2026年全國(guó)兩會(huì)召開在即，部分港區(qū)全國(guó)人大代表陸續(xù)公布他們的兩會(huì)建議。2月26日，第十四屆港區(qū)全國(guó)人大代表霍啟剛在香港召開發(fā)布會(huì)，公布了他計(jì)劃在今年全國(guó)兩會(huì)提出的建議。其中，他建議支持香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)融入國(guó)家民航體系、服務(wù)“十五五”高水平開放。

2月26日，霍啟剛在香港召開發(fā)布會(huì)，公布了他計(jì)劃在今年全國(guó)兩會(huì)提出的建議。（圖/受訪者提供）

霍啟剛指出，中國(guó)民用航空局聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委在2024年公布了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“3+7+N”國(guó)際航空樞紐體系。其中，“3”指的是強(qiáng)化北京、上海、廣州等國(guó)際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能；“7”指的是提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國(guó)際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能；“N”指的是提升大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、海口等若干區(qū)域航空樞紐功能，穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)和綜合性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。

香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓。（肖遙/攝）

霍啟剛認(rèn)為，“3+7+N”國(guó)際航空樞紐體系的整體部署已見成效，對(duì)整合內(nèi)地國(guó)際航線起了重大推動(dòng)作用，但同時(shí)部分機(jī)場(chǎng)及航線出現(xiàn)資源緊張，令“7”和“N”各自涵蓋的一些機(jī)場(chǎng)未能充分滿足國(guó)際航班服務(wù)需求。

為了解決上述問(wèn)題，并配合“十五五”規(guī)劃提到的高水平對(duì)外開放，霍啟剛建議香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)納入構(gòu)建“1+3+7+N”的新戰(zhàn)略格局，充分發(fā)揮香港作為國(guó)際航空“超級(jí)聯(lián)系人”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。具體而言，應(yīng)明確香港與北、上、廣三大樞紐的功能差異化分工，并建立國(guó)家層面的航空樞紐協(xié)同發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌航權(quán)、時(shí)刻、空域等核心資源配置；另外充分利用內(nèi)地航空公司運(yùn)力，開拓或增加香港與內(nèi)地7個(gè)區(qū)位門戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐以及若干區(qū)域樞紐與專業(yè)/綜合貨運(yùn)樞紐之間的航班安排，填補(bǔ)內(nèi)地樞紐的國(guó)際航線空白。

近期投入運(yùn)營(yíng)的廣州白云機(jī)場(chǎng)T3航站樓。（肖遙/攝）

南都N視頻記者獲悉，除了上述建議外，霍啟剛還計(jì)劃在今年全國(guó)兩會(huì)提出兩項(xiàng)涉及香港及內(nèi)地民航發(fā)展的建議。其中包括“利用內(nèi)地航空公司運(yùn)力，共同加快拓展香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)途航線”以及“服務(wù)國(guó)家民航發(fā)展，打造香港成為國(guó)際飛機(jī)部件處理及交易中心”。

另外，霍啟剛還會(huì)在今年全國(guó)兩會(huì)上提交涉及多個(gè)范疇的建議。其中包括“以高質(zhì)量體育協(xié)同發(fā)展，加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界一流灣區(qū)”“善用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，保障國(guó)家糧食安全”“構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)全周期消費(fèi)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展體系”“‘?dāng)U中提低’，提升居民收入、建設(shè)橄欖形社會(huì)”“推動(dòng)科技助殘規(guī)模化應(yīng)用，服務(wù)共同富裕目標(biāo)與‘十五五’民生發(fā)展”。

采寫/攝影：南都N視頻記者 肖遙