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恪守公平正義,以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展——全國(guó)人大代表熱議最高法工作報(bào)告綜述之二

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3月9日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行。最高人民法院院長(zhǎng)張軍向大會(huì)作工作報(bào)告。

審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49.6萬(wàn)件,判處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1.9萬(wàn)人,幫助中小企業(yè)收回賬款19億元,糾正涉企過(guò)罰失當(dāng)?shù)葐?wèn)題367個(gè),再審改判企業(yè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)罪12人,審結(jié)涉數(shù)據(jù)權(quán)屬、交易等糾紛案件908件,發(fā)出禁止令208份……報(bào)告中,一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)案例,清晰勾勒出過(guò)去一年人民法院恪守公平正義、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

走出會(huì)場(chǎng),代表們熱烈交流?!斑@份報(bào)告既有法治力度,又有司法溫度?!贝韨兗娂姳硎荆^(guò)去一年,人民法院完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,把公平正義融入科技創(chuàng)新脈搏、注入經(jīng)營(yíng)主體血脈、嵌入數(shù)字經(jīng)濟(jì)肌理、繪入綠水青山畫卷,讓法治成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。報(bào)告顯示,2025年全國(guó)法院判處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1.9萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)6.2%。一組組數(shù)據(jù)背后,是人民法院以嚴(yán)格公正司法為科技創(chuàng)新夯實(shí)的法治基石。

“人民法院不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為各類創(chuàng)新主體競(jìng)相發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。”全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司總裁張進(jìn)對(duì)報(bào)告中懲罰性賠償制度的適用印象深刻。報(bào)告提到,在一起技術(shù)秘密侵權(quán)案中,法院判令惡意侵權(quán)人及其公司連帶賠償3.8億元。

“希望人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)知產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),不斷完善工作機(jī)制、提升審判質(zhì)效、堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出新的更大貢獻(xiàn)?!睆堖M(jìn)說(shuō)。

在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的同時(shí),人民法院同樣重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法治保障。報(bào)告顯示,2025年審結(jié)涉數(shù)據(jù)權(quán)屬、交易等糾紛案件908件,同比增長(zhǎng)25.6%,通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、使用等行為,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的邊界不斷拓展,人工智能作為其前沿領(lǐng)域,同樣需要司法審慎護(hù)航。報(bào)告提到,妥善審理涉人工智能案件,準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新“容錯(cuò)”空間。某生成式人工智能提供服務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò),研發(fā)者已善盡注意義務(wù),且未實(shí)際損害原告權(quán)益,法院認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)。

“人民法院通過(guò)個(gè)案及時(shí)回應(yīng)了技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的法律挑戰(zhàn)?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)石化集團(tuán)香港代表處ESG總監(jiān)及中石化(香港)有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎在今年全國(guó)兩會(huì)期間提出了關(guān)于人工智能立法的相關(guān)建議。

“在法院工作報(bào)告中,我看到審判實(shí)踐已經(jīng)與時(shí)代發(fā)展同頻共振,為人工智能技術(shù)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ),必將加速推動(dòng)‘人工智能﹢’戰(zhàn)略的落地與應(yīng)用?!绷种练f說(shuō)。

報(bào)告中關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)的專利權(quán)系列糾紛案例引發(fā)全國(guó)人大代表,航空工業(yè)集團(tuán)首席技能專家、航空工業(yè)光電所型號(hào)副總師蔡猛的注意,他表示,低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及無(wú)人機(jī)、E維通信導(dǎo)航監(jiān)視等多個(gè)領(lǐng)域,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),建議構(gòu)建適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的專業(yè)化審判體系,探索建立跨行政區(qū)域的司法協(xié)作機(jī)制,應(yīng)對(duì)低空飛行跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的管轄銜接和裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問(wèn)題。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力

各類經(jīng)營(yíng)主體是高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,以平等保護(hù)促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。出臺(tái)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法25條舉措,持續(xù)規(guī)制企業(yè)“以大欺小”,幫助中小企業(yè)收回賬款19億元。

全國(guó)人大代表、三門峽黃河明珠(集團(tuán))有限公司生產(chǎn)計(jì)劃部副經(jīng)理寧建華作為長(zhǎng)期工作在一線的企業(yè)代表,高度關(guān)注人民法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐成效?!胺ㄔ涸趫?zhí)行涉企案件時(shí),注重平衡債權(quán)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生存發(fā)展,靈活采取‘活封活扣’等措施,最大限度降低對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響?!?/p>

她關(guān)注到報(bào)告中對(duì)規(guī)范涉企執(zhí)法司法的表述。人民法院堅(jiān)決糾治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施司法監(jiān)督,糾正涉企過(guò)罰失當(dāng)?shù)葐?wèn)題367個(gè)。堅(jiān)決防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,認(rèn)定69件已訴案件不應(yīng)作為犯罪處理。

“報(bào)告讓我深切感受到司法為民的力度與溫度?!睂幗ㄈA說(shuō)。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)港口這類高度依賴規(guī)則和信用的開(kāi)放樞紐而言更是如此?!比珖?guó)人大代表,茂名港集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)王志華注意到報(bào)告中關(guān)于“促進(jìn)建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)”的表述。

“報(bào)告中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)容,精準(zhǔn)回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵需求,令人倍感振奮?!蓖踔救A說(shuō)。

