2023年春夏那陣子，南海和臺海周邊美中艦機(jī)接觸明顯多了起來。美軍印太司令部司令約翰·C·阿奎利諾針對中國方面的攔截行動公開表達(dá)了強烈關(guān)切。

他在不同場合指出，如果這類行為繼續(xù)，美方會采取必要措施保護(hù)部隊和行動安全，中國軍隊操作時需要提前注意，避免把風(fēng)險推高。

5月26日，美軍一架RC-135偵察機(jī)在南海國際空域按國際法執(zhí)行例行任務(wù)。中國一架殲-16戰(zhàn)斗機(jī)實施攔截。

根據(jù)美軍印太司令部發(fā)布的官方聲明和視頻，殲-16飛行員直接飛到RC-135機(jī)頭前方，迫使美機(jī)穿過尾流湍流。美方定性為不必要的激進(jìn)行動，不專業(yè)。

解放軍南部戰(zhàn)區(qū)發(fā)言人回應(yīng)，美機(jī)蓄意闖入中國海軍訓(xùn)練區(qū)域進(jìn)行偵察干擾，空中兵力全程跟蹤監(jiān)視，處置過程依法依規(guī)、專業(yè)規(guī)范。雙方說法不同，但事件把“攔截距離和動作標(biāo)準(zhǔn)”這個問題擺到了臺面上。

沒過幾天，6月3日臺灣海峽又出事。美國海軍鐘云號伯克級驅(qū)逐艦和加拿大蒙特利爾號護(hù)衛(wèi)艦聯(lián)合從南向北穿越。中國海軍052D型蘇州號驅(qū)逐艦從鐘云號左舷加速超越，在前方不到140米處橫切艦首。鐘云號保持原有航向，減速到10節(jié)避讓。

美軍印太司令部聲明稱這種機(jī)動危險、不專業(yè)，違反國際水域安全通行的海上規(guī)則，風(fēng)險由中方引發(fā)。加拿大艦長也公開說中方行動不專業(yè)。中國國防部長李尚福第二天在香格里拉對話會上回應(yīng)，美艦在臺海的穿越是霸權(quán)和挑釁，中國必須防止有人拿自由航行當(dāng)借口搞霸權(quán)。

2023年10月17日，五角大樓專門開新聞發(fā)布會，阿奎利諾和助理國防部長埃利·拉特納一起公布數(shù)據(jù)。自2021年秋季以來，美方記錄到超過180起中國軍機(jī)對美方飛機(jī)的不安全攔截，比之前整整十年還多。

部分案例極度接近，比如中國戰(zhàn)機(jī)高速靠近到30英尺距離并行15分鐘以上，或者15英尺距離并行45分鐘。阿奎利諾直言，當(dāng)行為變成不安全、不專業(yè)時，就非常令人擔(dān)憂，因為這直接把飛行員的生命置于風(fēng)險之中。

拉特納補充，這是中國軍隊有組織、有協(xié)調(diào)的行動，目的就是通過脅迫改變美國及其盟友在國際法允許范圍內(nèi)的合法操作。數(shù)據(jù)還包括對盟友和伙伴飛機(jī)的類似情況，總數(shù)接近300起。

他多次請求和中方同行對話，兩年多都沒得到回應(yīng)。他認(rèn)為，專業(yè)、安全的操作符合雙方利益，只有這樣才能降低誤判。每次講話他都重申，美國會繼續(xù)在國際法允許的地方飛行、航行、操作，同時期待所有國家都遵守同一套規(guī)則。

?2024年7月，阿奎利諾正式退役，把指揮棒交給塞繆爾·帕帕羅上將，結(jié)束40年軍旅生涯。退役后他進(jìn)入私營領(lǐng)域，加入洛克希德·馬丁公司董事會和夏威夷電力公司董事會，繼續(xù)在國防工業(yè)和能源安全領(lǐng)域出力。

到2026年1月看，地區(qū)局勢還在動態(tài)平衡。美軍和盟友保持常態(tài)巡航、聯(lián)合演習(xí)，中國軍隊也加強例行訓(xùn)練和巡航。艦機(jī)接觸沒斷，但公開報道里沒有升級成直接對抗。

帕帕羅繼續(xù)強調(diào)集成威懾，準(zhǔn)備用大量無人機(jī)等手段應(yīng)對潛在高強度場景。中國方面則反復(fù)表示維護(hù)主權(quán)，同時愿意通過平等對話管控分歧。

力量對比上，美國海軍仍保持11艘航母、大量核潛艇和先進(jìn)體系優(yōu)勢，中國海軍艦艇數(shù)量已居世界前列，但美方在遠(yuǎn)洋投送、盟友網(wǎng)絡(luò)和實戰(zhàn)經(jīng)驗上還有差距。

雙方都清楚，大規(guī)模沖突的代價會非常高。阿奎利諾從飛行員干到司令，見證了印太從相對平靜到高度競爭的變化。

到現(xiàn)在，熱線機(jī)制還在用，多邊場合也有交流。地區(qū)國家大多希望保持航行自由，同時避免選邊。阿奎利諾退役后，印太司令部的政策方向沒大變，繼續(xù)把重點放在威懾和危機(jī)管理上。

保持克制、專業(yè)，通過對話把風(fēng)險控住，才是真正負(fù)責(zé)任的做法。

希望雙方都能往這個方向多使勁，讓印太這片海域繼續(xù)成為貿(mào)易和合作的通道，而不是沖突的火藥桶。

參考資料 國防部:絕不讓任何禍亂南海的圖謀得逞 中國新聞網(wǎng)