新華社北京3月9日電 題：依法高效履職 不負(fù)人民重托——人大代表審議全國人大常委會工作報告

新華社記者

立良法、強(qiáng)監(jiān)督、善履職。3月9日，出席十四屆全國人大四次會議的人大代表認(rèn)真審議全國人大常委會工作報告。

代表們表示，一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，踐行全過程人民民主，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，各方面工作取得新的進(jìn)展和成效。

完善法律體系 服務(wù)發(fā)展大局

報告指出，一年來全國人大常委會共審議法律、法律解釋、決定草案40件，通過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，作出法律解釋1件、有關(guān)法律問題和重大問題的決定3件。

“良法是善治之前提。全國人大常委會工作報告交出立法奮進(jìn)的‘答卷’?！鄙綎|文康（臨沂）律師事務(wù)所主任程萍代表說，報告展現(xiàn)出過去一年立法工作統(tǒng)籌立改廢釋纂、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、回應(yīng)時代需求的鮮明特點。

制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障；修改反不正當(dāng)競爭法、民用航空法，審議國有資產(chǎn)法草案、企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案等，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制……

談及去年5月20日施行的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，曾參與該法草案分組審議的江西飛尚科技有限公司董事長劉文峰代表說，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布實施從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，讓民營企業(yè)吃下“定心丸”。

網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界。去年10月28日，網(wǎng)絡(luò)安全法完成修改。

“這部法律的修改，是國家立法緊緊圍繞黨和國家中心工作的生動實踐?！睆V東天億馬信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理馬學(xué)沛代表認(rèn)為，該法回應(yīng)了人工智能治理和促進(jìn)發(fā)展的需要，明確了相關(guān)措施和安全規(guī)定，有助于維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益。

立法為民，讓法治溫度直抵人心。去年，醫(yī)療保障法草案、托育服務(wù)法草案、社會救助法草案等提請全國人大常委會會議審議。重慶西南大學(xué)副校長趙玉芳代表說，國家立法把群眾企盼變成法治保障，一部部法律的制定修改更加接地氣、暖民心、惠民生。

履行監(jiān)督職責(zé) 提升治理效能

監(jiān)督權(quán)，是憲法和法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán)。

一年來，全國人大常委會共聽取審議22個監(jiān)督工作的報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、11項專題調(diào)研，作出1項決議。

報告里的內(nèi)容，讓北京公交集團(tuán)電車客運分公司駕駛員何少花代表不禁想起，去年12月在全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場，她圍繞“促進(jìn)新能源運輸裝備發(fā)展”提問，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志予以詳細(xì)回應(yīng)。

“當(dāng)面問、當(dāng)面答，代表履職更實在?！焙紊倩ù肀硎?，審議報告、專題詢問等監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，讓群眾呼聲有回響，監(jiān)督更有實效。

執(zhí)法檢查，是推動法律全面有效實施的重要抓手。

談起2025年參與食品安全法執(zhí)法檢查的感受，青海省海南藏族自治州貴德縣河?xùn)|鄉(xiāng)王屯村黨支部書記畢生龍代表脫口說出四個字——“心潮澎湃”。

“作為人大代表，有責(zé)任為群眾守住‘舌尖上的安全’?！碑吷埓碚f，人大監(jiān)督緊盯影響法律實施和群眾利益的突出問題，推動整改落實，體現(xiàn)了監(jiān)督的嚴(yán)肅性與實效性。

備案審查工作在維護(hù)法治統(tǒng)一和提高立法質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。一年來，全國人大常委會依法履行備案審查職責(zé)，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

“備案審查制度的糾錯功能和延伸功效日益顯著，更好保護(hù)人民群眾的切身權(quán)益?！奔?xì)讀報告，國家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊總隊長蒙媛代表感慨道，“作為電力基層代表，我將繼續(xù)履職監(jiān)督，盡己所能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更可靠的電力保障。”

搭好民主橋梁 傾聽人民呼聲

人大代表是民主“連心橋”，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾。

十四屆全國人大三次會議期間，代表提出建議、批評和意見9160件，交由211家承辦單位研究辦理，已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

當(dāng)選全國人大代表8年來，河北省唐山市民政事業(yè)服務(wù)中心主任楊震生提出的建議受到全國人大以及多個部委的重視，有的已被相關(guān)部門吸收采納，并轉(zhuǎn)化為具體政策措施。

“黨和國家對民意、民聲的高度重視，讓我履職的信心更足了?！睏钫鹕肀硎荆碌囊荒?，將持續(xù)關(guān)注民生問題，為推動民生和社會福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

基層立法聯(lián)系點是民主法治的“窗口”。去年，全國人大常委會召開基層立法聯(lián)系點工作交流會，總結(jié)設(shè)立10年來的經(jīng)驗，推進(jìn)聯(lián)系點工作制度化規(guī)范化。

上海市長寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘代表所在的虹橋街道基層立法聯(lián)系點，10年多來參與了超過110部全國性法律的立法意見征詢。

“讓‘家門口的聲音’直達(dá)最高立法機(jī)關(guān)?！笔⒑氪碚f，“通過具體、可感的形式，民主不再是抽象的概念，而是融入百姓日常生活?！?/p>

“舉辦5期代表專題學(xué)習(xí)班，1000余人次代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職交流。”這組數(shù)據(jù)勾起了甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨總支書記馬銀萍代表參加學(xué)習(xí)班的回憶。

“2025年，全國人大常委會以多種形式密切聯(lián)系代表、不斷加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)?！彼硎?，將進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職實效，聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等重點，繼續(xù)用心用情為民履職，多提接地氣、可落地的建議。

遼寧昌華印刷包裝有限公司質(zhì)檢員劉桂梅代表去年深入省內(nèi)10多家上下游企業(yè)走訪調(diào)研。她說：“作為人大代表，我要認(rèn)真傾聽群眾心聲、行業(yè)訴求，交出讓人民滿意、時代認(rèn)可的履職答卷?！?/p>