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破局千億縣 立勢副中心——簡陽發(fā)展新征程的深層邏輯與實(shí)踐抉擇

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決勝千億縣、建設(shè)副中心,是時(shí)代賦予的使命擔(dān)當(dāng),更是搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略破局??h域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。省委、成都市委著眼深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)能級,分別作出“抓強(qiáng)、壯干、提弱”和“縣市新城強(qiáng)突破”的安排部署,并明確支持簡陽建設(shè)成都市域副中心。這既是對簡陽區(qū)位、資源、勢能的認(rèn)可,更是賦予簡陽的政治責(zé)任與時(shí)代使命。從簡陽自身來看,歷經(jīng)多年發(fā)展,天府國際機(jī)場的門戶優(yōu)勢、成渝發(fā)展主軸的節(jié)點(diǎn)價(jià)值、重大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)逐步釋放,交通區(qū)位、空間承載等硬優(yōu)勢持續(xù)凸顯。與此同時(shí),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成都“五中心五地”建設(shè)等重大部署加力推進(jìn),“兩重”“兩新”“三大工程”持續(xù)放量,發(fā)展勢能持續(xù)攀升,也讓簡陽迎來了政策疊加、機(jī)遇集聚、勢能迸發(fā)的黃金窗口期。窗口期不是持久戰(zhàn),抓住了就能實(shí)現(xiàn)能級躍升,抓不住就會在區(qū)域競爭中掉隊(duì)。在此背景下,“決勝千億縣、建設(shè)副中心”的提出,正是簡陽直面發(fā)展矛盾、搶抓時(shí)代機(jī)遇的戰(zhàn)略破局,既要以經(jīng)濟(jì)總量的突破夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),更要以建設(shè)成都市域副中心的定位重塑發(fā)展格局,以此破解“縣域思維”的局限、“產(chǎn)業(yè)短板”的制約、“城鄉(xiāng)二元”的壁壘,讓發(fā)展勢能真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

新春伊始,省、成都市新春第一會相繼定調(diào)發(fā)展航向,簡陽緊隨其后以“決勝千億縣、建設(shè)副中心”為主題召開我市農(nóng)歷新年首場工作會議,這既是凝心聚力的思想動(dòng)員會,更是謀篇布局發(fā)展的戰(zhàn)略部署會。為此,簡陽市委提出要以“幾年干成一件事”的定力、“一年干成幾件事”的專注、“一心只想干成事”的追求推動(dòng)發(fā)展。





決勝千億縣、建設(shè)副中心,是必答的時(shí)代命題,更是縣域高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索。簡陽作為成都東部的縣域,面臨著縣域發(fā)展的共性難題——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力不足、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。其以“決勝千億縣、建設(shè)副中心”為目標(biāo)的發(fā)展實(shí)踐,不僅是自身的能級躍升,更是為縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑探索。從產(chǎn)業(yè)煥新,到開放共贏,再到城鄉(xiāng)融合發(fā)展,簡陽的每一步實(shí)踐,都緊扣縣域的發(fā)展實(shí)際,回應(yīng)著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代命題。唯有立足自身稟賦,搶抓時(shí)代機(jī)遇,以戰(zhàn)略定力謀發(fā)展,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)破難題,才能在縣域競爭中脫穎而出;唯有堅(jiān)持質(zhì)效并重、城鄉(xiāng)融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;唯有鍛造過硬作風(fēng)、凝聚強(qiáng)大合力,才能把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)景。



