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德國總理默茨率商業(yè)天團訪華,兩國經(jīng)貿(mào)合作有望提速換擋

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南方財經(jīng)21世紀經(jīng)濟報道記者鄭青亭 北京報道

馬年新春的喜慶氣氛尚未散去,又一位七國集團(G7)領(lǐng)導(dǎo)人開啟了訪華行程。據(jù)央視新聞,德國總理默茨于2月25日至26日對中國進行正式訪問。這不僅是他就任以來的首次訪華,也是農(nóng)歷馬年中國接待的首位外國領(lǐng)導(dǎo)人。

在近期多位西方國家領(lǐng)導(dǎo)人接連訪華的背景下,此次訪問被視為觀察中德關(guān)系能否在復(fù)雜多變的國際格局中重回務(wù)實、穩(wěn)健發(fā)展軌道的關(guān)鍵節(jié)點。

2月25日抵達后,默茨用中文在社交媒體上發(fā)帖寫道:“柏林與北京相隔近7500公里。多年來我們一直很樂于跨越這段距離。對我而言,維護并深化我們的外交和經(jīng)濟關(guān)系十分重要。為實現(xiàn)這一目標,我們需要開放的對話渠道?!?/p>

據(jù)新華社報道,25日中午,默茨在同中方會談時再次表示,德中兩國相距遙遠,但經(jīng)濟聯(lián)系緊密,合作潛力巨大。他此次攜重量級企業(yè)家代表團訪華,充分表明德方對深化德中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度重視和期待。德方愿為推進歐中關(guān)系發(fā)展發(fā)揮積極作用。

中國和德國分別是世界第二、第三大經(jīng)濟體,兩國關(guān)系不僅關(guān)乎彼此利益,更對歐洲乃至全球具有重要輻射效應(yīng)。根據(jù)25日發(fā)布的《中華人民共和國和德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)合新聞聲明》(簡稱“中德聯(lián)合聲明”),雙方積極評價中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下的良好合作,一致認為相互尊重、互利共贏、繼續(xù)開放對話、合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)是發(fā)展中德關(guān)系的根本原則。此訪為兩國伙伴關(guān)系發(fā)展注入新動力。

中德聯(lián)合聲明稱,中方注意到德方重視“降依賴”、貿(mào)易不平衡、出口管理等問題,德方注意到中方對經(jīng)貿(mào)問題泛安全化、高技術(shù)產(chǎn)品出口管理等關(guān)切。雙方愿通過坦誠開放對話妥善解決彼此關(guān)切,以確保長期、平衡、可信賴、可持續(xù)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。雙方強調(diào)開放對話、公平競爭和相互開放市場至關(guān)重要。

中國商務(wù)部發(fā)言人24日表示,今年是“十五五”開局之年,歡迎德方企業(yè)抓住中國高水平對外開放帶來的新機遇,繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)θA合作,同時深挖清潔能源、具身智能、生物技術(shù)、工業(yè)數(shù)字化等新興領(lǐng)域合作潛能,將“合作機遇”變成實實在在的“合作成果”。25日,兩國總理共同見證簽署綠色轉(zhuǎn)型、海關(guān)、體育、媒體等領(lǐng)域合作文件。

中國德國商會華北及東北地區(qū)執(zhí)行董事兼董事會成員歐陽利文(Oliver Oehms)在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示,此訪的重要信號之一,是向德國國內(nèi)以及中國合作伙伴傳遞一個明確態(tài)度:中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然至關(guān)重要,并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在他看來,這次訪問不應(yīng)僅僅聚焦于簽署哪些協(xié)議或合同,因為多數(shù)德國企業(yè)已經(jīng)在中國進行了大量投資,“關(guān)鍵是如何進一步深化雙邊商業(yè)關(guān)系,甚至提升到更高層級”。

北京外國語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示,穩(wěn)定中德關(guān)系不僅關(guān)乎兩國自身利益,更對整個中歐合作具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)。當前,歐洲正面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的壓力,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸,而中國堅持自由貿(mào)易、擴大改革開放的政策信號,對高度依賴外部市場的歐洲國家而言,無疑是重要的信心來源。從這個意義上講,默茨此訪既是對雙邊關(guān)系的再校準,也是中歐兩大力量在全球變局中尋求共識與合作的縮影。


默茨:與中國“脫鉤”只會傷及自身

24日,默茨在柏林機場發(fā)表講話時闡述了他對中國的立場。據(jù)央視新聞報道,默茨指出,所謂與中國“脫鉤”是錯誤的,只會傷及自身。中國已成為全球重要力量,沒有人可以忽視中國。全球性問題的解決離不開中國的參與,中德應(yīng)攜手共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

對于默茨的這番表態(tài),外交部發(fā)言人毛寧25日回應(yīng)道,中國和德國是全方位戰(zhàn)略伙伴,積累了良性競爭、融合發(fā)展的成功實踐,中德合作互惠互利,為兩國人民帶來了實實在在的利益。雙方應(yīng)當秉持相互尊重、平等相待、互利共贏的原則,推動中德關(guān)系取得更大發(fā)展,共同為世界的和平與繁榮作出更大貢獻。

