習(xí)近平總書記指出，一個國家文化的魅力、一個民族的凝聚力主要通過語言表達(dá)和傳遞。這一重要論斷，精準(zhǔn)把握了語言文字在國家發(fā)展和民族振興中的重要地位。近日，教育部、國家語委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展 提高全民語言文化素養(yǎng)的意見》（以下簡稱《意見》），這是全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于語言文化的重要指示批示精神的重要舉措，也是落實新修訂的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，鑄牢中華民族共同體意識、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的具體行動。

語言能力提升助力強(qiáng)國建設(shè)

語言能力主要體現(xiàn)為國民語言能力和國家語言能力。國民語言能力是每個公民掌握并運用國家通用語言文字的能力，直接體現(xiàn)著國民的教育質(zhì)量、思維水平和文明修養(yǎng)，是個人融入社會、實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。國家語言能力是一個國家為滿足其戰(zhàn)略發(fā)展需求，在語言規(guī)劃、資源管理、服務(wù)供給、技術(shù)研發(fā)和國際傳播等方面所具備的宏觀統(tǒng)籌能力和執(zhí)行能力，包括制定并實施科學(xué)的語言政策以提升國家治理效能的能力，開發(fā)保護(hù)多語言資源、維護(hù)文化生態(tài)和諧的能力，發(fā)展語言智能、保障數(shù)字空間語言主權(quán)和安全的能力，以及通過有效的話語傳播，參與全球治理、塑造國家形象的能力等。國民語言能力與國家語言能力是相輔相成、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。強(qiáng)大的國家語言能力，能夠為國民語言能力的普遍提升創(chuàng)造良好的政策支持、法律保障、教育資源和技術(shù)條件等；而高素質(zhì)國民語言能力的普遍形成，則是國家語言能力得以生根、彰顯和持續(xù)發(fā)展的深厚土壤和力量源泉。其中，全民國家通用語言文字能力的普遍提升，是衡量國家語言能力能否服務(wù)于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的指標(biāo)。因此，提升語言能力，本質(zhì)上是一項通過夯實個體素養(yǎng)根基、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略能力，從而系統(tǒng)性賦能教育強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)的綜合性、基礎(chǔ)性工程。

語言能力提升助力教育強(qiáng)國建設(shè)

國家通用語言文字的掌握和運用能力，是學(xué)生獲取知識、發(fā)展思維、陶冶情操、學(xué)會學(xué)習(xí)的重要基礎(chǔ)，更是從小鑄牢中華民族共同體意識、增強(qiáng)國家認(rèn)同和文化認(rèn)同的首要途徑。國民語言能力貫穿德智體美勞全面培養(yǎng)的全過程：語文素養(yǎng)是人文底蘊的基石，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言表達(dá)是邏輯思維的外化，流暢的溝通能力是協(xié)作和創(chuàng)新的前提。提升國民語言能力，直接關(guān)系到教育均衡、質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展，是落實立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)。從國家語言能力視角看，科學(xué)前瞻的語言文字政策規(guī)劃、豐富優(yōu)質(zhì)的語言教育資源供給、技術(shù)與語言教育的深度融合，共同構(gòu)成了支撐教育現(xiàn)代化、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的系統(tǒng)性保障。因此，夯實國民語言能力基礎(chǔ)，強(qiáng)化國家語言能力對教育的支撐作用，是筑牢教育強(qiáng)國大廈的基礎(chǔ)。

語言能力提升助力文化強(qiáng)國建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，掌握一種語言就是掌握了通往一國文化的鑰匙。文化是一個國家、一個民族的靈魂，語言是文化最核心的載體和最直接的表達(dá)。中華優(yōu)秀語言文化承載著中華民族的歷史記憶、哲學(xué)智慧和審美追求，是文化自信的重要源泉。提升語言能力，不僅意味著能夠準(zhǔn)確、優(yōu)美地運用國家通用語言文字，更意味著對中華優(yōu)秀語言文化內(nèi)涵的深入理解和自覺傳承。國民語言能力的普遍增強(qiáng)，能夠促進(jìn)全社會形成熱愛母語、珍視文化的良好風(fēng)尚，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使其在當(dāng)代生活中煥發(fā)新的生機(jī)。國家語言能力的提升，則有助于系統(tǒng)梳理、科學(xué)保護(hù)和有效傳播中華語言文化資源，構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國。只有在深厚的語言文化素養(yǎng)支撐下，文化創(chuàng)新才有根基，文化交流才有底氣，文化安全才有保障，文化強(qiáng)國建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

語言能力提升助力科技強(qiáng)國建設(shè)

