蔣文定代表——系統(tǒng)施策做好“挖潛”文章

“今年的政府工作報(bào)告提出‘五個(gè)必須’，其中‘必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能’居于首位，這既是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，也是立足我國發(fā)展階段、應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇。”全國人大代表，江西省九江市委副書記、市長蔣文定表示，做好“挖潛”文章，涉及內(nèi)需釋放、科技驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)、政策協(xié)同等方方面面，需系統(tǒng)施策、多措并舉。

今年的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資，拓展內(nèi)需增長新空間。“2025年，九江市成功入選國家消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市、國家首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)名單。我們以此為契機(jī)，大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，游客接待量、旅游收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長?！笔Y文定代表說。

擴(kuò)大有效投資是挖掘經(jīng)濟(jì)潛能的重要手段?！熬沤猩钊肼鋵?shí)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施‘三大攻堅(jiān)行動(dòng)’，去年實(shí)施重大項(xiàng)目2202個(gè)，完成年度投資3005億元?！笔Y文定代表說。

創(chuàng)新是挖掘經(jīng)濟(jì)潛能的重要驅(qū)動(dòng)力。蔣文定代表介紹，近年來九江市扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，去年九江每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長20%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.4%。

“充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能是實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局的關(guān)鍵所在。九江將全力抓好落實(shí)，聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘潛能、激發(fā)動(dòng)能、增強(qiáng)效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！笔Y文定代表表示。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 徐 達(dá)）

蔡金釵代表——政策支持改革創(chuàng)新并舉

今年的政府工作報(bào)告提出了“五個(gè)必須”，其中“必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉”，引發(fā)了代表委員熱議。全國人大代表、福建盼盼食品有限公司總裁蔡金釵在接受記者采訪時(shí)表示，這一重要論斷對激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力具有重要指導(dǎo)意義。

“對企業(yè)而言，政策是‘土壤’，創(chuàng)新是‘種子’。只有土壤肥沃、雨露陽光充足，創(chuàng)新的種子才能生根發(fā)芽、枝繁葉茂?！辈探疴O代表認(rèn)為，落實(shí)政策支持和改革創(chuàng)新并舉，關(guān)鍵在于推動(dòng)政府“有形之手”和市場“無形之手”同向發(fā)力。

蔡金釵代表表示，當(dāng)前部分創(chuàng)新平臺(tái)的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制仍偏重場地、設(shè)備、論文等靜態(tài)指標(biāo)，對成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用等動(dòng)態(tài)效益考量不足，這與“抓創(chuàng)新不問‘出身’”的要求尚有差距。他建議，由相關(guān)部門牽頭，優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系，大幅提高產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)權(quán)重，讓政策資源真正向“有用、能用、好用”的創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新主體集聚。

在人才評(píng)價(jià)方面，蔡金釵代表表示，政策支持與改革創(chuàng)新并舉，還應(yīng)體現(xiàn)在打破人才成長的“天花板”上。他建議完善民營企業(yè)人才貫通機(jī)制，賦予民企更大的人才自主認(rèn)定權(quán)，讓那些在企業(yè)一線解決實(shí)際問題的“土專家”“能工巧匠”能夠有更大的舞臺(tái)，“通過政策制度的微創(chuàng)新激活人才這一創(chuàng)新要素”。

“要讓國家的科研投入既能‘頂天’又能‘立地’，真正實(shí)現(xiàn)‘落地有聲、惠民有感’?！辈探疴O代表說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 劉春沐陽）

張壯代表——“放”“管”協(xié)同筑牢支撐

“2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了行動(dòng)指南?！比珖舜蟠?、廣西柳州市委書記張壯表示，今年的政府工作報(bào)告也提出了必須做到既“放得活”又“管得好”，直指經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，深刻闡明了統(tǒng)籌有效市場和有為政府關(guān)系的實(shí)踐要求。

近年來，廣西柳州推動(dòng)“放”“管”協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境“軟實(shí)力”，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢“硬支撐”。張壯代表表示，立足實(shí)際，一方面要充分發(fā)揮汽車、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，讓企業(yè)成為創(chuàng)新決策、成果轉(zhuǎn)化的主體，讓市場更有效；另一方面要聚焦企業(yè)急難愁盼問題，在政策供給、要素保障、法治護(hù)航等方面精準(zhǔn)發(fā)力，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，讓政府更有為。

