新華社約翰內斯堡1月31日電 熱點問答｜互逐外交官南非與以色列發(fā)生了什么

新華社記者靳博文 王曉梅

南非國際關系與合作部1月30日宣布將以色列駐南非大使館臨時代辦阿里埃勒·塞德曼列為“不受歡迎的人”，并要求其在72小時內離境。作為回應，以色列同日宣布將南非派駐以色列高級外交代表肖恩·愛德華·拜內維爾特列為“不受歡迎的人”。南以兩國此次為何互逐外交官？兩國關系緣何緊張？未來態(tài)勢是否會繼續(xù)惡化?

為何互逐外交官

按南非國際關系與合作部在聲明中的說法，驅逐塞德曼系因其有多次“不可接受的違反外交規(guī)范和慣例的行為”，其行為直接挑釁南非國家主權，嚴重濫用外交特權，系統(tǒng)性破壞雙邊關系所依賴的信任。聲明稱，以方多次在社交媒體發(fā)布冒犯南非總統(tǒng)拉馬福薩的言論，以及未向南非方面通報其官員在南非境內的“有組織訪問”等活動。

據(jù)媒體報道，以色列駐南非大使館去年11月在社交媒體發(fā)文，稱南非政府斥巨資向國際法院起訴以色列在加沙地帶實施種族滅絕“對南非民眾毫無意義，是百分之百的政治秀”。同月，在拉馬福薩批評美國總統(tǒng)特朗普抵制二十國集團領導人約翰內斯堡峰會“行不通”后，以使館又在社交媒體發(fā)文，對拉馬福薩的這一表態(tài)進行嘲諷。

輿論分析，南非政府驅逐塞德曼或與上述情況相關。

此外，本月初，以色列外交部官員戴維·薩蘭加及以色列使館官員在未經(jīng)南非授權的情況下突訪南非東開普省多家醫(yī)療機構和沃爾特·西蘇魯大學，并會見約50名地方領袖，討論農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和教育等領域合作。東開普省省長奧斯卡·馬布亞內26日發(fā)聲，批評以方未經(jīng)授權的訪問以及相關接觸“違反外交禮儀”，“試圖削弱南非主權”。

對此，南非國際關系與合作部強調，南非國家主權及國家機構“尊嚴不容侵犯”，以方必須確保未來外交行為尊重南非以及國際交往的既定原則。

南以關系緣何緊張

南非地處非洲大陸最南端，遠離中東是非之地，但因其種族隔離斗爭的切身經(jīng)歷，南非對巴勒斯坦人民的苦難遭遇感同身受。自20世紀90年代以來，南非一直堅定支持巴勒斯坦民族解放事業(yè)，與以色列關系長期緊張。已故南非前總統(tǒng)納爾遜·曼德拉曾表示：“沒有巴勒斯坦人的自由，我們的自由就不完整。”

2018年5月，以軍在加沙地帶向抗議美國把駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷的巴勒斯坦平民開火，南非政府對此強烈譴責，同時宣布召回南非駐以色列大使；2019年4月，南非國際關系與合作部宣布，作為下調對以色列外交關系級別至聯(lián)絡處級的一部分，南非不再向以色列派遣大使級別代表。

2023年10月，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）在加沙地帶爆發(fā)大規(guī)模沖突。同年11月，南非國民議會通過動議，呼吁政府關閉以色列駐南大使館，并中止與以全部外交關系。12月，南非政府向國際法院起訴以色列在加沙地帶實施種族滅絕。目前，國際法院尚未就這一訴訟做出裁決。

未來態(tài)勢會否惡化

輿論認為，互逐外交官顯示南以兩國關系已上升為外交對抗。南非將其與以色列關系降至聯(lián)絡處級別以來，雙方目前僅維持有限的政治和外交接觸。短期內，兩國關系難以緩和。

另有分析認為，南非方面驅逐塞德曼或引發(fā)美國方面強烈反應，進一步“刺激”特朗普政府對南非采取強硬政策。南非政府因向國際法院起訴以色列而開罪美國。2025年以來，美南關系一直緊張，特朗普政府先是以南非頒布《征用法案》構成對白人“種族歧視”為由切斷對南非援助，之后又驅逐了對特朗普發(fā)表批評言論的南非駐美大使。

目前，美南兩國均無大使在對方國家派駐。去年1月，美國駐南非大使布里格蒂在特朗普重返白宮前辭職；同年3月，南非駐美大使拉蘇爾因在一次研討會上批評特朗普正在“引領全球白人至上主義運動”而遭美方驅逐。特朗普已任命利奧·布倫特·博澤爾三世為美國駐南非大使，此人對拉馬福薩所在的南非執(zhí)政黨非洲人國民大會黨持強硬態(tài)度，目前尚未履新。分析人士認為，美南關系短期內前景仍不樂觀。