近期，由中共中央社會工作部主管的《社區(qū)》雜志，刊發(fā)區(qū)委副書記、社會工作部部長沈波署名文章《建“友好城區(qū)”，讓新就業(yè)群體暖心歸心跟黨走》。

全國社會工作部長會議對加強新興領(lǐng)域黨的建設(shè)、做好新就業(yè)群體團結(jié)凝聚服務(wù)工作作出了重要部署，要求“加強各類社會群體服務(wù)管理”“把凝聚服務(wù)群眾工作做細做實”，這為做好新就業(yè)群體關(guān)愛服務(wù)提供了行動指南。做好新就業(yè)群體黨建工作，不僅是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，更是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。作為國家高新區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟前沿陣地，浙江省杭州市濱江區(qū)新業(yè)態(tài)蓬勃、新群體集聚。濱江區(qū)立足實際，探索以黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體友好城區(qū)建設(shè)，努力將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能和治理效能，引導(dǎo)新就業(yè)群體聽黨話、感黨恩、跟黨走。

感悟于“身入心至”，在“沉浸式調(diào)研”中筑牢聯(lián)系根基

貫徹落實全國社會工作部長會議精神，首要在于精準把握新就業(yè)群體的真實狀態(tài)與迫切需求。傳統(tǒng)的工作方法難以穿透平臺經(jīng)濟的虛擬界面和群體高度流動的特性。習(xí)近平總書記“在管理服務(wù)上要跟上”的重要指示，要求社會工作部門必須轉(zhuǎn)變工作方式，從“鍵對鍵”轉(zhuǎn)向“面對面”，從“辦公室決策”轉(zhuǎn)向“一線察實情”。

為此，濱江區(qū)大力推行“沉浸式調(diào)研”，鼓勵黨員干部真正“沉下去”。例如，街道干部主動轉(zhuǎn)換身份，歷時60天親身體驗外賣配送全流程，精準捕捉新就業(yè)群體困難與剛需，不僅為工作提供了精準施策的依據(jù)，更啟示了只有腳底沾滿泥土、心中沉淀真情，黨建工作才能與新就業(yè)群體的脈搏同頻共振。這種“身入心至”的調(diào)研，將抽象的“加強引領(lǐng)”要求，具體化為可感知、可解決的現(xiàn)實需求清單，架起了一座堅實的黨群“連心橋”，有效破解了聯(lián)系服務(wù)“最初一公里”的難題，確保了黨的關(guān)愛意圖能夠被群體“看見”、被社會“感知”。

著力于“靶向破題”，在“精準化服務(wù)”中傳遞組織溫暖

全國社會工作部長會議提出“把凝聚服務(wù)群眾工作做細做實”，將工作的落腳點放在解決群眾的急難愁盼問題上，才能以服務(wù)的實效贏得認同。

濱江區(qū)委社會工作部從調(diào)研中梳理出意見建議清單，并迅速轉(zhuǎn)化為黨委政府的“服務(wù)清單”和“工作清單”，實施靶向突破。聚焦“行路之難”，破解“換電維修難”，在騎手集聚區(qū)加密智能換電網(wǎng)絡(luò)，組建維修聯(lián)盟提供優(yōu)惠保障，讓續(xù)航無憂。聚焦“進門之堵”，全域推廣“小哥碼”，實現(xiàn)小區(qū)、樓宇無感暢行，單次配送平均節(jié)省5至6分鐘，讓效率提升、收入增加。聚焦“規(guī)則之困”，推動與平臺區(qū)域方的常態(tài)化溝通，反饋算法痛點，推動建立更富彈性的申訴與容錯機制，爭取勞動公平。聚焦“尊嚴之需”，聯(lián)動社會資源圓夢“微心愿”，大力選樹“先鋒騎手”“最美主播”等先進典型。服務(wù)的精度決定關(guān)愛的溫度。濱江區(qū)委社會工作部將工作成效量化為“節(jié)省幾分鐘”“增收幾百元”等指標，通過解決“關(guān)鍵小事”，讓新就業(yè)群體在切身的獲得感中，實實在在感受到黨的關(guān)懷與溫暖。

致力于“系統(tǒng)建構(gòu)”，在“全域性友好”中優(yōu)化發(fā)展生態(tài)

貫徹落實全國社會工作部長會議精神，不能止步于點狀問題的解決，必須著眼長遠，構(gòu)建可持續(xù)的制度環(huán)境和友好的發(fā)展生態(tài)，實現(xiàn)從“管理變量”到“治理增量”的轉(zhuǎn)變。

濱江區(qū)著力推動“三個升級”：一是推動工作機制從“臨時應(yīng)對”升級為“長效規(guī)范”。制定出臺了新就業(yè)群體友好城區(qū)建設(shè)“十大體系”和“四大場景”標準，固化“五級責任鏈”，確保工作不因人事變動而松懈，不因時間推移而淡化。二是推動服務(wù)場景從“零星點綴”升級為“系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)”�？茖W(xué)布局并建設(shè)了489處“友好街區(qū)”“友好驛站”等友好場景，覆蓋工作生活全鏈條，讓溫暖隨處可及。三是推動角色定位從“被動受益”升級為“主動共建”。創(chuàng)新“濱豆”積分治理模式，引導(dǎo)新就業(yè)群體通過上報隱患、參與志愿服務(wù)等換取權(quán)益，有效激發(fā)了其主人翁意識和參與基層治理的內(nèi)生動力。

系統(tǒng)性的友好生態(tài)，是黨建引領(lǐng)能夠持久扎根的土壤。濱江區(qū)通過黨委搭臺、社會唱戲，撬動了市場資源參與提供“騎士卡”“愛新餐”，也見證了新就業(yè)群體以“流動哨兵”“平安騎手”身份反哺社會。這種“雙向奔赴”不僅增強了新就業(yè)群體的城市歸屬感，更在實踐層面將新就業(yè)群體緊密團結(jié)在黨的周圍，鞏固了黨在新興領(lǐng)域的執(zhí)政根基。

著眼于“持續(xù)深化”，在“久久為功”中鞏固引領(lǐng)成效

讓新就業(yè)群體堅定不移跟黨走，是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要持續(xù)用力、久久為功。下一步，濱江區(qū)將堅決對標會議要求，聚焦新就業(yè)群體住房、社保、職業(yè)發(fā)展等重點關(guān)切，積極探索區(qū)域性、制度性解決方案，努力在保障性租賃住房供給、職業(yè)傷害保障擴面、技能提升通道拓寬等方面取得實質(zhì)性進展，解除其后顧之憂；向平臺協(xié)同治理的關(guān)鍵點發(fā)力，加強跨部門協(xié)同和政企溝通，更有效地督促平臺企業(yè)履行在算法優(yōu)化、勞動保護等方面的主體責任，推動構(gòu)建更健康、更規(guī)范的行業(yè)生態(tài)；向全社會關(guān)愛氛圍的營造拓展，持續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同、群體參與”的治理模式，引導(dǎo)更多社會力量加入友好城區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)供給、暢通訴求表達渠道，在全社會營造理解、尊重、關(guān)愛新就業(yè)群體的濃厚氛圍。