嚴(yán)懲涉企敲詐勒索、造謠抹黑等違法犯罪,同樣讓企業(yè)家們感受到司法的有力支撐。報(bào)告中提到,某網(wǎng)絡(luò)主播持續(xù)詆毀、嚴(yán)重侵害某知名企業(yè)商譽(yù)及經(jīng)營(yíng)者名譽(yù),河南法院判令立即停止侵權(quán)、賠償損失260萬(wàn)元并公開(kāi)道歉。

“網(wǎng)絡(luò)暴力的形態(tài)正在不斷演變?!比珖?guó)人大代表、黑龍江省大慶市公安局網(wǎng)絡(luò)警察分局副局長(zhǎng)賈曉亮注意到,近期,最高人民法院發(fā)布了依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪典型案例,其中包括網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗、侵犯公民個(gè)人信息,以及利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施敲詐勒索、商業(yè)詆毀等,報(bào)告中也提及嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)“開(kāi)盒”等違法犯罪。

“人民法院通過(guò)發(fā)布典型案例、完善裁判規(guī)則,明確傳導(dǎo)‘網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地’的強(qiáng)烈信號(hào)。”賈曉亮表示,法院對(duì)相關(guān)案件依法作出判決,讓法律長(zhǎng)出“牙齒”,讓不法分子付出代價(jià),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了清朗空間。

守護(hù)綠水青山,助推綠色低碳發(fā)展

綠水青山就是金山銀山。

報(bào)告指出,人民法院深化習(xí)近平生態(tài)文明思想司法實(shí)踐,積極為生態(tài)環(huán)境法典編纂提供豐富樣本。執(zhí)法司法協(xié)同加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河大保護(hù),守護(hù)秦嶺、青藏高原生態(tài),共同建設(shè)美麗中國(guó)。懲治環(huán)境違法犯罪,審結(jié)生態(tài)環(huán)境資源刑事案件2.4萬(wàn)件、同比下降5.4%,民事案件16.4萬(wàn)件、同比增長(zhǎng)8.4%。

“人民法院對(duì)環(huán)境資源案件的專業(yè)化審判、對(duì)公益訴訟審判工作的推進(jìn)等,充分展現(xiàn)了司法智慧和擔(dān)當(dāng),為包括生態(tài)環(huán)境法典編纂在內(nèi)的中國(guó)環(huán)境法治建設(shè)貢獻(xiàn)了司法力量。”全國(guó)人大代表、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論教研室主任白琦瑞充分肯定了人民法院在服務(wù)保障綠色發(fā)展方面取得的一系列成就。

全國(guó)人大代表,東北大學(xué)黨委副書記、副校長(zhǎng),中國(guó)工程院院士唐立新作為工業(yè)智能與系統(tǒng)優(yōu)化國(guó)家級(jí)前沿科學(xué)中心主任和首席科學(xué)家,高度關(guān)注現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展,他表示,期待人民法院完善與國(guó)際碳市場(chǎng)規(guī)則接軌的司法保障體系,加強(qiáng)跨境貿(mào)易中碳交易的公平性,為推進(jìn)制造循環(huán)工業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳發(fā)展提供司法支撐。

從頂層設(shè)計(jì)到基層創(chuàng)新,人民法院以系統(tǒng)思維織密生態(tài)環(huán)境法治保護(hù)網(wǎng),一系列務(wù)實(shí)舉措落地見(jiàn)效——

最高人民法院會(huì)同生態(tài)環(huán)境部等優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管;會(huì)同自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項(xiàng)整治農(nóng)村亂占耕地建房;會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)保護(hù)黑土地司法解釋,內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江法院審結(jié)盜采濫挖黑土地等犯罪案件1851件,同比增長(zhǎng)2.4倍。

全國(guó)法院發(fā)揮行為保全、先予執(zhí)行等制度功能,發(fā)出禁止令208份,避免生態(tài)損害發(fā)生或擴(kuò)大。重慶法院將案涉生態(tài)損害賠償金交由生態(tài)受損地云南開(kāi)展修復(fù)。福建法院探索生態(tài)修復(fù)監(jiān)督人機(jī)制,解決修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)督不力等問(wèn)題。

全國(guó)法院審結(jié)涉碳案件115件,同比增長(zhǎng)6.5%,推動(dòng)完善涉碳金融、碳稅、碳排放治理規(guī)則。河南法院審理某大氣污染行政處罰案,發(fā)現(xiàn)企業(yè)投入大量資金使用環(huán)保材料、明顯降低環(huán)境影響,即以調(diào)解促推實(shí)質(zhì)解紛,主管機(jī)關(guān)依法調(diào)減處罰并指導(dǎo)企業(yè)升級(jí)環(huán)保技術(shù)、完成綠色轉(zhuǎn)型。

促創(chuàng)新、護(hù)公平、保生態(tài)、強(qiáng)法治……走出人民大會(huì)堂,代表們熱議的焦點(diǎn)始終離不開(kāi)這份司法答卷。大家期待,人民法院繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,以更加公正、更高質(zhì)量、更有溫度的司法服務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入源源不斷的法治動(dòng)能。

來(lái)源:人民法院報(bào)

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

記者 丨喬文心

制作丨李夢(mèng)飛

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