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【俠客島按】

最近的兩個(gè)態(tài)勢(shì)很值得關(guān)注。

一是達(dá)沃斯論壇上，美國(guó)和盟友的激烈爭(zhēng)吵。比如加拿大總理卡尼，直言不諱地說(shuō)“基于規(guī)則的舊秩序已死”，（美國(guó)）把關(guān)稅當(dāng)作杠桿，把金融基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作脅迫工具，把供應(yīng)鏈當(dāng)作可以被利用的脆弱點(diǎn)，呼吁中等國(guó)家共同行動(dòng)，否則就會(huì)在“菜單上”。特朗普則稱歐洲已“面目全非”，說(shuō)卡尼對(duì)美國(guó)沒(méi)有感恩，是美國(guó)讓盟友有了今天，美國(guó)勢(shì)必要拿格陵蘭島等等。

二是不少國(guó)家政要密集來(lái)華訪問(wèn)。眼下在中國(guó)的是英國(guó)首相斯塔默，從去年12月到現(xiàn)在，芬蘭總理奧爾波、愛(ài)爾蘭總理馬丁、加拿大總理卡尼、韓國(guó)總統(tǒng)李在明、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等都來(lái)訪問(wèn)，德國(guó)總理默茨計(jì)劃2月來(lái)華。

如何理解這樣的動(dòng)向？我們與香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年教授進(jìn)行了對(duì)談。

1、俠客島：您如何看待以卡尼為代表的“舊秩序已死”的觀點(diǎn)？

鄭永年：從卡尼到歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，可以用“覺(jué)醒”形容他們的發(fā)言。當(dāng)然，不是自己“醒”的，是被特朗普的大棒“打醒”，打到自己頭上才“覺(jué)醒”。

這次達(dá)沃斯論壇，標(biāo)志著傳統(tǒng)“西方”概念、“全球北方”概念的死亡。

二戰(zhàn)到現(xiàn)在的“舊世界”“舊秩序”，是西方世界塑造的。其倒塌的根本原因是西方世界的倒塌。歸根結(jié)底，是因?yàn)槊绹?guó)撐不下去了，美國(guó)作為“帝國(guó)”，無(wú)法提供足夠的、有效的國(guó)際公共產(chǎn)品，盟友體系、自由國(guó)際秩序支撐不下去了。

二戰(zhàn)后，美國(guó)為維持和“保護(hù)”西方作出了不計(jì)成本的貢獻(xiàn)。但這產(chǎn)生了兩重后果：一是這些國(guó)家高度依賴美國(guó)，并且視美國(guó)保護(hù)為當(dāng)然，越來(lái)越?jīng)]有自身能力；二是這些國(guó)家沒(méi)有足夠貢獻(xiàn)，這使美國(guó)自身地位難以為繼。

在特朗普看來(lái)，是美國(guó)“養(yǎng)”著這些國(guó)家，提供了國(guó)際福利，但這些國(guó)家在享受福利的同時(shí)沒(méi)有維持秩序，變成“養(yǎng)懶人”“養(yǎng)懶國(guó)”，所以他要“壯士斷腕”地“拯救”西方。

其實(shí)奧巴馬時(shí)期就討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但傳統(tǒng)精英都是既得利益者，很難去自我解剖。作為“局外人”的特朗普沒(méi)有包袱，他是商人，依靠民粹主義起家，也有足夠的勇氣，就做了。這么一來(lái)，西方精英必然反對(duì)，所以出現(xiàn)公開(kāi)“對(duì)罵”的場(chǎng)景。

卡尼在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表演講。來(lái)源：“中國(guó)日?qǐng)?bào)”視頻號(hào)

