2026年1月初，菲律賓在南海搞了一場持續(xù)70天的軍事演習，到了2月，美國派了戰(zhàn)略轟炸機來一起巡航，飛機飛得很高，聲音也很大，但并沒有實際動作，

這明顯是做給中國看的，不過就在軍演還在進行的時候，1月16日，菲律賓又宣布對中國公民開放免簽，一邊展示強硬態(tài)度，一邊又主動示好，就像吵架時悄悄遞了塊糖。

二月初，中國和菲律賓的外長在宿務(wù)私下談了好幾天，第二天中方專機已回國，中國外交部通告全球，中菲發(fā)了個簡短聲明，說兩邊在海上的分歧上中國和菲律賓達成一致，重點是處理好局面、管住局勢，這話聽起來平常，

中方也回應(yīng)把兩國工作組的會議從每季度一次改成每月一次，節(jié)奏一下子變快了，不是拖著不談而是真心想往前推進。

菲律賓目前處境困難，馬科斯政府被防洪工程腐敗案困擾著，國會有人提出彈劾動議，這時候炒作南海話題，實際上是為了轉(zhuǎn)移公眾視線，可是中菲關(guān)系一緊張，貿(mào)易和基建合作就都停下來了，

2025年雙邊貿(mào)易額超過820億美元，中國是菲律賓最大的買家和供應(yīng)商，工廠訂單減少導(dǎo)致工人失業(yè)，菜價上漲，老百姓不滿意，光靠喊口號解決不了問題。

美日想讓菲律賓扮演亞洲烏克蘭的角色，提供軍援的前提是菲律賓必須和中國硬碰到底，但二月初中國軍機飛越菲方劃定的演習區(qū)時，美軍毫無反應(yīng)，這讓菲律賓意識到，所謂的保護不過是空話，真要出事，根本沒人會替他們撐腰。

菲律賓今年當上東盟輪值主席國，以前總跟著美國和日本走，結(jié)果印尼、越南和馬來西亞都躲得遠遠的，現(xiàn)在拉扎羅急著推動“行為準則”談判，

其實是想找個臺階下，這個準則從2002年就開始談，拖了二十多年，關(guān)鍵問題在于菲律賓總是想靠外部力量讓中國讓步，如今改變主意，打算用機制把中國拉住，至少不讓美國和日本隨便插手。

菲律賓駐美大使羅慕爾德茲以前是個典型的強硬派，這次會談后竟說出“對抗不是長久之計”，還加上一句“中國是永恒鄰邦”，

菲律賓媒體都感到驚訝，這話表明他們內(nèi)部確實有變化，老百姓也記得杜特爾特時期中菲合作修路建電廠，貸款利息低項目推進快，日子過得輕松些，現(xiàn)在美國給幾架舊飛機，換不來實際的面包。

COC談判進程加快,是因為菲律賓方面的策略發(fā)生了變化,他們過去想依靠軍事演習來逼迫中國讓步,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)這個方法行不通,

中國這次沒有跟著搞軍演回擊,而是通過外交渠道施加壓力,這意思很清楚,武力不是首選,經(jīng)濟和外交上的冷處理才真正讓人難受,

菲律賓越是往前沖,外部的支持就越顯得空洞,美國連軍機飛過演習區(qū)都不阻攔,以后誰還會相信它的那套承諾。

拉扎羅現(xiàn)在每個月都要和中方碰一次面，節(jié)奏緊得像趕工期，這不是臨時妥協(xié)，而是他終于明白鄰居搬不走，吵歸吵，日子還得一起過。