“以前下雨不敢開門窗，雨水裹著礦渣流進(jìn)河里，魚蝦都不見了?，F(xiàn)在河清了，白鷺也飛回來了！”近日，崇左市大新縣下雷鎮(zhèn)仁惠村村民農(nóng)志遠(yuǎn)站在村旁的黑水河畔，對記者講述家鄉(xiāng)的新變化。

游客在大新縣雷平鎮(zhèn)那岸村打屯黑水河河域泛舟。廣西云-廣西日報記者 游擁軍 攝

廣西是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”，是中國關(guān)鍵金屬的關(guān)鍵地區(qū)，經(jīng)過多年打造，有色金屬已成為廣西重要的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)占據(jù)著重要的一席之地。由于歷史原因，所形成的“小散亂”問題和由此衍生的涉重金屬環(huán)境污染，成為人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境需求的“攔路虎”。

黨中央、國務(wù)院高度重視廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，2025年對廣西涉重金屬污染防治提出明確要求。

協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，廣西面對這一時代考題，“題眼”何在？如何突圍？

2025年5月以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視，成立涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)的8個工作組由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長），把標(biāo)本兼治解決好涉重金屬污染問題作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”，全面推進(jìn)涉重金屬污染整治和有色金屬關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目前這項工作已取得了階段性成效。

高位推動：

五級聯(lián)動織密整治“責(zé)任網(wǎng)”

近日，記者走進(jìn)農(nóng)志遠(yuǎn)生活的仁惠村，只見群山環(huán)繞，宛若世外桃源。

但在20多年前，多家礦企看中這里的錳礦資源，爭先恐后進(jìn)駐“淘金”，長期的無序生產(chǎn)埋下了巨大的環(huán)境安全隱患。

2025年4月10日，國家有關(guān)部門對下雷鎮(zhèn)仁惠村伏派屯進(jìn)行實地督查，發(fā)現(xiàn)有非法企業(yè)既無環(huán)保審批手續(xù)，也無污染防治設(shè)施，長期利用已停產(chǎn)選礦企業(yè)場地露天堆放尾礦、礦渣、碳酸錳，粉塵無組織擴(kuò)散嚴(yán)重，而且選礦點緊鄰下雷河。

接到督查反饋后，大新縣對該屯3家未辦理用地及環(huán)保審批手續(xù)的非法企業(yè)集中開展整治，累計轉(zhuǎn)運各類物料超過13萬噸，并同步種植相思樹1000株、芒果樹500株，播撒草籽20公斤，完成19畝土地復(fù)綠。

“目前，我縣已關(guān)停22家‘散亂污’企業(yè)，完成整改20個涉重金屬立行立改類污染源整治任務(wù)，其余問題整改正穩(wěn)步推進(jìn)?！背缱笫写笮律鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從“散亂污”到生態(tài)復(fù)綠，大新縣的蛻變在廣西并非孤例。

資料圖：大新明仕旅游度假區(qū)，一幅天然的山水田園畫卷。廣西云-廣西日報記者 管林華 攝

標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，以治本為主，治標(biāo)為治本贏得時間，2025年5月以來，廣西以壯士斷腕、刮骨療毒之決心，開展涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治專項行動。

建立定期調(diào)度工作機(jī)制和五級書記責(zé)任清單，壓實各級黨委、政府及職能部門責(zé)任，嚴(yán)格落實工作調(diào)度機(jī)制；聚焦重點流域、重點行業(yè)、重點范圍和重點重金屬類別開展全面排查；建成“一張圖”信息化管理系統(tǒng)，對全區(qū)排查整治工作精準(zhǔn)跟蹤調(diào)度，動態(tài)督辦各項任務(wù)落實；會同生態(tài)環(huán)境部專家組成巡回指導(dǎo)組，下沉各市開展現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶工作；組建技術(shù)幫扶指導(dǎo)組下沉一線駐點指導(dǎo)，幫助市縣解決專業(yè)力量不足、上下銜接不暢問題……

