來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)

時(shí)下水稻南繁育種進(jìn)入關(guān)鍵期，3月2日，在位于海南省陵水縣的四川農(nóng)業(yè)大學(xué)南繁科研育種基地內(nèi)，科研人員忙著進(jìn)行水稻雜交田間作業(yè)。陳先林 攝（C視覺(jué)）

2月27日，在眉山市仁壽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)五谷園農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)正在檢修農(nóng)機(jī)，備戰(zhàn)春耕。潘建勇 攝（C視覺(jué)）

四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張彧希 裴玉松 行曉藝 王培哲

守牢糧食安全底線

●確保糧食播種面積穩(wěn)定在9600萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在730億斤以上

●新建續(xù)建糧油千畝高產(chǎn)展示片3000個(gè)

提升幫扶實(shí)效

●優(yōu)化鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣范圍

●深化39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶

●繼續(xù)在財(cái)政、金融等方面傾斜支持

實(shí)施“百千萬(wàn)”工程

●分類(lèi)有序推進(jìn)42個(gè)先行片區(qū)、200個(gè)樣板村建設(shè)

●完成2000個(gè)村補(bǔ)短補(bǔ)缺

兩項(xiàng)試點(diǎn)

●今年首次提出選擇10個(gè)縣啟動(dòng)開(kāi)展片區(qū)化推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)整縣試點(diǎn)

●在綿陽(yáng)市安州區(qū)、宜賓市高縣開(kāi)展和美鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈

●打造“天府菜油”綠色優(yōu)質(zhì)原料基地1000萬(wàn)畝，新建高端大米供應(yīng)基地100萬(wàn)畝

●新建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)

●力爭(zhēng)新培育年?duì)I收上億元企業(yè)45家、10億元企業(yè)5家

3月2日，《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面的意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是黨的十八大以來(lái)省委連續(xù)出臺(tái)的第十四個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。

當(dāng)天，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)蔣剛用“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、兩大創(chuàng)新支撐、一個(gè)根本保障”對(duì)省委一號(hào)文件進(jìn)行概括。

守住底線：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在730億斤以上

今年的省委一號(hào)文件鮮明地體現(xiàn)了底線思維。

首先是守牢國(guó)家糧食安全底線。去年，四川糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，首次邁上730億斤臺(tái)階。如何高位求進(jìn)、再創(chuàng)佳績(jī)？

“堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓。”蔣剛說(shuō)，在全力打好今年糧食生產(chǎn)“第一仗”的同時(shí)，要著力抓好穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提單產(chǎn)、增效益4個(gè)方面，確保糧食播種面積穩(wěn)定在9600萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在730億斤以上。

提單產(chǎn)被放到顯著位置。蔣剛說(shuō)，將大力實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，縱深推進(jìn)“天府糧倉(cāng)·百縣千片”建設(shè)，新建續(xù)建糧油千畝高產(chǎn)展示片3000個(gè)。同時(shí)，深入開(kāi)展主要糧油作物重大品種推廣，支持60個(gè)縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，力爭(zhēng)帶動(dòng)全年糧食單產(chǎn)提高1公斤以上。

另一條底線是不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。今年是進(jìn)入常態(tài)化幫扶的第一年，四川將在健全幫扶政策體系、抓實(shí)常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶的同時(shí)，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)效，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展?！皟?yōu)化鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣范圍，深化39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶，繼續(xù)在財(cái)政、金融等方面傾斜支持，建立健全激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制?！笔Y剛說(shuō)。

劃定重點(diǎn)：提速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈

繪制宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷，如何更加放大原生態(tài)鄉(xiāng)村魅力？

去年，四川啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng)、萬(wàn)村補(bǔ)短”（百千萬(wàn)）工程，首批21個(gè)先行片區(qū)、200個(gè)樣板村順利建成，完成2000個(gè)村補(bǔ)短補(bǔ)缺?！敖衲陮⒔永m(xù)實(shí)施‘百千萬(wàn)’工程，分類(lèi)有序推進(jìn)42個(gè)先行片區(qū)、200個(gè)樣板村建設(shè)，完成2000個(gè)村補(bǔ)短補(bǔ)缺?！笔∥r(nóng)辦專(zhuān)職副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)鐘志榮說(shuō)。

今年，四川將加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、農(nóng)村人居環(huán)境舒適度，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理水平，力爭(zhēng)到2030年，70%以上的行政村基本具備現(xiàn)代生活條件。

“今年還將抓好兩項(xiàng)試點(diǎn)，探索符合四川實(shí)際、具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑?！辩娭緲s說(shuō)，四川今年首次提出選擇10個(gè)縣啟動(dòng)開(kāi)展片區(qū)化推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)整縣試點(diǎn)。同時(shí)，在綿陽(yáng)市安州區(qū)、宜賓市高縣開(kāi)展和美鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

繼去年部署啟動(dòng)千億產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工程后，今年，四川農(nóng)業(yè)將按照做優(yōu)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、做強(qiáng)精深加工鏈、做響品牌價(jià)值鏈“三鏈同構(gòu)”總體思路，加力提速推進(jìn)“1+1+8”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。

在做優(yōu)生產(chǎn)基地上，將打造“天府菜油”綠色優(yōu)質(zhì)原料基地1000萬(wàn)畝，新建高端大米供應(yīng)基地100萬(wàn)畝；在做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工上，將加快推進(jìn)產(chǎn)地預(yù)冷烘干、鮮切包裝等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品向精深加工、高附加值轉(zhuǎn)型；在加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上，將新建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)。

“還將壯大一批龍頭企業(yè)。”鐘志榮說(shuō)，將力爭(zhēng)新培育年?duì)I收上億元企業(yè)45家、10億元企業(yè)5家。

做強(qiáng)支撐：強(qiáng)化科技創(chuàng)新和改革創(chuàng)新

今年中央一號(hào)文件提出，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能。省委一號(hào)文件對(duì)此作出專(zhuān)門(mén)部署。

首先，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。省科技廳副廳長(zhǎng)劉菊蓉介紹，今年四川要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并有效運(yùn)行崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成都糧油作物試驗(yàn)基地，加快推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施“十百千”農(nóng)業(yè)科技企業(yè)行動(dòng)，壯大科技主體。同時(shí)，加快實(shí)施新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推進(jìn)萬(wàn)安實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開(kāi)展生物育種、農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)等，筑牢種業(yè)根基。

農(nóng)機(jī)裝備是農(nóng)業(yè)技術(shù)落地見(jiàn)效的重要載體，四川將實(shí)施新一輪“天府良機(jī)”三年行動(dòng)、智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)工作。

其次，強(qiáng)化改革創(chuàng)新支撐。省委一號(hào)文件圍繞“地、錢(qián)、人”三個(gè)關(guān)鍵要素進(jìn)行了安排部署。

做活“地”的文章，總結(jié)推廣縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革“1+20”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)等，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革；做優(yōu)“錢(qián)”的保障，健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，深入實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村全面振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券，支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等；做強(qiáng)“人”的支撐，實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育提升行動(dòng)等計(jì)劃，實(shí)施新一輪鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)。