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中組部人社部明確:公職人員違紀(jì)待遇標(biāo)準(zhǔn) 一文全理清

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近期,中央組織部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)最新政策文件,結(jié)合《公職人員政務(wù)處分法》及2025年修訂的配套規(guī)定,對(duì)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤、國企管理等各類公職人員,在立案調(diào)查、政務(wù)處分、刑事處罰、退休違紀(jì)等情形下的工資、津貼、績效、退休待遇作出統(tǒng)一規(guī)范,全國執(zhí)行一致標(biāo)準(zhǔn),徹底厘清執(zhí)行邊界。本文依據(jù)權(quán)威口徑,把各類情形講清楚、說明白。

政策適用范圍覆蓋所有行使公權(quán)力的公職人員,不分系統(tǒng)、地區(qū)與單位性質(zhì),在職與退休人員均納入管理,不存在“退休免責(zé)”“單位例外”。文件重點(diǎn)銜接黨紀(jì)與政務(wù)處分的待遇規(guī)則,確保懲戒適度、保障規(guī)范、程序公正,讓紀(jì)律約束與待遇調(diào)整有據(jù)可依。

被立案調(diào)查或采取強(qiáng)制措施期間,待遇執(zhí)行過渡辦法。公職人員被留置、取保候?qū)?、刑事拘留、逮捕期間,停發(fā)工資、津貼、補(bǔ)貼、績效及各類獎(jiǎng)金,按本人原基本工資的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi),該期間不計(jì)算工作年限。在逃人員直接停發(fā)全部待遇。經(jīng)核查無罪、不予起訴且無違紀(jì)的,恢復(fù)待遇并補(bǔ)發(fā)差額;查實(shí)違紀(jì)的,按最終處分核定,多發(fā)部分予以退回。這一安排兼顧基本生活與紀(jì)律嚴(yán)肅性。

政務(wù)處分與待遇調(diào)整梯度清晰,不同身份對(duì)應(yīng)明確。公務(wù)員受警告處分6個(gè)月內(nèi),不降低基本工資與津貼,停發(fā)績效,不得晉升職務(wù)職級(jí),工資檔次可正常晉升;記過12個(gè)月、記大過18個(gè)月,基本工資與津貼不變,停發(fā)績效,不得晉升職務(wù)、職級(jí)與工資檔次;降級(jí)24個(gè)月,次月降一級(jí),級(jí)別工資就近就低套入,津貼同步調(diào)整;撤職24個(gè)月,撤銷職務(wù)并重新核定職級(jí)薪酬,解除處分不恢復(fù)原待遇;開除自次月起取消所有待遇,終止人事關(guān)系。事業(yè)單位與機(jī)關(guān)工勤人員按人社部發(fā)〔2025〕45號(hào)文執(zhí)行,警告不影響基本工資,記過記大過停發(fā)績效、不增薪級(jí),降級(jí)降薪級(jí),降崗按新崗位定薪,開除終止聘用。

退休人員違紀(jì)不享特殊待遇,政策明確“退休不是避風(fēng)港”。已退休公職人員違紀(jì),不再給予政務(wù)處分,直接調(diào)整待遇。應(yīng)受降級(jí)處分的,按2%降低基本退休費(fèi);應(yīng)受撤職處分的,按12%降低并調(diào)低補(bǔ)貼層次;應(yīng)受開除未判刑的,按25%降低基本退休費(fèi),補(bǔ)貼按最低層次執(zhí)行。被采取強(qiáng)制措施期間,停發(fā)退休費(fèi),按75%基本退休費(fèi)發(fā)生活費(fèi),結(jié)論明確后再作調(diào)整。涉及刑事處罰的,退休費(fèi)停發(fā),服刑期滿后按規(guī)定核定基本生活費(fèi),不再執(zhí)行原公職退休待遇。

刑事處罰情形執(zhí)行最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在職人員被判處有期徒刑以上刑罰的,一律開除,取消全部待遇。判處管制、拘役或緩刑未被開除的,停發(fā)原待遇,按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)生活費(fèi)。退休人員被判刑的,服刑期間停發(fā)所有待遇,刑滿后按政策發(fā)放基本生活保障,不再執(zhí)行原退休標(biāo)準(zhǔn)。處分被撤銷或變更的,待遇同步糾錯(cuò),多減發(fā)部分予以補(bǔ)發(fā),少減發(fā)的予以扣回,保障政策執(zhí)行公平公正。

此次兩部門聯(lián)合規(guī)范,核心是把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為可操作、可監(jiān)督的待遇規(guī)則,讓懲戒有依據(jù)、保障有邊界、執(zhí)行無彈性。對(duì)公職人員而言,依法履職、嚴(yán)守紀(jì)律是底線,違紀(jì)必然付出相應(yīng)代價(jià);對(duì)用人單位來說,必須嚴(yán)格按政策落實(shí)待遇調(diào)整,不打折扣、不搞變通。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)既維護(hù)紀(jì)律權(quán)威,也保障制度公平,推動(dòng)公職人員隊(duì)伍管理更加規(guī)范、透明、有序。

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