一系列高效務(wù)實的舉措織就了一張大網(wǎng)，對全區(qū)涉重金屬環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面“排雷”。

2025年8月15日，自治區(qū)涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治技術(shù)幫扶組到那坡縣，開展“點對點”整治技術(shù)幫扶指導(dǎo)工作。是日，幫扶組專家冒著高溫酷暑，探生活垃圾填埋場，進(jìn)鐵合金廠和建筑材料廠進(jìn)行實地督查，詳細(xì)了解涉重金屬重點問題整改工作推進(jìn)的完成情況及存在的問題和困難。這次邊境線上的“回頭看”，目標(biāo)只有一個：堅決不讓老問題“反彈回潮”，不讓新風(fēng)險探頭。

監(jiān)測隊伍，同樣是這次攻堅戰(zhàn)中的生力軍之一。

按照上級部門統(tǒng)一部署，2025年11月以來，自治區(qū)來賓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心組建4支專項采樣小組，分別奔赴武宣縣、忻城縣等重點縣區(qū)。其間，黨員干部克服一些監(jiān)測點位存在路況復(fù)雜、無電力保障等實際困難，不畏艱辛、加班加點，足跡遍布地下水、地表水、固體廢物、土壤及底泥等各類監(jiān)測場景，為屬地重金屬環(huán)境安全隱患排查評估整治工作科學(xué)推進(jìn)提供技術(shù)支撐。

2025年，廣西統(tǒng)籌調(diào)配生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)監(jiān)測單位組建32支監(jiān)測幫扶小分隊，會同自然資源系統(tǒng)地環(huán)站和廣西地礦測試中心專業(yè)隊伍，累計完成一系列點位調(diào)查、樣品采集測試分析、地下水監(jiān)測井建設(shè)工作，有效解決市縣監(jiān)測能力不足導(dǎo)致風(fēng)險評估滯后問題。

經(jīng)多方力量的攜手努力，涉重金屬環(huán)境安全隱患之“雷”，一個個被排查出來逐步進(jìn)行“拆除”。

在河池市南丹縣，截至今年1月24日，132個立行立改問題已全部清零，中長期整改有序推進(jìn)。同時，該縣還同步實施一批生態(tài)修復(fù)重大項目，推動環(huán)境治理走向常態(tài)化、長效化。

“我們從源頭筑牢防控底線，在重點區(qū)域、重點點位，配套建設(shè)污染防治設(shè)施。”河池市南丹生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊大隊長黃仁周介紹，為確保整治效果不反彈，他們建立了“定期排查+監(jiān)測預(yù)警”的長效機(jī)制，同時定期開展問題整改“回頭看”工作，做好風(fēng)險防控。

排查整治期間，一些涉重金屬污染監(jiān)測預(yù)警新技術(shù)在廣西應(yīng)運而生。

百色市是桂西新興的有色金屬工業(yè)基地，也是廣西涉重金屬污染防治的重點區(qū)域之一。為解決環(huán)境監(jiān)管任務(wù)繁重、專業(yè)技術(shù)人員相對不足的問題，近期，廣西首個水質(zhì)量重金屬AI實驗室在百色市建成并投入使用。作為百色市重金屬污染防控體系的核心組成部分，這個實驗室通過布設(shè)無人自動采樣終端、運用AI溯源和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可對重點河流水質(zhì)進(jìn)行全天候監(jiān)控，并精準(zhǔn)鎖定污染源頭。

“實驗室支持實時、定時和異常觸發(fā)三種監(jiān)測模式，實現(xiàn)了全天候無人值守?！卑偕猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，該實驗室相關(guān)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已覆蓋百色市13條重點預(yù)警河流斷面，一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，系統(tǒng)將立即預(yù)警，并聯(lián)動屬地相關(guān)部門開展排查，實現(xiàn)快速響應(yīng)，力爭從源頭切斷污染，進(jìn)而持續(xù)筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。

精準(zhǔn)問責(zé)：

推動“兩個生態(tài)”一并修復(fù)

