司法責任認定與追究是落實司法責任制的重要組成部分，也是落實司法責任制的重要保障。檢察機關(guān)如何推動追責懲戒工作常態(tài)規(guī)范開展？又如何平衡好有責必究、嚴肅問責與保護檢察人員依法履職積極性之間的關(guān)系？

3月1日，最高人民檢察院檢務督察局局長、巡視辦主任郭興旺做客“學思踐悟黨的二十屆四中全會精神 持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐”最高檢廳長訪談時說：“我們切實加大督促指導力度，著力推動追責懲戒工作常態(tài)規(guī)范開展，實現(xiàn)有責必追究，同時防止追責泛化，對辦案質(zhì)效不高、程序不規(guī)范、小毛病不斷的，更多地通過加強管理去克服和糾正，實現(xiàn)管案與管人的有機結(jié)合?！?/p>

克服畏難情緒

2025年，最高檢組織各級院開展追責懲戒工作，推動各地切實提高政治站位，克服畏難情緒，不斷增強責任意識和工作的主動性，常態(tài)規(guī)范開展追責懲戒工作：

組織開展全國檢察機關(guān)2019年以來案件質(zhì)量評查不合格案件追責情況的排查工作，督促啟動司法責任調(diào)查程序，審核新啟動追責程序重點案件追責意見。

對2024年全國檢察機關(guān)決定國家賠償中的重點案件進行審核。

對2024年執(zhí)法司法突出問題專項檢查發(fā)現(xiàn)的涉檢負面典型案件進行逐案排查，督促指導分析研判，開展司法責任追究。

強化督辦力度

訪談中，郭興旺告訴記者，針對違反檢察職責重點案件，最高檢檢務督察局不斷強化督辦指導力度，確保追責懲戒案件及時規(guī)范辦理。

其間，實地督導有關(guān)檢察機關(guān)，完成最高檢違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督領導小組轉(zhuǎn)辦的違反檢察職責線索的研判核實工作；對有重大影響的案件追責問責工作進行督辦指導，對重大案事件的追責情況進行全國通報……

為有效解決線索移送和問題案件通報不及時、不全面，上級院線索統(tǒng)籌管理不到位、處置不規(guī)范等問題，最高檢還研發(fā)上線了“違反檢察職責案件辦理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了對違反檢察職責線索以及辦理情況的有效審核監(jiān)督，為常態(tài)規(guī)范開展追責懲戒奠定了堅實基礎。

追責保護并重

在推動實質(zhì)性開展檢察官懲戒工作方面，最高檢專門下發(fā)工作提示，及時傳達中央政法委關(guān)于推進檢察官懲戒制度實質(zhì)性運行的相關(guān)工作要求，指導各省級院在當?shù)攸h委政法委的統(tǒng)籌下，做好檢察官懲戒委員會分設、換屆工作，部署實質(zhì)性開展檢察官懲戒工作，對尚未實質(zhì)性開展檢察官懲戒工作的省級院加強指導調(diào)度，督促各地從重大冤錯案入手摸排懲戒線索，及時主動核查是否存在應予追究司法責任的情形，對于符合提請懲戒委員會審議情形的案件全部提請懲戒委員會從專業(yè)角度審查認定責任。

“追責懲戒工作中，我們堅持追責與保護并重，切實保護檢察官依法履職行為，要求各地嚴格啟動司法責任調(diào)查程序，在調(diào)查過程中，充分保障當事檢察人員申請回避、陳述、舉證和辯解的權(quán)利?！惫d旺進一步表示，在檢察官懲戒委員會審議時，充分保障檢察官聽證的權(quán)利，以及對懲戒委員會的審查意見不服提出異議的權(quán)利。同時積極探索開展不實檢舉控告澄清工作，切實保護檢察人員依法履職積極性。