2、俠客島：如果“舊秩序已死”，新秩序是什么？是白宮現(xiàn)在推行的攻城略地式的叢林法則嗎？

鄭永年：新秩序還沒(méi)出現(xiàn)。沒(méi)有秩序，“新世界”只能是無(wú)政府狀態(tài)。眼下，沒(méi)有一個(gè)或幾個(gè)大國(guó)能獨(dú)力構(gòu)造新秩序，各大國(guó)都轉(zhuǎn)向構(gòu)建以自己為中心的區(qū)域秩序，即國(guó)際秩序“封建化”；世界也缺乏能夠讓中等國(guó)家或較小國(guó)家接受的“共主”?！白匀弧毙纬傻闹刃?，就是達(dá)爾文式的叢林世界。

“特朗普2.0”的美國(guó)，正在開(kāi)啟近代以來(lái)曾經(jīng)盛行、但后來(lái)被世界拋棄的兩種主義：新殖民地主義和帝國(guó)主義。他屬于典型的馬基雅維利主義傳統(tǒng)，用目的證明手段正確。

對(duì)拉美，特朗普實(shí)行的是新殖民地主義，比如委內(nèi)瑞拉；對(duì)世界更多的地方，特朗普則實(shí)行毫不掩飾的傳統(tǒng)帝國(guó)主義，如把墨西哥灣改成“美國(guó)灣”、欲控巴拿馬運(yùn)河、威脅加拿大、奪格陵蘭島。

這首先出于美國(guó)的擴(kuò)張本質(zhì)。若非擴(kuò)張過(guò)度，就不會(huì)有今天的“收縮”?！笆湛s”是為了調(diào)整和鞏固，鞏固美國(guó)的內(nèi)部、周邊和后院，以便將來(lái)更強(qiáng)有力的擴(kuò)張。

近代以來(lái)國(guó)際政治經(jīng)驗(yàn)告訴我們，無(wú)論是殖民地主義還是帝國(guó)主義，都具有競(jìng)爭(zhēng)性，即各列強(qiáng)之間的競(jìng)爭(zhēng)；結(jié)束不了俄烏沖突，美國(guó)就轉(zhuǎn)而聚焦自己的擴(kuò)張。

3、俠客島：歐洲為了尋求空間，跟印度簽了貿(mào)易協(xié)議；加拿大、英國(guó)等也在尋求更多空間?！坝X(jué)醒”是否能夠轉(zhuǎn)化為行動(dòng)？

鄭永年：言詞很美好，意愿很強(qiáng)烈，現(xiàn)實(shí)很冷酷。

要從美國(guó)的庇護(hù)中獨(dú)立出來(lái)，首先得有能力。這些國(guó)家有嗎？歐洲說(shuō)了很多年戰(zhàn)略自主，現(xiàn)在還遙遙無(wú)期。美國(guó)能允許這些國(guó)家獨(dú)立出去自立門(mén)戶、不聽(tīng)美國(guó)嗎？即便能獨(dú)立，能改變大國(guó)、中等國(guó)家、小國(guó)的格局和序列嗎？國(guó)際政治是很殘酷的。

中等國(guó)家如此，小國(guó)的悲劇更多。這是個(gè)對(duì)小國(guó)家并不友好的時(shí)代。今年發(fā)生了美國(guó)強(qiáng)擄馬杜羅事件，給拉美小國(guó)制造了恐怖環(huán)境；隨后美國(guó)的盟友們遇上了格陵蘭島問(wèn)題。如果一個(gè)強(qiáng)權(quán)可以隨意強(qiáng)行攫取利益，世界就沒(méi)有了任何基礎(chǔ)。

一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)大國(guó)能夠“規(guī)矩”一些的時(shí)候，小國(guó)的日子就好過(guò)一些；但實(shí)際上，只有“規(guī)矩”有利于自己的時(shí)候，某些大國(guó)才會(huì)守“規(guī)矩”。這是西方熟悉的世界，也是我們所批判的。

白宮發(fā)布“特朗普和企鵝漫步格陵蘭島”圖。圖源：網(wǎng)絡(luò)