涉重金屬污染不僅破壞環(huán)境，背后更暗藏著監(jiān)管缺位、執(zhí)法不嚴(yán)、地方保護(hù)甚至利益輸送等問題。自然生態(tài)要修復(fù)，政治生態(tài)更要修復(fù)。

廣西涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作開展以來，河池市直面歷史遺留問題，將案件查辦工作作為重大任務(wù)，深挖徹查背后“保護(hù)傘”和作風(fēng)腐敗問題。

去年下半年以來，河池市依托110接警平臺、12345熱線、全國掃黑辦12337智能化舉報平臺，公開征集問題線索并開展“拉網(wǎng)式”摸排，嚴(yán)查快辦了一批涉重金屬污染環(huán)境案件。同時，及時出臺涉重金屬污染環(huán)境和非法采礦案件線索移送工作機(jī)制，解決行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢等問題。

目前，河池市“行刑銜接”已見成效。對河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局原副局長羅某涉嫌受賄罪和環(huán)境監(jiān)管失職罪等涉污案件，近期，環(huán)江人民法院進(jìn)行了一審，并組織100余名公職人員到場旁聽，持續(xù)提升查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的綜合效果。

一地的轉(zhuǎn)變，折射出的是全域之變。

打贏這場涉重金屬環(huán)境污染防治的攻堅戰(zhàn)總體戰(zhàn)持久戰(zhàn)，不僅要全覆蓋，也要追到底。

近一年來，廣西統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”，以“倒查十年”徹查違法犯罪問題，以“三個區(qū)分開來”精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，以“三查三看”強(qiáng)化干部履職盡責(zé)。

深挖徹查下，一些涉重金屬環(huán)境污染和非法采礦典型案例的公職人員先后“落馬”。

廣西部分設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委的公開通報顯示，2025年5月，來賓市興賓區(qū)水庫移民工作管理局原副局長江某受到開除公職處分，其中一個原因，即是他在任興賓區(qū)自然資源局副局長期間，利用職務(wù)便利，在企業(yè)未獲得采礦許可卻私自采礦被興賓區(qū)自然資源局執(zhí)法大隊立案查處的情況下，在案件處理上為企業(yè)提供幫助，并非法收受財物。

同年9月，因統(tǒng)籌推進(jìn)固體危險廢物處置不力污染環(huán)境問題，以及涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，百色市右江區(qū)政府原副區(qū)長李某也受到開除公職處分。

兩個月后，靖西市人民法院原副院長潘某同樣受到開除黨籍、開除公職處分，原因則是以權(quán)謀私、“靠案吃案”、幫助非法采礦老板減輕刑罰，另外還涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題……

目前，以上人員涉嫌犯罪問題均已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

與此同時，廣西通過正面宣傳和負(fù)面曝光“兩手抓”，系統(tǒng)宣傳自治區(qū)黨委、政府整治涉重金屬污染、推動有色金屬關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心、務(wù)實舉措和階段性成效，嚴(yán)肅查處蓄意炒作、造謠抹黑等行為，營造全社會關(guān)心、支持、參與涉重金屬污染治理和有色金屬關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

一手抓政治生態(tài)風(fēng)清氣正，一手護(hù)自然生態(tài)山清水秀，一系列舉措的精準(zhǔn)施策，有力推動了廣西“兩個生態(tài)”一并修復(fù)。

落實重點：

推動有色金屬產(chǎn)業(yè)“五化”發(fā)展

廣西礦產(chǎn)資源豐富，錫、銻、銦、鎵、鍺、鎳、鈷、鋰以及稀土等多種關(guān)鍵金屬保有資源量位居全國前列。

可以說，關(guān)鍵金屬，是廣西的底氣，也是廣西的王牌。

自治區(qū)明確提出，以建設(shè)南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”），示范引領(lǐng)全區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。

河池作為主戰(zhàn)場，時下正全面提速試驗區(qū)建設(shè)。

大寒過后，八桂大地氣溫驟降。但南丹關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會（以下簡稱“管委會”）的辦公大樓內(nèi)，卻忙得熱火朝天。

