本報(bào)記者 席晨 陳綺珠

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是民生所盼，更是發(fā)展所需。

過(guò)去一年，陜西在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)共同富裕的道路上，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐：縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.5%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1.5萬(wàn)億元；“千萬(wàn)工程”示范村507個(gè)；農(nóng)村自來(lái)水、衛(wèi)生戶(hù)廁普及率超過(guò)98%、85%……一組組數(shù)據(jù)背后，是一份有溫度的民生答卷。

政府工作報(bào)告提出，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。省兩會(huì)期間，代表、委員聚焦人居環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與縣域經(jīng)濟(jì)壯大等關(guān)鍵議題，紛紛建言獻(xiàn)策。

民生福祉：

織就宜居新畫(huà)卷

城鄉(xiāng)人居環(huán)境的持續(xù)改善，是融合發(fā)展的直觀體現(xiàn)。政府工作報(bào)告對(duì)此作出具體部署，涵蓋城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市排水防澇工程體系完善、污水垃圾治理等一系列舉措。

“城市更新，不能只注重地面上的‘顏值’，還需筑牢地下隱蔽工程的‘根基’�！笔∪舜蟠�、榆林市文昌集團(tuán)總經(jīng)理王二虎在調(diào)研中將目光投向了那些“看不見(jiàn)”的隱患。他發(fā)現(xiàn)，許多老舊小區(qū)地下供暖、污水管道已銹蝕老化。

“這些問(wèn)題平時(shí)‘隱身’，一旦爆管，直接影響千家萬(wàn)戶(hù)的基本生活�！蓖醵⒄f(shuō)。為此，他在今年兩會(huì)上建議，在城市更新項(xiàng)目中，將地下管網(wǎng)的系統(tǒng)性改造提升至核心位置，從根本上消除安全隱患，讓居民住得既舒心又安心。

同時(shí)，面對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化，王二虎提出社區(qū)規(guī)劃應(yīng)有“動(dòng)態(tài)思維”，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院向“社區(qū)健康數(shù)據(jù)中心”轉(zhuǎn)型，為老年人提供家門(mén)口的健康管理服務(wù)；在社區(qū)內(nèi)合理配建適老文體空間，滿(mǎn)足老年人“醫(yī)養(yǎng)康樂(lè)”一體化需求。

鄉(xiāng)村要發(fā)展，環(huán)境是底色。省政協(xié)委員、陜西蔚藍(lán)節(jié)能環(huán)境科技集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王偉深耕環(huán)保行業(yè)多年，農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)、污水收集、管網(wǎng)覆蓋等情況是他履職調(diào)研的重點(diǎn)。王偉說(shuō)：“不能讓建好的污水處理設(shè)施成為擺設(shè)�！贬槍�(duì)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目因后續(xù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不足，難以維持治理效果的問(wèn)題，他建議加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，確保已建成的項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)久發(fā)揮生態(tài)效益。

良田良種：

守護(hù)糧食安全“命脈”

農(nóng)穩(wěn)社稷，糧安天下。保障糧食安全，離不開(kāi)良田與良種的雙重支撐。政府工作報(bào)告提出，“持續(xù)實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”“推動(dòng)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)”。

省人大代表、略陽(yáng)縣徐家坪社區(qū)居委會(huì)主任楊清海的履職陣地在田間地頭。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)田存在“重建設(shè)、輕管護(hù)”問(wèn)題，影響了長(zhǎng)期效益。

為此，他走訪(fǎng)多地，與種糧農(nóng)戶(hù)、村集體負(fù)責(zé)人、基層農(nóng)技人員深入交流，傾聽(tīng)最真實(shí)的訴求。這些來(lái)自泥土的思考，最終凝結(jié)成一份建議，在去年的省兩會(huì)上提交。

今年，他繼續(xù)為此奔走呼吁�！巴晟瀑Y金保障、落實(shí)管護(hù)責(zé)任、強(qiáng)化考核機(jī)制，讓群眾持續(xù)享受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的紅利。”楊清海表示，他將持續(xù)為夯實(shí)糧食安全根基、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)出基層聲音。