決勝千億縣、建設(shè)副中心,是量質(zhì)并舉的發(fā)展躍升,更是城市格局的全面重塑。簡陽提出建設(shè)“全省首個(gè)千億縣”,絕非追求簡單的數(shù)字增長,而是將“量的合理增長”與“質(zhì)的有效提升”深度融合,以千億攻堅(jiān)為抓手,推動(dòng)城市發(fā)展從“縣域城市”向“區(qū)域極核”的系統(tǒng)性躍升。這種躍升,體現(xiàn)在發(fā)展邏輯的根本轉(zhuǎn)變上,堅(jiān)持以城市思維引領(lǐng)各項(xiàng)工作,摒棄“攤大餅”式的粗放發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展從“求規(guī)模、求速度”向“求質(zhì)量、求內(nèi)涵”轉(zhuǎn)型,把“投資于物”與“投資于人”有機(jī)結(jié)合,讓千億GDP既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬體量”,更有民生福祉的“軟溫度”,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),持續(xù)完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這種躍升,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)體系的重塑升級上,緊扣成都現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與重大項(xiàng)目機(jī)遇,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科產(chǎn)融合為核心,打造裝備制造、新能源、人工智能、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從“規(guī)模小、能級低”向“集群化、高端化”轉(zhuǎn)變;以深入實(shí)施“立園滿園”“進(jìn)解優(yōu)促”行動(dòng)激活簡陽經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園兩大主陣地,完善園區(qū)配套、優(yōu)化園區(qū)服務(wù),推動(dòng)園區(qū)從“簡單承載”向“要素集聚、服務(wù)集成”轉(zhuǎn)變,讓產(chǎn)業(yè)成為千億攻堅(jiān)的核心支撐。這種躍升,體現(xiàn)在城市功能的全面提升上,打破“交通節(jié)點(diǎn)”的傳統(tǒng)定位,推動(dòng)從“交通節(jié)點(diǎn)”向“開放樞紐”轉(zhuǎn)型,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐,補(bǔ)齊臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,推動(dòng)天府機(jī)場的客貨流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量、消費(fèi)增量;立足“小城市、大農(nóng)村”的市情,堅(jiān)持把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展、縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入三大差距作為謀劃一切工作的邏輯起點(diǎn),以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為核心,推動(dòng)從“二元割裂”向“融合共興”轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè),提升中心城區(qū)承載能力;強(qiáng)化鎮(zhèn)域“聯(lián)城帶鄉(xiāng)”節(jié)點(diǎn)功能,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),做特富民產(chǎn)業(yè),接續(xù)實(shí)施好“揭榜掛帥”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境“凈優(yōu)亮美”。



決勝千億縣、建設(shè)副中心,是凝心聚力的攻堅(jiān)硬仗,更是實(shí)干篤行的實(shí)踐要求。市委對“干成事”的核心要求——既要站高謀遠(yuǎn),更要腳踏實(shí)地;既要重點(diǎn)突破,更要全面發(fā)力;既要追求顯績,更要厚植潛績;既要獨(dú)當(dāng)一面,更要協(xié)同共進(jìn)。把握四重關(guān)系,就是要胸懷大局、務(wù)實(shí)篤行。既跳出簡陽看簡陽,著眼全局謀發(fā)展,提升把握大勢、落實(shí)政策的能力,更腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,認(rèn)真踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干、干就干好”的工作精神,大力弘揚(yáng)“敏感敏銳、立說立行、創(chuàng)新創(chuàng)造、認(rèn)真較真、實(shí)干實(shí)效”工作作風(fēng),鮮明“三個(gè)完全不一樣”干事導(dǎo)向,以西部首位城市干部的過硬作風(fēng)和專業(yè)能力跑出發(fā)展加速度。把握四重關(guān)系,就是要聚焦攻堅(jiān)、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊盯決勝千億縣、建設(shè)副中心核心任務(wù),以閉環(huán)管理抓落實(shí)、求實(shí)效,以關(guān)鍵領(lǐng)域的突破打開發(fā)展新局面;同時(shí)樹牢系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、民生保障、安全穩(wěn)定等工作,做到各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、齊頭并進(jìn)。把握四重關(guān)系,就是要樹正導(dǎo)向、久久為功。堅(jiān)守正確政績觀,堅(jiān)持做事不作秀、造福不造勢,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事,堅(jiān)決杜絕急功近利和形象工程,以潛績夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展根基。把握四重關(guān)系,就是要同心同向、合力攻堅(jiān)。千億攻堅(jiān)不是獨(dú)角戲,而是全民大合唱。干部既要在一線練就獨(dú)當(dāng)一面的硬本領(lǐng),也要打破壁壘、協(xié)同發(fā)力,真正形成“一條心”干事業(yè)、“一盤棋”抓工作、“一股勁”促發(fā)展的強(qiáng)大合力。



潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。決勝千億縣、建設(shè)副中心,是簡陽站在新起點(diǎn)上的一次全新出發(fā),更是一場必須打贏的硬仗。必須以更加堅(jiān)定的信念、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,確保決勝千億縣一戰(zhàn)功成、建設(shè)副中心首戰(zhàn)告捷,奮力譜寫簡陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章,讓“天府門戶、空港簡陽”在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中綻放出更加耀眼的光芒!



記者 | 曹禮芹

編輯 | 吳潤秋

責(zé)編 |曹禮芹

審核 | 李艷敏

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