為優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《加快培育服務(wù)消費新增長點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）于1月29日對外發(fā)布，從激發(fā)交通服務(wù)、家政服務(wù)、旅居服務(wù)、入境消費等六大重點領(lǐng)域發(fā)展活力，培育演出服務(wù)，體育賽事服務(wù)，情緒式、體驗式服務(wù)三大潛力領(lǐng)域的發(fā)展動能，以及加強支持保障三方面提出12條政策舉措。

發(fā)力六大重點領(lǐng)域

《工作方案》劃出交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居、汽車后市場、入境消費六大重點服務(wù)消費領(lǐng)域。

其中，近年來“跟著賽事去旅行”“跟著電影品美食”等的火爆出圈，在提振消費的同時，交通網(wǎng)絡(luò)完善及多元化提供的出行便利功不可沒。對此，《工作方案》提出，制定出臺促進鐵路與旅游融合發(fā)展的專項支持政策，加快車站、列車旅游化改造，開發(fā)特色化旅游專線，打造多樣化旅游專列產(chǎn)品，推出一批銀發(fā)旅游等主題列車，提升鐵路旅游服務(wù)和運行保障水平；支持有條件的地方開展郵輪消費創(chuàng)新，提升郵輪服務(wù)水平，打造融合消費場景，開發(fā)沉浸式、多元化郵輪消費產(chǎn)品；促進夜游船持續(xù)健康發(fā)展，推動夜游船提質(zhì)升級與創(chuàng)新發(fā)展；促進游艇消費高質(zhì)量發(fā)展，修訂游艇安全管理規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度，保障游艇業(yè)健康發(fā)展，加強公共碼頭和泊位等游艇基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)保障；依托中國國際消費品博覽會等打造游艇展示交易平臺，支持有條件的地方創(chuàng)新推出一批游艇消費場景。

據(jù)國家移民管理局數(shù)據(jù)，2025年，全國移民管理機構(gòu)共查驗出入境人員6.97億人次，同比上升14.2%，創(chuàng)歷史新高。其中，外國人8203.5萬人次，同比上升26.4%，免簽入境外國人3008萬人次，占入境外國人73.1%，同比上升49.5%。據(jù)了解，2025年，我國單方面免簽國家增加至48國、互免簽證國家擴大至29國，對中國單方面免簽國家增至28國；240小時過境免簽政策適用口岸增至65個。人員要素高效跨境流動，“中國游”“中國購”持續(xù)升溫。

“入境流量”正加快轉(zhuǎn)化為實實在在的“消費增量”�！豆ぷ鞣桨浮穼ｉT就入境消費作出部署，提出做好單方面免簽國家試行期限延長相關(guān)工作，研究穩(wěn)妥擴大單方面免簽、過境免簽、區(qū)域性免簽政策適用范圍；加強入境政策和入境旅游海外宣傳，加快入境簽證全流程在線辦理全球覆蓋，提升境外人員出入境和入境居住便利度；加強入境消費場景建設(shè)，創(chuàng)新中國消費名品場景化體驗，培育高質(zhì)量國際賽事、演出、醫(yī)療、教育、旅居、康養(yǎng)品牌；打造“購在中國”品牌，推進國際化消費環(huán)境建設(shè)，培育國際消費集聚區(qū)、入境消費友好型商圈，優(yōu)化涉外支付服務(wù)，增加離境退稅商店，提升公共場所多語種標識覆蓋率和國際化服務(wù)水平。

在家政服務(wù)方面，《工作方案》提出，支持符合條件的家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式、探索智慧化場景、拓展居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵地方發(fā)布家政服務(wù)規(guī)范協(xié)議；對家政領(lǐng)域人力資源服務(wù)機構(gòu)開展分級分類監(jiān)管。開展家政服務(wù)職業(yè)技能專項培訓(xùn)行動，提升家政服務(wù)職業(yè)化水平；推動中介制家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，培育一批家政行業(yè)龍頭企業(yè)。

