中美外長(zhǎng)慕尼黑會(huì)晤，背后的原因是什么？又釋放了怎樣的信號(hào)？

2月13號(hào)，第62屆慕尼黑安全會(huì)議在德國(guó)拉開帷幕。會(huì)議期間，一個(gè)最大的看點(diǎn)就是中美兩國(guó)外長(zhǎng)舉行了一次會(huì)晤，從現(xiàn)場(chǎng)視頻畫面來看，雙方在鏡頭前握手合影，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧賠著笑臉，在松開王毅的手后，雙方正式進(jìn)入會(huì)談階段，這次會(huì)談大約進(jìn)行了60分鐘。

王毅外長(zhǎng)明確強(qiáng)調(diào)，中美之間對(duì)話比對(duì)抗好，合作比沖突好，共贏比零和好。只要秉持平等、尊重、互惠態(tài)度，雙方就能夠找到解決彼此關(guān)切、妥善管控分歧的辦法。魯比奧也是當(dāng)場(chǎng)對(duì)華作出承諾，除了“同意落實(shí)兩國(guó)高層達(dá)成的重要共識(shí)，發(fā)揮政治外交渠道協(xié)調(diào)作用，服務(wù)好兩國(guó)高層互動(dòng)”外，還明確表態(tài)?！巴訌?qiáng)各領(lǐng)域?qū)υ捄献?，推?dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展”。

那么問題來了，中美外長(zhǎng)為什么會(huì)有這次會(huì)晤？這背后釋放出了怎樣的信號(hào)呢？首先，在原因方面，至少有這么4個(gè)：其一，慕尼黑安全會(huì)議提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，我國(guó)可以借此平臺(tái)會(huì)晤美方，既展現(xiàn)中國(guó)致力于多邊主義、推動(dòng)全球治理的立場(chǎng)，也向歐洲及國(guó)際社會(huì)傳遞中美不愿沖突、尋求對(duì)話的信號(hào)，對(duì)沖“陣營(yíng)對(duì)抗”氛圍；美方則通過會(huì)晤展現(xiàn)其外交靈活性，緩解國(guó)際社會(huì)對(duì)其“破壞秩序”的批評(píng)。

其二，為特朗普預(yù)計(jì)4月訪華做政治與外交層面的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備。雙方需通過外長(zhǎng)層級(jí)的密集溝通，梳理分歧、明確合作方向，確保高層互動(dòng)順利推進(jìn)，避免雙邊關(guān)系因缺乏溝通出現(xiàn)失控風(fēng)險(xiǎn)。

其三，管控雙邊分歧，防止關(guān)系滑向?qū)埂?/strong>當(dāng)前中美在經(jīng)貿(mào)、科技、臺(tái)海、南海等領(lǐng)域分歧仍存，美國(guó)近期對(duì)臺(tái)軍售、對(duì)華加征關(guān)稅等動(dòng)作持續(xù)觸碰中方紅線，若缺乏有效溝通，極易引發(fā)誤判與對(duì)抗升級(jí)。雙方均不愿看到中美關(guān)系徹底破裂，因此選擇在慕尼黑這一多邊平臺(tái)會(huì)晤，通過直接對(duì)話管控分歧，為雙邊關(guān)系“踩剎車”，維持基本穩(wěn)定。

其四，應(yīng)對(duì)全球與地區(qū)危機(jī)，尋求有限合作。在全球?qū)用?，俄烏沖突、巴以局勢(shì)持續(xù)惡化，氣候變化、人工智能監(jiān)管、禁毒、反恐等全球性挑戰(zhàn)日益突出，中美作為大國(guó)，在這些領(lǐng)域存在共同利益與合作空間。在地區(qū)層面，歐洲安全焦慮上升、美歐關(guān)系裂痕加深，中美需就歐洲安全、亞太穩(wěn)定等議題交換意見，避免地區(qū)局勢(shì)因大國(guó)博弈進(jìn)一步動(dòng)蕩。另外，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、經(jīng)貿(mào)摩擦緩解等現(xiàn)實(shí)需求，也推動(dòng)雙方重啟務(wù)實(shí)溝通。

至于其中釋放出的信號(hào)，簡(jiǎn)單說三點(diǎn)：第一，在兩國(guó)關(guān)系上，雙方一致同意加強(qiáng)各領(lǐng)域各層級(jí)溝通，這表明中美均認(rèn)可“對(duì)話比對(duì)抗好、合作比沖突好”，即便存在結(jié)構(gòu)性矛盾，也不會(huì)關(guān)閉溝通大門，雙邊關(guān)系已經(jīng)從之前的緊張對(duì)抗轉(zhuǎn)向“止跌企穩(wěn)”的磨合階段。同時(shí)，這也意味著中美關(guān)系不會(huì)走向“新冷戰(zhàn)”，管控分歧、避免誤判仍是雙方主流選擇。

第二，會(huì)晤中雙方探討了經(jīng)貿(mào)、氣候變化、禁毒、反恐、人工智能監(jiān)管等領(lǐng)域的合作可能，同意“拉長(zhǎng)合作清單、壓縮問題清單”。這釋放出中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧的信號(hào)，即便競(jìng)爭(zhēng)加劇，雙方仍能在全球性議題上找到合作切入點(diǎn)，合作仍是唯一正確選擇。這種有限合作既能緩解雙邊緊張，也能為全球治理注入穩(wěn)定性。

第三，在美歐關(guān)系裂痕加深、全球秩序動(dòng)蕩的背景下，中美外長(zhǎng)會(huì)晤向世界傳遞出大國(guó)不愿沖突、致力于穩(wěn)定全球局勢(shì)的積極信息。中方重申不搞陣營(yíng)對(duì)抗、不輸出制度模式，美方也展現(xiàn)出溝通意愿，這有助于緩解國(guó)際社會(huì)對(duì)“大國(guó)沖突”的擔(dān)憂，為多邊主義與全球治理提供正面預(yù)期，推動(dòng)國(guó)際秩序向更均衡、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

應(yīng)該說，這次慕尼黑會(huì)晤是中美關(guān)系在復(fù)雜變局中的一次“關(guān)鍵校準(zhǔn)”，既體現(xiàn)了雙方管控風(fēng)險(xiǎn)、尋求穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求，也為雙邊關(guān)系未來發(fā)展劃定了基本方向。