在信息化、智能化時代，語言與科技的融合日益緊密，語言能力已成為驅(qū)動科技創(chuàng)新的重要因素。一方面，語言是知識承載、傳播和創(chuàng)造的基本工具，高度的語言理解和表達(dá)能力是從事科學(xué)探究和技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)素養(yǎng)。另一方面，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，語言本身已成為關(guān)鍵的研究對象和核心技術(shù)領(lǐng)域。自然語言處理、智能語音技術(shù)、多語種信息處理等能力，直接關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)空間的安全乃至新一輪科技革命中的國際競爭力。提升國家語言能力，意味著要在語言計算、語言資源建設(shè)、語言智能裝備等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略布局和核心技術(shù)攻關(guān)。提升國民語言能力，則要培養(yǎng)公民適應(yīng)數(shù)字時代的語言素養(yǎng)，包括人機(jī)交互、跨媒介溝通、信息鑒別等能力。強(qiáng)大的語言能力將為科技創(chuàng)新提供思維工具、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和應(yīng)用場景，是建設(shè)科技強(qiáng)國不可或缺的智能引擎。

語言能力提升助力人才強(qiáng)國建設(shè)

無論是基礎(chǔ)研究人才、工程技術(shù)人才，還是社會科學(xué)人才、文化藝術(shù)人才，其學(xué)習(xí)能力、思維能力、表達(dá)能力和協(xié)作能力都與語言能力密切相關(guān)。良好的語言能力有助于個體更高效地獲取知識、更嚴(yán)密地進(jìn)行邏輯思考、更清晰地闡述創(chuàng)新觀點、更有效地開展團(tuán)隊合作。從國家戰(zhàn)略層面看，建設(shè)人才強(qiáng)國需要構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、多層次的人才體系，這既包括精通關(guān)鍵外語、區(qū)域語種和非通用語的國際化溝通人才，也包括能夠開展語言智能研發(fā)、語言資源管理的科技攻堅人才，還包括善用現(xiàn)代傳播手段、講好中國故事的敘事人才，以及精通語言政策和規(guī)劃的戰(zhàn)略管理人才。這些人才的培養(yǎng)，都離不開扎實的語言能力根基。因此，必須將語言能力培養(yǎng)深度融入國民教育體系、終身教育體系和各類專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，通過提升全民特別是青少年的語言素養(yǎng)，為國家戰(zhàn)略人才力量的建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

開創(chuàng)語言能力賦能強(qiáng)國建設(shè)新局面

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，開創(chuàng)語言能力賦能強(qiáng)國建設(shè)的新局面，必須堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻布局，將法治保障、教育奠基、文化浸潤、科技驅(qū)動、人才支撐有機(jī)結(jié)合。

筑牢法治根基，以規(guī)范使用保障公平權(quán)益。施行新修訂的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，持續(xù)完善配套法規(guī)，特別是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能生成內(nèi)容、外語詞使用等新領(lǐng)域的規(guī)范引導(dǎo)和管理。堅持主體性與多樣性辯證統(tǒng)一，在推廣國家通用語言文字的同時，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，營造和諧健康的語言生態(tài)，保障每一位公民公平享有和使用國家通用語言文字的權(quán)利。

聚焦關(guān)鍵短板，以精準(zhǔn)攻堅促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，將資源和力量向農(nóng)村、民族、邊遠(yuǎn)等地區(qū)傾斜。深入實施國家通用語言文字普及攻堅工程，緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，面向青壯年勞動者、學(xué)齡前兒童等重點人群，創(chuàng)新開展“普通話+職業(yè)技能”等精準(zhǔn)培訓(xùn)，避免特定群體成為信息時代的弱者，服務(wù)共同富裕目標(biāo)。

深耕文化涵養(yǎng)，以傳承創(chuàng)新堅定文化自信。落實《意見》部署，深入實施中華經(jīng)典誦讀工程、古文字與中華文明傳承發(fā)展工程。運用數(shù)字化、場景化手段，推動中華優(yōu)秀語言文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓收藏在典籍里的文字“活”起來，融入國民教育體系和大眾生活。善用語言文字這一鑰匙，構(gòu)建融通中外的話語體系和敘事體系，依托國際中文教育、“漢語橋”等平臺，講好中國故事，傳播好中國聲音，提升中華文化影響力。

決勝科技前沿，以智能賦能掌握未來主動。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，主動擁抱智能賦能語言生活的大趨勢。集中力量開展自然語言處理、大語言模型等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)中國本土的生成式智能產(chǎn)品。同步加快建設(shè)安全、可控、體系化的國家語言大數(shù)據(jù)平臺和資源庫，這既是技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，更是保障國家數(shù)字空間語言主權(quán)和文化安全的戰(zhàn)略資產(chǎn)。

夯實人才支柱，以素養(yǎng)提升支撐國家戰(zhàn)略。提升語言能力，最終落腳于人的全面發(fā)展。深入實施全民語言文化素養(yǎng)提升行動，并著力構(gòu)建頂尖人才引領(lǐng)、專業(yè)隊伍支撐的育成體系。特別要培養(yǎng)一批兼具語言學(xué)功底、科技視野、文化素養(yǎng)和國際傳播能力的復(fù)合型戰(zhàn)略人才，使其成為國家語言戰(zhàn)略的智慧貢獻(xiàn)者和堅定執(zhí)行者。

新征程上，我們應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)國民語言能力和國家語言能力高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實而持久的內(nèi)在支撐。

（作者姚喜雙，系中國語文現(xiàn)代化學(xué)會會長，中國傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）