【文/觀察者網(wǎng) 王一】巴拿馬法院一紙屁股偏向美國(guó)的裁決，哄得美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧飄了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，巴拿馬最高法院裁定，其政府授權(quán)長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河附近經(jīng)營(yíng)兩個(gè)港口的合同“違憲”，取消有關(guān)合同。消息傳出后，魯比奧30日在社媒平臺(tái)X上發(fā)帖提及這一裁決，稱美國(guó)對(duì)此“感到鼓舞”。

魯比奧是美國(guó)總統(tǒng)特朗普西半球政策的重要顧問，他就職后首次外事訪問就去的是巴拿馬。當(dāng)時(shí)他在該國(guó)聲稱，中國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的影響“不可接受”，還放話說如果現(xiàn)狀不改變，美國(guó)將采取“必要措施”。

2025年2月，魯比奧到訪巴拿馬運(yùn)河 巴拿馬運(yùn)河管理局網(wǎng)站

香港《南華早報(bào)》31日?qǐng)?bào)道稱，魯比奧的表態(tài)很快得到一些共和黨議員的呼應(yīng)。美國(guó)眾議院美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)主席、密歇根州共和黨眾議員約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）歡呼巴拿馬法院的裁決是“美國(guó)的勝利”。

他在聲明中渲染了一番巴拿馬運(yùn)河“對(duì)國(guó)家安全和世界經(jīng)濟(jì)的重要性”之后，宣稱“中國(guó)影響力不受歡迎”，隨后直言“所有運(yùn)河沿線港口都必須交由與我們擁有共同價(jià)值觀、并致力于與美國(guó)、巴拿馬持續(xù)合作的運(yùn)營(yíng)方管理”。

佛羅里達(dá)州共和黨眾議員瑪麗亞·埃爾維拉·薩拉薩爾（Maria Elvira Salazar）也顛倒黑白地胡言亂語(yǔ)道，中國(guó)用“不透明的合同和脅迫手段擴(kuò)大影響力”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，“美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力回來(lái)了，本屆政府正在鞏固我們的半球。巴拿馬運(yùn)河不是中國(guó)的后院，也永遠(yuǎn)不會(huì)是”。

她還厚顏無(wú)恥地聲稱，“這一裁決在華盛頓將被視為，持續(xù)施壓終會(huì)奏效的確鑿證據(jù)”。

得克薩斯州共和黨眾議員納撒尼爾·莫蘭（Nathaniel Moran）非?！肮吠茸印钡馗兄x特朗普將“美國(guó)利益置于首位”，同時(shí)宣稱“作為巴拿馬的主要貿(mào)易伙伴，美國(guó)必須與巴拿馬保持緊密關(guān)系，防止中國(guó)在該地區(qū)產(chǎn)生影響”。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》30日指出，巴拿馬運(yùn)河承載著全球約5%的海運(yùn)貿(mào)易量。從表面上看，最新裁決可能為特朗普帶來(lái)一場(chǎng)勝利，近期他為彰顯美國(guó)在拉丁美洲的影響力采取了極為激進(jìn)的行動(dòng)，強(qiáng)擄委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，并試圖封鎖該國(guó)油輪。但巴拿馬法院的裁決，也為美中之間新一輪地緣政治緊張局勢(shì)埋下了伏筆。

30日，中國(guó)外交部表示，該裁決“有悖于巴拿馬方面批準(zhǔn)相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律，企業(yè)將保留包括訴諸法律程序在內(nèi)的所有權(quán)利”。中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。

中國(guó)外交部就巴拿馬涉華裁定發(fā)聲 資料圖

香港特區(qū)政府同日也表態(tài)說，強(qiáng)烈反對(duì)任何外國(guó)政府在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中使用脅迫、施壓或其他不合理的手段，嚴(yán)重?fù)p害香港企業(yè)在當(dāng)?shù)氐暮戏ń?jīng)營(yíng)權(quán)益。這亦會(huì)嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，勢(shì)必動(dòng)搖投資者信心，并損害雙邊關(guān)系和兩地長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