在“放得活”上，柳州緊扣廣西“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌建設(shè)，打造具有柳州特色的營商環(huán)境服務(wù)體系。同時(shí)，通過完善民營企業(yè)扶持政策，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”梯度培育工程，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在“管得好”上，柳州牢牢把握法治為基、精準(zhǔn)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、底線思維，堅(jiān)持把監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一起來。通過構(gòu)建公正規(guī)范的法治監(jiān)管環(huán)境，健全信用賦能的現(xiàn)代監(jiān)管體系，打造開放便利的國際合作環(huán)境，建設(shè)高效便捷的數(shù)字政務(wù)體系，讓政府作用發(fā)揮在關(guān)鍵處、實(shí)效處。

張壯代表表示，今年是“十五五”開局之年，柳州正錨定加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)制造強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，全力打造以人工智能終端及機(jī)器人為代表的十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“10+N”現(xiàn)代化工業(yè)體系，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，確保既“放得活”又“管得好”，推動(dòng)柳州高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李盛丹歌）

鄭軍委員——投資見“物”更要見“人”

今年的政府工作報(bào)告提出，必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。全國政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長鄭軍表示，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，不僅是短期的發(fā)展政策，更是激活中長期動(dòng)能的關(guān)鍵抓手。

鄭軍委員認(rèn)為，“投資于人”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然要求。首先，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)模式面臨瓶頸，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。其次，我國人口迎來結(jié)構(gòu)性變化，加大對教育、醫(yī)療等投入，有利于將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

投資于物和投資于人并非此消彼長，而是互補(bǔ)共生。鄭軍委員表示，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)作支撐，創(chuàng)新缺乏平臺(tái)；沒有人力資本，物質(zhì)投入回報(bào)率便會(huì)降低。唯有協(xié)同發(fā)力，才能共同提升全要素生產(chǎn)率?，F(xiàn)實(shí)中，產(chǎn)教融合既建實(shí)訓(xùn)基地又推行“訂單式”培養(yǎng)，便是二者結(jié)合的生動(dòng)實(shí)踐。

“投資于人”的本質(zhì)，是通過提升人的健康水平、知識(shí)技能和數(shù)字化素養(yǎng)，讓“人”既成為高質(zhì)量發(fā)展的受益者，也成為高質(zhì)量發(fā)展的重要資源。鄭軍委員建議，推進(jìn)“教醫(yī)養(yǎng)”深度融合，利用數(shù)字平臺(tái)整合資源，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，不僅要投資學(xué)校、醫(yī)院等“硬件”，更要投資師資、醫(yī)護(hù)、社保等“軟件”，實(shí)現(xiàn)“物的升級(jí)”與“人的發(fā)展”同向發(fā)力。

“要在發(fā)展規(guī)劃中見人、財(cái)政支出中見人、項(xiàng)目評(píng)估中見人。唯有如此，才能走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！编嵻娢瘑T說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 包元?jiǎng)P）

陶堅(jiān)委員——苦練內(nèi)功是“必修課”

今年的政府工作報(bào)告提出，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。全國政協(xié)委員、國際關(guān)系學(xué)院原院長陶堅(jiān)表示，這一重要論斷充分體現(xiàn)了黨中央對外部環(huán)境復(fù)雜性、特殊性的清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治沖突頻發(fā)，其對全球經(jīng)濟(jì)格局、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的沖擊遠(yuǎn)超以往。與此同時(shí)，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際科技競爭日趨激烈。能否抓住科技革命機(jī)遇、跟上時(shí)代潮流，事關(guān)國家發(fā)展全局與長遠(yuǎn)競爭力，是必須牢牢把握的重大時(shí)代課題。

陶堅(jiān)委員認(rèn)為，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，最根本、最可靠的路徑，就是集中精力辦好自己的事，通過苦練內(nèi)功，不斷提升駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。我國要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平，真正把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。同時(shí)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放，推動(dòng)國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

“在當(dāng)前復(fù)雜的國際背景下，苦練內(nèi)功也是中國企業(yè)的‘必修課’。面對新的全球競爭格局，企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升高附加值產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)從‘產(chǎn)品出?！颉放瞥龊！夹g(shù)出?！畼?biāo)準(zhǔn)出?！?jí)，搶占國際競爭制高點(diǎn)?！碧請?jiān)委員建議，企業(yè)要立足并依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化海外市場布局，積極推進(jìn)市場多元化，深化與共建“一帶一路”國家合作，不斷開拓新的發(fā)展空間，通過更加均衡、更有韌性的全球布局，有效對沖和降低外部沖擊影響。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 袁 勇）