“種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，種業(yè)是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、筑牢國(guó)家糧食安全根基的根本支撐�！笔≌䥇f(xié)委員、陜西楊凌偉隆農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理徐永林說(shuō)，“蒲城縣、岐山縣、扶風(fēng)縣、華陰市是國(guó)家和省級(jí)確定的良種繁育重點(diǎn)縣（市），四地小麥種植面積達(dá)200余萬(wàn)畝，具備建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小麥良種繁育暨優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地的先天條件�！�

徐永林建議，明確基地功能分區(qū)，在四地劃定50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育核心區(qū)和150萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)示范區(qū)，筑牢省內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥供給保障網(wǎng)；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合體系，以基地為核心，打通“良種繁育、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、加工收儲(chǔ)、市場(chǎng)銷(xiāo)售”全產(chǎn)業(yè)鏈，保障小麥優(yōu)質(zhì)種源可持續(xù)發(fā)展，提升種糧綜合效益，助力農(nóng)民增收致富。

縣域經(jīng)濟(jì)：

特色產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興引擎

政府工作報(bào)告提出，實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。這令扎根鄉(xiāng)村一線(xiàn)的代表、委員倍感振奮。

省人大代表、蒲城縣堯山鎮(zhèn)草地村黨支部書(shū)記王文娟，是產(chǎn)業(yè)興村的實(shí)踐者。幾年前，她毅然辭去醫(yī)院工作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建起現(xiàn)代化蛋雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)規(guī)�；�、科技化養(yǎng)殖，不僅打造出備受市場(chǎng)青睞的優(yōu)質(zhì)雞蛋品牌，還帶動(dòng)了周邊200余名群眾增收致富。“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵�！蓖跷木暾f(shuō)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“鄉(xiāng)村全面振興”等，精準(zhǔn)呼應(yīng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)附加值的迫切渴望。

基于自身實(shí)踐，王文娟建議，大力推廣“農(nóng)牧循環(huán)”標(biāo)準(zhǔn)化模式，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，構(gòu)建“特色農(nóng)業(yè)與文旅融合”的深度鏈接機(jī)制，鼓勵(lì)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)文創(chuàng)設(shè)計(jì)、體驗(yàn)工坊、主題研學(xué)等形式，融入消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“賣(mài)產(chǎn)品”到“賣(mài)體驗(yàn)”“賣(mài)文化”的跨越，讓更多農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的增值收益。

作為一名從商洛大山里走出的企業(yè)家，省政協(xié)委員、西安市洛南商會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏民權(quán)創(chuàng)立的陜西華方益騰實(shí)業(yè)集團(tuán)已成長(zhǎng)為行業(yè)排頭兵。懷著深厚的鄉(xiāng)土情懷，他陸續(xù)將集團(tuán)部分產(chǎn)業(yè)板塊遷回家鄉(xiāng)洛南縣發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)創(chuàng)收。其中，利用當(dāng)?shù)匚驳V資源生產(chǎn)綠色新型建材的項(xiàng)目，不僅“變廢為寶”，還推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)。

與此同時(shí)，魏民權(quán)將履職目光投向了縣域經(jīng)濟(jì)的“未來(lái)賽道”。他表示：“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正逐漸成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興力量�！睘榇�，他建議系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)商洛獨(dú)特的“秦嶺康養(yǎng)”生態(tài)資源，具體可從3個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)：一是打造核心康養(yǎng)產(chǎn)品，依托森林、溫泉、中醫(yī)藥資源，開(kāi)發(fā)療愈、養(yǎng)生、調(diào)理等特色項(xiàng)目；二是創(chuàng)新多元養(yǎng)老模式，結(jié)合鄉(xiāng)村資源發(fā)展旅居養(yǎng)老，設(shè)計(jì)季節(jié)性康養(yǎng)線(xiàn)路，建設(shè)提供田園種植、有機(jī)食療體驗(yàn)的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)；三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合，系統(tǒng)促進(jìn)“銀發(fā)+文旅、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)”的業(yè)態(tài)融合，形成全鏈條消費(fèi)閉環(huán)。

從筑牢城市“里子”到美化鄉(xiāng)村“面子”，從守護(hù)萬(wàn)畝良田到點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興引擎，代表、委員的關(guān)切與建議，緊密?chē)@民生冷暖與發(fā)展大局，共同勾勒出陜西城鄉(xiāng)融合、共富共美的清晰路徑與溫暖圖景。

來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)