著稱的車企，突然開始操心起國家法律框架和全球話語體系了。

這事兒還得從五菱與華為合作的首款車華境S說起。

它是五菱與華為"三智"戰(zhàn)略合作的首個集大成之作：絲米級（1絲米等于0.1毫米）裝配精度、"零錯裝率"、超越C-NCAP五星的安全標(biāo)準(zhǔn)、華為乾崑智駕ADS 4.0、鴻蒙座艙HarmonySpace 5、艙內(nèi)激光視覺（Limera）……

配置單看起來像是把華為的智能全家桶塞進(jìn)了五菱的制造體系。

如果你還以為五菱只是個會造宏光MINI EV和"秋名山神車"的平民品牌，那可能要更新一下認(rèn)知了。它與華為的合作，更像是一場“為人民造好車”的雙向奔赴。

一方面，五菱需要華為的技術(shù)光環(huán)。 在10-20萬價位段，智能駕駛正在從"選配"變成"標(biāo)配"，沒有華為這種級別的智能化背書，五菱很難在"電智化"下半場維持性價比優(yōu)勢。

另一方面，華為需要五菱的場景落地。 再先進(jìn)的智駕算法，也需要海量真實道路數(shù)據(jù)喂養(yǎng)。五菱一年幾百萬輛的銷量，尤其是下沉市場的滲透能力，是華為智駕方案規(guī)?；炞C的最佳試驗場。

姚佐平的四條建議：

第一，"擺脫國外分級話語體系依賴"。 現(xiàn)在全球智能駕駛的分級標(biāo)準(zhǔn)（L0-L5）都是SAE（美國汽車工程師學(xué)會）定的，中國車企跟著人家的劇本走。但五菱想換個玩法：建立"充分體現(xiàn)中國特色的智能駕駛治理體系"。

第二，"精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)激勵與推廣政策"。 說白了，就是要國家用政策杠桿加速規(guī)?；?，用規(guī)模效應(yīng)降低成本。

第三，"優(yōu)化國家科技資源布局，支持領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺"。 這里的"領(lǐng)軍企業(yè)"是誰？看看華境S上的華為全家桶，答案不言自明。

第四，"支持廣西打造面向東盟市場的新能源智能汽車橋頭堡"。 這是要把"中國標(biāo)準(zhǔn)"輸出到東南亞。

一條產(chǎn)品線，一套立法建議，一張全球藍(lán)圖。 五菱的野心昭然若揭：它不想只做"人民代步車"的制造商，它想成為智能駕駛規(guī)則的制定者之一。

姚佐平的建議里有個關(guān)鍵詞："擺脫國外分級話語體系依賴"。五菱想換個玩法：建立"充分體現(xiàn)中國特色的智能駕駛治理體系"。

這話聽著耳熟嗎？

十年前，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)也是在"彎道超車"的敘事下，硬生生把全球動力電池和電動車的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)搶過來一部分?，F(xiàn)在輪到智能駕駛了。而提出這個建議的不是華為、不是小鵬、不是理想，是五菱——那個把"人民代步車"賣到年銷百萬輛的上汽通用五菱。

五菱有這個底氣：五菱GSEV平臺累計銷量突破200萬輛，宏光MINI EV一度成為全球最暢銷的電動車型。當(dāng)一家掌握最大規(guī)模電動車用戶數(shù)據(jù)的企業(yè)開始談"立法"和"標(biāo)準(zhǔn)"，它實際上在說：我有場景、有數(shù)據(jù)、有用戶，現(xiàn)在我要有話語權(quán)。

建議案的第四條很有意思：支持廣西打造面向東盟市場的新能源智能汽車橋頭堡。

這看起來像是"要政策"，但放在更大的地緣政治背景下看，這是中國智能駕駛出海的提前卡位。

東盟是全球增長最快的汽車市場之一，也是日系車的傳統(tǒng)后院。中國電動車已經(jīng)在泰國、印尼、越南撕開缺口，但智能駕駛還是一片藍(lán)海。五菱在印尼有工廠，在東南亞有渠道，如果能把"中國標(biāo)準(zhǔn)"的智能駕駛方案打包輸出，這不僅是商業(yè)機(jī)會，更是標(biāo)準(zhǔn)輸出。

姚佐平提出的"2027年前形成3個萬億級消費領(lǐng)域"，智能駕駛位列其中。這個時間表很緊迫。距離2027年只有不到兩年，而高階智駕的普及率目前還不到10%。

所以這份建議案的本質(zhì)是：在產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的前夜，用政策杠桿加速規(guī)?；?，用規(guī)模效應(yīng)降低成本，用成本優(yōu)勢定義標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢鎖定未來。

姚佐平的建議如果落地，意味著智能駕駛將從"企業(yè)各自為戰(zhàn)"進(jìn)入"國家統(tǒng)籌布局"的新階段。這對頭部企業(yè)是利好（資源集中），對中小玩家可能是門檻（合規(guī)成本上升）。

而五菱選擇在這個節(jié)點發(fā)聲，既是搶跑，也是卡位。 當(dāng)"電智化"下半場的哨聲吹響，它不想只做運動員，還想當(dāng)裁判席的?？汀?/p>

畢竟，在汽車行業(yè)，神車五菱一直在定義“人民需要”。

來源：車觀察