2月26日，《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》解讀新聞發(fā)布會上，重慶市發(fā)展改革委黨組成員、副主任，新聞發(fā)言人朱江現(xiàn)場答記者問時提到，該綱要圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革作了專篇部署，接下來將通過激活力、增效能、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)保障等方式推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

激活力

重點(diǎn)是支持各類所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

“十四五”期間，國企改革不斷深化，全級次法人數(shù)量壓減67.7%，去年市屬重點(diǎn)國企增加值增長6.2%。在此基礎(chǔ)上，重慶將全面鞏固拓展瘦身、止損、盤活等綜合成果，實施新一批國企專業(yè)化整合，建設(shè)精干高效企業(yè)總部，優(yōu)化子企業(yè)業(yè)務(wù)布局，打造更多主業(yè)清晰、創(chuàng)新驅(qū)動、市場競爭力強(qiáng)的一流企業(yè)，彰顯國企服務(wù)支撐現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的主力軍作用。

“十四五”末，民營經(jīng)濟(jì)增加值占比超過60%（達(dá)61.6%），為強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新等方面的生力軍作用，加快出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，建立民企向“新”攀“高”服務(wù)機(jī)制，支持民企在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域逐夢藍(lán)海，力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.5萬億元。

增效能

重點(diǎn)是深化要素市場化配置改革

去年9月，國務(wù)院批復(fù)在全國10個地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，重慶是唯一實現(xiàn)省域全覆蓋的試點(diǎn)地區(qū)。

接下來將發(fā)揮全域試點(diǎn)優(yōu)勢，建立要素“一本賬”“一組庫”，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，形成對全球資本、先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新人才等高端要素的強(qiáng)大吸引力，打造引領(lǐng)西部、服務(wù)全國、暢通內(nèi)外的要素綜合樞紐。

優(yōu)環(huán)境

重點(diǎn)是融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

重慶將深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，制定貫徹《縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行動方案》的舉措，強(qiáng)化“一件事”綜合集成推動政務(wù)服務(wù)提檔升級，推進(jìn)“全域無證明城市”改革，提升“人工智能+企業(yè)碼上服務(wù)”應(yīng)用能力，健全覆蓋六類主體的社會信用體系，實施信用分級分類監(jiān)管，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行政干預(yù)，為企業(yè)提供高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的大市場。

強(qiáng)保障

重點(diǎn)是健全財稅和投融資管理體制機(jī)制

重慶將構(gòu)建以數(shù)字財政為牽引的大財政治理機(jī)制，實施全口徑全要素預(yù)算管理，深化稅收征管改革。創(chuàng)新市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機(jī)制，深化投資審批制度改革，完善重大項目“四個一批”滾動推進(jìn)機(jī)制，動態(tài)發(fā)布向民間資本推介項目清單，鼓勵民營企業(yè)參與政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、科技創(chuàng)新等重大項目建設(shè)和運(yùn)營，持續(xù)提升政府投資效益。

上游新聞記者 郭發(fā)祥