“自治區(qū)黨委書記陳剛到南丹調(diào)研指導(dǎo)，給我們的工作指明方向，現(xiàn)在大家干勁十足?！惫芪瘯敝魅翁茲f。管委會成立2個月來，肩負(fù)著為關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展廓清道路、筑牢基石的重任。他們?yōu)檠芯科髽I(yè)請求協(xié)調(diào)解決的事項，加班成了常態(tài)。

2026年1月中旬，在河池市金城江區(qū)，誕生了一家特殊的新國企——廣西關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。該集團(tuán)總注冊資本為42.15億元，將承擔(dān)整合南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)內(nèi)錫、銻、銦等關(guān)鍵金屬資源，貫通“探采選冶加”全產(chǎn)業(yè)鏈等核心使命，力爭成為具有全國影響力和國際競爭力的關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。其正式成立，標(biāo)志著自治區(qū)黨委、政府在統(tǒng)籌關(guān)鍵金屬資源、鍛造戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)鏈條上邁出關(guān)鍵一步。

以試驗區(qū)建設(shè)為重點突破口，廣西正在這場突圍中“多點開花”。

近大半年來，廣西有關(guān)部門系統(tǒng)編制和印發(fā)實施涉及有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列規(guī)劃和政策舉措文件，全面落實“十個一”重點工作，推動有色金屬產(chǎn)業(yè)“五化”發(fā)展。

為破除“劣幣驅(qū)逐良幣”，廣西以“三條線”為抓手深化礦業(yè)權(quán)整合和“小散亂”企業(yè)綜合治理。據(jù)自治區(qū)自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處處長趙東軍介紹，集中開展礦業(yè)權(quán)整合和“小散亂”企業(yè)綜合治理專項行動以來，已組織對全區(qū)2612個礦業(yè)權(quán)進(jìn)行排查整治，南丹試驗區(qū)礦業(yè)權(quán)整合方案已批復(fù)實施，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市已全部編制完成“一企一策”處置方案。

為廣納資金、高端人才和先進(jìn)技術(shù)，2025年，廣西還建設(shè)關(guān)鍵金屬交易中心，籌辦廣西有色金屬關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨項目投資洽談會，年內(nèi)簽約有色金屬、關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)項目176個，投資總額約788億元；籌建廣西關(guān)鍵金屬研究院和關(guān)鍵金屬實驗室，年內(nèi)設(shè)立廣西先進(jìn)材料共振基金18億元，實施14個關(guān)鍵金屬科技創(chuàng)新“尖鋒”專項項目，3項關(guān)鍵材料類科技創(chuàng)新成果填補(bǔ)國內(nèi)空白、突破國際壟斷……

這場突圍，拉動當(dāng)下廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯增長——2024年為3937億元，2025年則突破4600億元。

這場突圍，更是與美麗中國建設(shè)同行。

國家“十五五”規(guī)劃建議提出，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動能；推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，鞏固提升礦業(yè)、冶金等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力……

廣西“十五五”規(guī)劃建議亦明確，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，強(qiáng)化涉重金屬環(huán)境安全隱患分級分類系統(tǒng)整治和監(jiān)測預(yù)警，實施重金屬分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控制度，依法依規(guī)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)整合和“小散亂”企業(yè)綜合治理，推動落后產(chǎn)能有序退出……

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

這場突圍，仍需咬定目標(biāo)、苦干實干、鍥而不舍、久久為功。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，下一步，將認(rèn)真落實國家行動方案和廣西攻堅行動方案要求，將工作重心從治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治為主，在整治、懲處、整合、開放、提質(zhì)方面持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)涉重金屬污染整治和有色金屬關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓“有色金屬之鄉(xiāng)”真正成為戴在廣西頭頂上的“皇冠”，讓“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的美好愿景照進(jìn)現(xiàn)實。

報紙版面截圖。

來源：廣西日報