4、俠客島：一些外媒分析稱，近期西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人密集來(lái)華訪問(wèn)，是特朗普把盟友“推向中國(guó)”，或者說(shuō)這些國(guó)家又開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)?？峋捅硎荆袊?guó)很穩(wěn)定、可預(yù)期，這是談合作的基礎(chǔ)，中加也簽署了協(xié)議，中國(guó)新能源車(chē)的關(guān)稅從100%降到6.1%，引人矚目。此類(lèi)合作是否會(huì)越來(lái)越多？為什么他們都選擇來(lái)中國(guó)找機(jī)會(huì)？

鄭永年：西方媒體慣于用中國(guó)嚇唬特朗普，這一點(diǎn)我們要清楚。外媒說(shuō)這種話，是因?yàn)槲鞣竭€是在自己歷史的影子里看中國(guó)，覺(jué)得那些盟友離開(kāi)了美國(guó)就得去找中國(guó)，還是“非友即敵”的思維模式。美國(guó)不會(huì)允許這些國(guó)家“脫美投中”。跟中國(guó)走得太近，會(huì)被美國(guó)敲打。

中國(guó)穩(wěn)定、可預(yù)期，是好談合作的伙伴。中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又不結(jié)盟，且不像西方那樣自己發(fā)展完就抽“梯子”，而是發(fā)展的同時(shí)把“梯子”伸出去，希望發(fā)展中國(guó)家共同現(xiàn)代化。

有這樣的基礎(chǔ)，中國(guó)的施展空間就很大。當(dāng)美國(guó)“退回”西半球時(shí)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)更好地維護(hù)自己的全球利益。美國(guó)丟掉自由貿(mào)易的旗幟，我們還要堅(jiān)持。美國(guó)批量“退群”、對(duì)聯(lián)合國(guó)體系不屑一顧，我們依然堅(jiān)持維護(hù)這一體系。

舊世界沒(méi)有了，新世界怎么構(gòu)建？中國(guó)是關(guān)鍵變量。我們跟所有的國(guó)家打交道，包括美國(guó)、俄羅斯、中等國(guó)家和小國(guó)。中國(guó)是包容性、開(kāi)放性的文明，就是要繼續(xù)推動(dòng)全球化。

某種程度上，達(dá)沃斯隱含的主題依然是中俄。特朗普明確告訴西方，面對(duì)來(lái)自俄羅斯和中國(guó)的挑戰(zhàn)，只有美國(guó)有能力來(lái)為西方世界提供安全保障。

但這種安全戰(zhàn)略能實(shí)現(xiàn)多少？要打問(wèn)號(hào)。比如“退回”拉美，美國(guó)可以強(qiáng)擄馬杜羅，但能把委內(nèi)瑞拉治理好嗎？不是說(shuō)把力量投射到西半球就一定能得到西半球，不見(jiàn)得，也有可能陷入“拉美陷阱”。 拉美有很多親美力量，但反美力量同樣強(qiáng)大。他也不可能指揮美國(guó)的企業(yè)，資本有自己獨(dú)立的評(píng)估。美國(guó)一百多年都沒(méi)把拉美弄好，現(xiàn)在就能搞好？

故事剛剛開(kāi)始，后面還很復(fù)雜。事實(shí)上，中國(guó)能做的事情，有很多是美國(guó)做不了的。比如新能源車(chē)，是白宮放棄的；中國(guó)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是美國(guó)短板。如果門(mén)羅主義能搞好拉美，拉美也不會(huì)反美、不會(huì)找外部投資者。

做好自己的事，以自己的方式繼續(xù)推動(dòng)全球化，在自身提供國(guó)際公共品的同時(shí)也呼吁各國(guó)共同參與，這就是中國(guó)現(xiàn)在在做、未來(lái)仍將繼續(xù)做下去的事情。

采寫(xiě)/公子無(wú)忌

編輯/點(diǎn)蒼

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