培育三大潛力領(lǐng)域

一張演出票解鎖“游、購、吃、住”全場景，“村超”激活縣域經(jīng)濟。針對演出、體育賽事、情緒式體驗式服務(wù)等潛力領(lǐng)域，《工作方案》從健全激勵機制、優(yōu)化安全管理、培育優(yōu)質(zhì)品牌、建設(shè)平臺載體等方面著手，培育演出服務(wù)，體育賽事服務(wù)，情緒式、體驗式服務(wù)三大潛力領(lǐng)域發(fā)展動能。

其中，在演出服務(wù)方面，《工作方案》提出優(yōu)化演出管理，科學合理設(shè)置安全容量限制，持續(xù)推進跨地區(qū)巡演；探索將具備條件且有意愿的演出團體、專業(yè)劇場調(diào)整為公益二類事業(yè)單位，建立健全激勵機制。規(guī)范票務(wù)市場，完善票務(wù)發(fā)行、退票制度，加大對票務(wù)平臺及轉(zhuǎn)售平臺的監(jiān)管力度，加強對代搶、倒賣等行為的打擊和懲戒。

在體育賽事服務(wù)方面，《工作方案》提出優(yōu)化改進大型群眾性活動安全管理，分級分類合理核定賽場安全容量，用于劃設(shè)治安緩沖區(qū)的容量原則上不超過賽場可用座位數(shù)的10%；增加優(yōu)質(zhì)賽事供給，鼓勵引進一批國外優(yōu)秀體育賽事，支持地方舉辦群眾性體育賽事，打造一批知名精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽、體育競賽表演、青少年體育賽事、老年體育賽事、鄉(xiāng)村文體賽事品牌，推動高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)；加快重點賽事市場化、商業(yè)化運作，推動賽事消費發(fā)展；結(jié)合消費新業(yè)態(tài)新模式新場景培育、高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)等，支持冰雪服務(wù)相關(guān)消費載體建設(shè)，支持符合條件的地方創(chuàng)新打造多元化冰雪消費場景。

針對情緒式、體驗式服務(wù)，《工作方案》提出創(chuàng)新監(jiān)管方式，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，逐步完善相關(guān)監(jiān)管要求；支持將具備條件的情緒式、體驗式服務(wù)相關(guān)職業(yè)納入國家職業(yè)分類體系；依托消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點等平臺載體，支持建設(shè)若干消費帶動作用強的情緒式、體驗式服務(wù)消費新場景；加強對相關(guān)不法行為的打擊和懲戒，營造有利于新業(yè)態(tài)發(fā)展的消費環(huán)境。

加強支持保障

在發(fā)力重點領(lǐng)域、培育潛力領(lǐng)域助力服務(wù)消費的同時，《工作方案》還提出加強支持保障，通過多維度協(xié)同發(fā)力，完善制度、優(yōu)化環(huán)境，進一步提升居民的消費能力和消費意愿。

其中，在健全標準體系方面，《工作方案》提出，優(yōu)化服務(wù)業(yè)標準化布局，培育服務(wù)業(yè)標準化品牌；聚焦服務(wù)消費新增長點，加快制定一批先進適用標準，促進服務(wù)消費相關(guān)領(lǐng)域標準化、規(guī)范化發(fā)展，推動新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

同時，針對信用建設(shè)，《工作方案》提出健全養(yǎng)老、家政、旅游等消費領(lǐng)域信用體系。其中，依托“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強對相關(guān)經(jīng)營主體信用信息的歸集、公示，并開展服務(wù)承諾活動和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價，引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信合規(guī)經(jīng)營。

此外，在財政金融支持方面，《工作方案》提出統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持發(fā)展服務(wù)消費、培育服務(wù)消費新增長點。其中，包括優(yōu)化實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策；引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對服務(wù)消費新增長點領(lǐng)域經(jīng)營主體的信貸投放力度，合理確定貸款利率水平，創(chuàng)新開發(fā)特色金融產(chǎn)品和服務(wù)；支持符合條件的文化、旅游、教育、體育、家政等服務(wù)消費領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行債券，支持符合條件的消費基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）；加大消費信貸支持力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)與商家合作開發(fā)適合服務(wù)消費特點的產(chǎn)品和服務(wù)。

北京商報綜合報道