2026年是“十五五”開(kāi)局之年。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，在渝全國(guó)人大代表即將赴京參會(huì)，他們有怎樣的履職故事？今年將帶去哪些民聲民意？

2月24日起，上游新聞推出《在渝全國(guó)人大代表履職風(fēng)采》系列報(bào)道，通過(guò)挖掘代表的履職點(diǎn)滴，展現(xiàn)他們的履職擔(dān)當(dāng)。

每天一大早，當(dāng)不少人還在睡夢(mèng)中時(shí)，全國(guó)人大代表、重慶市出租汽車有限責(zé)任公司第二分公司駕駛員殷其龍已駕車穿梭在城市街巷。平日里，他以出租車的三尺車廂為“流動(dòng)民意收集站”，將乘客的心聲、行業(yè)的痛點(diǎn)、社會(huì)的關(guān)切，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的動(dòng)力。

右一為殷其龍。

殷其龍始終聚焦群眾急難愁盼和行業(yè)痛點(diǎn)，深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言。去年全國(guó)兩會(huì)期間，他提出的建議就來(lái)自出租車的三尺車廂�！安簧俪丝捅硎咀约撼俗W(wǎng)約車時(shí)，手機(jī)上顯示的價(jià)格很不穩(wěn)定，忽高忽低�！币笃潺堈f(shuō)，在與乘客和公司同事的深入交流中，他逐漸意識(shí)到，網(wǎng)約出租車與巡游出租車在服務(wù)價(jià)格的浮動(dòng)調(diào)整上有明顯差異，網(wǎng)約出租車在高峰時(shí)段的服務(wù)價(jià)格可上浮至巡游出租車運(yùn)價(jià)的2—3倍，在平峰時(shí)段的服務(wù)價(jià)格可下調(diào)至巡游出租車運(yùn)價(jià)的50%—80%。

在他看來(lái)，巡游出租車和網(wǎng)約出租車同屬出租汽車行業(yè)，本質(zhì)上是同一種業(yè)態(tài)，但兩者價(jià)格機(jī)制上的巨大差異造成了行業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，網(wǎng)約出租車?yán)玫蛢r(jià)與巡游出租車競(jìng)爭(zhēng)客源，從而引發(fā)網(wǎng)約出租車和巡游出租車矛盾，雙方參與者幸福指數(shù)降低，十分不利于行業(yè)整體發(fā)展。

殷其龍參與調(diào)研。

在走訪調(diào)研基礎(chǔ)上，殷其龍?zhí)岢隽恕都訌?qiáng)巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車協(xié)同發(fā)展的建議》，積極推動(dòng)巡游出租車和網(wǎng)約出租車的公平競(jìng)爭(zhēng)和整個(gè)出租車行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。他希望國(guó)家加快道路運(yùn)輸條例的修訂，指導(dǎo)各地出租汽車行業(yè)立法，將巡游出租車和網(wǎng)約出租車納入統(tǒng)一法規(guī)條例，盡快結(jié)束由不同法規(guī)管理巡游出租車和網(wǎng)約出租車的現(xiàn)狀。

殷其龍的建議得到交通運(yùn)輸部的積極回復(fù)。交通運(yùn)輸部表示，預(yù)備修訂的道路運(yùn)輸條例已納入立法計(jì)劃，將督促有關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，督促有關(guān)平臺(tái)加快清退不合規(guī)車輛和駕駛員，打擊非法營(yíng)運(yùn)等行為。同時(shí)表示，將堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥有序，由各級(jí)人民政府結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)實(shí)施相應(yīng)的出租車調(diào)控措施。

作為全國(guó)人大代表，去年，殷其龍還圍繞多領(lǐng)域積極建言：針對(duì)科技創(chuàng)新，建議加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、構(gòu)建大保護(hù)格局；針對(duì)文物保護(hù)，提出健全識(shí)別機(jī)制、部門協(xié)同等四項(xiàng)建議；針對(duì)超大城市治理，建議建立跨區(qū)域司法與產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)；針對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛事故糾紛，建議提高提供虛假證據(jù)這一行為的違法成本，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。

在殷其龍看來(lái)，每一次調(diào)研、建言、宣講，都是傾聽(tīng)民聲、凝聚民心的過(guò)程。今年，他將繼續(xù)扎根基層，保持履職熱情，聚焦群眾需求和行業(yè)發(fā)展，多調(diào)研、多思考、多建言，把基層聲音精準(zhǔn)傳遞，讓司法為民、政策惠民舉措落地見(jiàn)效，以扎實(shí)行動(dòng)為基層治理、法治建設(shè)、民生保障貢獻(xiàn)力量，不辜負(fù)人民群眾的信任與期待。

上游新聞?dòng)浾?黎靜 實(shí)習(xí)生 馮一笑 受訪者供圖