據(jù)外交部消息,25日下午,中德經(jīng)濟顧問委員會座談會在北京舉行,60余位中德企業(yè)代表出席。默茨表示,德方致力于同中方相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,加強汽車、化工、機械設(shè)備、可再生能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域互利合作,促進共同繁榮,助力德中關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展。德方支持德國企業(yè)投資深耕中國市場,愿不斷完善營商環(huán)境,歡迎更多中國企業(yè)赴德投資興業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強互聯(lián)互通。

同濟大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示,默茨此行總體釋放出較為積極的信號?!八貏e強調(diào)對話、溝通與合作,這基于一個基本認知:中國作為世界大國和德國關(guān)鍵貿(mào)易伙伴,在全球事務(wù)中不可或缺?!编嵈簶s指出,盡管默茨在其他場合有過不同論調(diào),但此行基調(diào)明確——愿意推進合作,尋求對話。特別是,默茨提及后續(xù)將推進中德政府磋商機制,并帶動各層級交往,體現(xiàn)了加強溝通、坦誠交流分歧的意愿。

“我們希望此次訪問能成為一個‘重啟按鈕’,開啟一段新的、令人振奮的合作旅程?!弊鳛榈聡虡I(yè)界在華代表,歐陽利文長期呼吁德國加強對華溝通。他強調(diào),德國政府應(yīng)該“認真對待中國這一經(jīng)濟伙伴,同時認識到中國經(jīng)濟已發(fā)生深刻變化”,并以此為基礎(chǔ)調(diào)整雙邊商業(yè)關(guān)系。

在默茨之前,自2025年11月以來,西班牙國王、法國總統(tǒng)、愛爾蘭總理、芬蘭總理、英國首相等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人接連訪華。如此密切的中歐領(lǐng)導(dǎo)人互動反映了什么?崔洪建認為,近年來地緣政治動蕩加劇,美國率先拆解國際秩序,讓歐洲國家深受其苦。而中國在國際關(guān)系和全球治理等方面始終釋放穩(wěn)定政策信號,同時不斷尋求多邊主義合作,贏得了歐洲國家信任,使他們愿意與中國對話交流,在當前動蕩交織的形勢下為自己找到更多信心和空間。


約30位德企高管隨訪,看好中國市場商機

此次訪問不僅時間點備受關(guān)注,其帶來的高規(guī)格德國經(jīng)濟代表團更成為各界關(guān)注的焦點。隨行的約30位工商界高管來自拜耳醫(yī)藥、大眾汽車、西門子、阿迪達斯、奔馳、DHL、寶馬、空客等德國知名企業(yè)。德國工商大會主席彼得·阿德里安亦作為代表團成員隨行。

歐陽利文表示,此次隨行的商業(yè)代表團很好地反映了德國在華商業(yè)的整體布局,涵蓋了汽車、機械制造、機械工程等德國主要產(chǎn)業(yè)。他指出,與過去幾任總理出訪時相比,此次約30家企業(yè)的代表團規(guī)模更大,企業(yè)高層的級別也更高。

鄭春榮分析,德經(jīng)濟界對隨團訪華報名踴躍,這本身就說明他們對中國市場機遇的看好?!按韴F中既有在華深耕多年、希望借總理到訪表達訴求(如公平競爭、政府采購開放等)的大型傳統(tǒng)企業(yè),也有新興領(lǐng)域的企業(yè)。他們提訴求,恰恰說明仍看好中國市場并期望更多機會?!?/p>

值得一提的是,默茨此行的行程設(shè)計同樣頗具深意。在北京期間,除了與中國領(lǐng)導(dǎo)人會談,他還出席了中德經(jīng)濟顧問委員會座談會,參觀了故宮以及德國車企梅賽德斯-奔馳。之后,默茨專程前往杭州,到訪中國機器人企業(yè)宇樹科技以及德國企業(yè)西門子能源。

鄭春榮認為,這些安排既是默茨了解德企在華經(jīng)營狀況的直觀體驗,也表明其有意感知中國在新興技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀?!八麉⒂^中國領(lǐng)先的高科技企業(yè),并表態(tài)歡迎中國高科技企業(yè)赴德投資建廠,以平衡貿(mào)易關(guān)系,這是一個非常積極的信號?!?/p>

崔洪建則指出,此次訪華對默茨而言,是一次至關(guān)重要的“對表”機會。這不僅能幫助他更真實、立體地感知中國的發(fā)展實際,也有助于消除可能存在的偏見與誤解。如果默茨此行能夠推動中德關(guān)系回歸理性務(wù)實的軌道,不僅將為兩國企業(yè)創(chuàng)造更多共同發(fā)展的空間,更將為動蕩不安的國際局勢注入寶貴的穩(wěn)定預(yù)期。


