當(dāng)前，全球科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已升級(jí)為創(chuàng)新生態(tài)與城市群的綜合較量。粵港澳大灣區(qū)坐擁扎實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)、活躍創(chuàng)新主體與濃厚創(chuàng)新氛圍，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的核心陣地，更是參與全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵戰(zhàn)略力量。

推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，對(duì)大灣區(qū)建成活力充沛、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力突出的世界級(jí)灣區(qū)和城市群，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，具有至關(guān)重要的核心意義。

廣東省政協(xié)常委、全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、廣東省婦聯(lián)兼職副主席陸海。

2026年廣東兩會(huì)期間，“科技創(chuàng)新”“大灣區(qū)建設(shè)”成為不少代表委員關(guān)注的話題。廣東省政協(xié)常委、全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、廣東省婦聯(lián)兼職副主席陸海在接受南都N視頻記者采訪時(shí)表示，人才是創(chuàng)新的第一資源，科技創(chuàng)新根基在于基礎(chǔ)研究，活力源于頂尖人才。

陸海認(rèn)為，戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖科創(chuàng)人才總量短缺的問題不容忽視。對(duì)此，陸海建議，要破解發(fā)展瓶頸，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速世界級(jí)一流灣區(qū)建設(shè)，就必須對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，并對(duì)要素跨境流動(dòng)提供高效保障。

“必須加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定投入力度。”陸海認(rèn)為，當(dāng)前的首要任務(wù)，就是強(qiáng)化對(duì)原始創(chuàng)新的支撐。

她建議，應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立基礎(chǔ)研究基金，積極探索“應(yīng)用牽引基礎(chǔ)研究”的新模式，以打通從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)落地的初始鏈路。

在布局前沿未來產(chǎn)業(yè)方面，陸海也提出了建議：“需集中優(yōu)勢(shì)資源，著力培育大模型、先進(jìn)算力、人工智能、量子信息等領(lǐng)域的國(guó)際龍頭企業(yè)，打造具有全球影響力的標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。”她認(rèn)為，要通過支持組建相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)合體，才能形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

保障要素跨境高效流動(dòng)的關(guān)鍵，在于協(xié)同與聯(lián)通。

對(duì)此陸海建議，首先要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)差異化布局，可由省級(jí)層面牽頭編制“灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地圖”，明確各市產(chǎn)業(yè)定位與協(xié)同重點(diǎn)，“堅(jiān)決杜絕同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)最優(yōu)銜接”。

此外，她也建議，要進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)則軟聯(lián)通，爭(zhēng)取在科研項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)、稅收優(yōu)惠銜接、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得突破性試點(diǎn)政策，“著力構(gòu)建大灣區(qū)統(tǒng)一、協(xié)同、高效的規(guī)則規(guī)范體系”。同時(shí)，打通要素流動(dòng)堵點(diǎn)，具體包括擴(kuò)大跨境資金支付便利化試點(diǎn)范圍與規(guī)模；在安全可控前提下，建立高效合規(guī)的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制；深化專業(yè)資格互認(rèn)，切實(shí)提升港澳居民及外籍人士在內(nèi)地的生活便利度與融入感。

在優(yōu)化協(xié)同決策機(jī)制方面，陸海也建議：“在中央的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，進(jìn)一步賦能粵港澳協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)方向明確的事項(xiàng)下放事權(quán)、簡(jiǎn)化審批流程，從而大幅提升重大事項(xiàng)的決策與落地效率�！�

采寫：南都N視頻記者 朱唯信

出品：南都政務(wù)新聞部