裁決公布當(dāng)天，長(zhǎng)江和記股價(jià)應(yīng)聲下跌，跌幅最大超過5.7%，創(chuàng)下近期最大跌幅。至港股收盤，長(zhǎng)和股價(jià)跌幅收窄至4.6%，報(bào)收每股63.25港元。

長(zhǎng)江和記旗下巴拿馬港口公司回應(yīng)說，尚未收到這一裁決通知，但認(rèn)為該裁決違反了相關(guān)的法律框架及批準(zhǔn)合法的法律，有違誠(chéng)信及背棄合約精神，令人不齒。該合約一直保障巴拿馬港口公司運(yùn)營(yíng)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個(gè)貨柜碼頭，至今已近30年。

美國(guó)“保衛(wèi)民主基金會(huì)”（FDD）中國(guó)項(xiàng)目主任克雷格·辛格爾頓（Craig Singleton）分析認(rèn)為，這一裁決可能會(huì)鼓舞特朗普政府“在法律、政治或監(jiān)管壓力可施加的地方發(fā)起更多挑戰(zhàn)”，預(yù)計(jì)這屆美國(guó)政府將傾向于使用更具脅迫性的手段來(lái)獲得他們想要的結(jié)果，“正如近期對(duì)古巴所做的那樣”。

辛格爾頓還指出，長(zhǎng)江和記無(wú)法對(duì)巴拿馬最高法院的裁決提出上訴，僅可以提出動(dòng)議，請(qǐng)求其“做出解釋”，從而可能拖延合同終止的時(shí)間。該公司已表示，可能會(huì)尋求國(guó)際法律救濟(jì)和仲裁。

自1997年以來(lái)，長(zhǎng)江和記一直負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)位于巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托巴港。2021年，長(zhǎng)江和記依據(jù)有關(guān)自動(dòng)續(xù)約條款，將對(duì)這兩個(gè)港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)續(xù)約至2047年。直到去年，特朗普借口“中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河部署軍隊(duì)”，放話說美國(guó)要拿回巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)。

2025年3月，長(zhǎng)江和記宣布將包括巴拿馬這兩座港口在內(nèi)的共43個(gè)港口，出售給一個(gè)由全球最大資管公司貝萊德牽頭的投資者財(cái)團(tuán)。中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局隨后依法對(duì)該交易進(jìn)行審查。據(jù)美媒報(bào)道，長(zhǎng)江和記之后邀請(qǐng)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)加入投資者財(cái)團(tuán)?！都~約時(shí)報(bào)》稱，目前尚不清楚，29日巴拿馬法院的裁決將如何影響這筆交易。

長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司旗下子公司運(yùn)營(yíng)的巴拿馬運(yùn)河太平洋入口處的巴爾博亞港俯瞰，攝于2025年10月6日 資料圖

為安撫碼頭工人和投資者，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾30日重申，在裁決正式生效前，現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商的“運(yùn)營(yíng)不會(huì)發(fā)生任何變化”，“此后將進(jìn)入過渡期，最終以符合我國(guó)利益的新特許協(xié)議結(jié)束”，也不會(huì)裁員。

穆利諾還透露，巴拿馬政府已與多家公司進(jìn)行了初步接觸，其中包括丹麥馬士基集團(tuán)旗下的APM碼頭公司。該公司表示，如有需要，愿意臨時(shí)接管港口運(yùn)營(yíng)。

APM碼頭公司當(dāng)天在聲明中表示，任何參與都將是“嚴(yán)格的過渡性安排，旨在保障全球貿(mào)易關(guān)鍵服務(wù)的連續(xù)性”。有關(guān)安排并不是法律程序的一部分，只有在法院裁決最終生效并完全遵守巴拿馬法律的前提下，才會(huì)采取行動(dòng)。

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