兩國經(jīng)貿(mào)合作將迎來更廣闊空間

中德經(jīng)貿(mào)合作歷來是中歐關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。建交50多年來,兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。德國一直是中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴和外資來源國,兩國產(chǎn)業(yè)深度融合,合作基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),近年來,中德貿(mào)易額保持在2000億美元以上,雙向投資存量超過650億美元,均占中國與歐盟總體規(guī)模的近四分之一。

根據(jù)德國經(jīng)濟研究所(IW)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),德國企業(yè)2025年流入中國的直接投資總額超70億歐元。這是自2021年以來德國企業(yè)對華投資的最高水平,與2024年相比增長約50%。這一數(shù)字也高于2010年至2024年約60億歐元的年平均水平。與之形成鮮明對比的是,德國對美投資呈現(xiàn)大幅下降趨勢。

對于德國加大投資中國的現(xiàn)象,鄭春榮指出,近年來,許多德國大企業(yè)將其全球產(chǎn)業(yè)鏈,包括研發(fā)中心,整體遷移至中國,形成了“在中國,為中國”,甚至是“在中國,為世界”的生產(chǎn)格局?!斑@是企業(yè)界對政府‘去風(fēng)險’政策的一種反向操作——他們認為中國市場具有穩(wěn)定性和確定性,加大投資以規(guī)避全球不確定性。”

不過,鄭春榮也提醒,德國加大對華投資的資金主要來自德國企業(yè)中國子公司的利潤再投資。除了這些大型“航母”,如何吸引更多德國中小企業(yè)來華,則是未來需要努力的方向。與此同時,面對中德貿(mào)易不平衡的問題,德方希望中方擴大進口并加大對德投資。然而,近年來德國政策的不確定性是阻礙中國企業(yè)投資的主要因素,因此,德國政府需要進一步改善營商環(huán)境。

這一趨勢也帶來了合作模式的深刻變革。鄭春榮以汽車行業(yè)為例分析,面對中國競爭者的崛起,德國企業(yè)的應(yīng)對策略已根本改變:不再是單純的技術(shù)輸出,而是將研發(fā)中心搬到中國,與中國高科技企業(yè)合作研發(fā),利用中國的技術(shù)平臺和速度提升自身競爭力?!昂献髂J揭褟摹聡I(lǐng)先’轉(zhuǎn)變?yōu)椤餐瑒?chuàng)造’,并可能向機械、化工等領(lǐng)域持續(xù)溢出?!?/p>

歐陽利文也有相似的觀察。他指出,過去,德中合作更多體現(xiàn)為德國將產(chǎn)品與技術(shù)出口到中國。如今,盡管中國依然是重要市場,但隨著本土競爭者崛起,這一模式正悄然轉(zhuǎn)變。德國企業(yè)正愈加需要開發(fā)真正“為中國制造”的產(chǎn)品與服務(wù),并充分利用中國在創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)活力方面的優(yōu)勢?!半p邊合作的性質(zhì)正在發(fā)生演變,未來五年我們還將見證更多變化?!?/p>

根據(jù)中國德國商會發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查報告2025/2026》,高達93%的受訪德企沒有撤離中國的計劃,53%的企業(yè)計劃增加在華投資,強調(diào)“本地化3.0”戰(zhàn)略,深化研發(fā)合作與知識共享。另有56%的受訪企業(yè)正考慮與中國伙伴展開更深入的合作,借助知識共享與品牌優(yōu)勢推動在華業(yè)務(wù)增長。


中歐關(guān)系轉(zhuǎn)暖背后的深層邏輯

談及當前國際變局下的中歐合作前景,鄭春榮表示,美國自身在破壞基于規(guī)則的秩序,這迫使歐洲尋求與理念相近的國家合作,以維護多邊主義和自由貿(mào)易。中國倡導(dǎo)的全球治理理念與此相通。近期歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華,中歐關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象,一方面是為對沖美國政策的不確定性,實現(xiàn)伙伴關(guān)系多元化;另一方面也希望通過加強與中國經(jīng)貿(mào)合作解決自身經(jīng)濟困難。

當然,這種轉(zhuǎn)暖能否持續(xù),鄭春榮認為尚需雙方共同努力。他分析道,歐洲雖與美國裂痕加大,但仍不愿放棄北約或過度激怒美國,因此會在中美之間尋求一種微妙的平衡。德國作為歐洲重要國家,可以在推動中歐合作中發(fā)揮積極作用,但其空間也受制于這種復(fù)雜的地緣政治環(huán)境。

2月26日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示,默茨總理此訪成果豐碩、富有意義,再次表明中德雙方都致力于維護穩(wěn)定和建設(shè)性的雙邊關(guān)系,進一步深化互利合作,并通過坦誠開放、相互尊重的對話妥處分歧。中方愿以此訪為契機,同德方一道開啟中德關(guān)系新篇章,為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性和正能量。

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