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第二個5萬億城市,來了

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中國城市“5萬億俱樂部”,再添新成員。

1月21日,北京市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2025年北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)52073.4億元,比上年增長5.4%。這意味著,北京成為繼上海之后,中國第二個GDP突破5萬億的城市。

在北京之前,上海在2024年率先跨過5萬億門檻

中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清說,北京GDP突破5萬億不僅標(biāo)志著北京成為北方首個達(dá)此規(guī)模的城市,更意味著中國形成“京滬雙極”領(lǐng)跑的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛提到,北京GDP突破5萬億元人民幣,意味著北京經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越了許多中型發(fā)達(dá)國家,標(biāo)志著北京步入了新的發(fā)展階段。


北京CBD夜景。圖/圖蟲創(chuàng)意

“富可敵國”

“5萬億”是什么概念?國家發(fā)展改革委宏觀院國土地區(qū)所綜合研究室主任賈若祥向中國新聞周刊分析,按當(dāng)前匯率計算,5.2萬億元人民幣約合7400億美元,在全球城市排名中,低于紐約、東京、洛杉磯、倫敦、首爾、巴黎等國際大都市,大體排在11位左右,在亞洲僅排在東京、首爾、上海、阪神(大阪—神戶)之后。

美國商業(yè)雜志CEOWORLD的榜單,也是一個“參考坐標(biāo)”。近期,CEOWORLD發(fā)布的2025年全球300大富裕城市排行榜,上海位列第十,成為唯一進(jìn)入前十的中國城市,北京緊隨其后,排名第十一。

而全球GDP超過5萬億元人民幣的國家和地區(qū)僅有20多個,北京GDP突破5萬億元大關(guān),意味著其經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過瑞典、比利時、泰國、以色列、阿根廷等世界上大多數(shù)國家,可謂“富可敵國”。

曾剛向中國新聞周刊表示,北京GDP超過了瑞典、比利時等發(fā)達(dá)國家全年的經(jīng)濟(jì)總量,大致相當(dāng)于越南和新西蘭兩國GDP的總和,在全球經(jīng)濟(jì)體中可排在前20—25名。

宋向清說,北京作為非沿海城市能達(dá)到如此經(jīng)濟(jì)規(guī)模,打破了傳統(tǒng)全球城市發(fā)展模式,其人均GDP達(dá)3.20萬美元,已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,為發(fā)展中國家城市高質(zhì)量發(fā)展提供了新范式。

從國內(nèi)層面來看,截至目前,GDP超5萬億元的省市有12個,分別為廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南、安徽和北京。從城市的角度來看,GDP均突破5萬億元的北京和上海,位列第一梯隊。以深圳、廣州、重慶為主的第二梯隊均處在3萬億行列,正在沖刺4萬億。

回顧上海和北京躍升歷程,2021年兩地GDP同步突破4萬億元,分別為4.32萬億元和4.02萬億元。2024年上海率先跨越5萬億元,2025年北京正式邁過5萬億元,上海和北京實現(xiàn)從4萬億元到5萬億元的跨越分別用了3年和4年時間。

深圳、重慶和廣州這三座城市的GDP想要突破5萬億元,可能還需要3—5年,乃至更長的時間。這意味著,在未來相當(dāng)長一段時間里,上海、北京將領(lǐng)跑中國城市GDP榜單。

何以晉級?

作為新晉5萬億城市,北京的發(fā)展模式與其他超大城市有顯著差異,北京走的是“減量發(fā)展”道路,通過聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)增長。這種差異在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)突出:服務(wù)業(yè)成為北京經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐,尤其是信息技術(shù)和軟件業(yè)、金融業(yè)貢獻(xiàn)突出。

數(shù)據(jù)顯示,北京第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)44776.9億元,同比增長5.8%,其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值12192.4億元,金融業(yè)8668.2億元,分別增長11.0%和8.7%,兩大行業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超七成。

信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),即俗稱的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是北京第一大支柱產(chǎn)業(yè),占GDP比重近1/4。作為首都,北京匯聚了全國70%的互聯(lián)網(wǎng)大廠,字節(jié)跳動、京東、美團(tuán)、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭均坐落于北京。

北京的第二大支柱產(chǎn)業(yè),是金融業(yè),增加值超過8000億元。北京雖然沒有“金融中心”的定位,但云集了全國幾乎所有的金融監(jiān)管部門和國有金融機構(gòu)總部,北京金融業(yè)占GDP比重甚至超過上海。

此外,北京科技服務(wù)業(yè)增加值近4000億元,占GDP比重近8%。科技服務(wù)業(yè)是知識密集、技術(shù)密集的新型高端服務(wù)業(yè),依托于“大學(xué)大院大所”而存在,北京科研優(yōu)勢得天獨厚,在這一領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。

曾剛說,北京GDP超過70%的增長由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn),意味著北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展的新階段。

賈若祥向中國新聞周刊表示,北京研發(fā)投入強度連續(xù)多年居全國首位,在原創(chuàng)性成果以及突破“卡脖子”技術(shù)方面取得重大突破,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,科技成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為北京因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源源不斷的動力。

更重要的是,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)并非割裂發(fā)展,而是呈現(xiàn)出深度融合的態(tài)勢。高技術(shù)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,往往伴隨著研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的同步繁榮。

北京市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè)分別增長20.2%和17.7%,新能源汽車、消費電子、集成電路等領(lǐng)域帶動作用明顯。此外,北京規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長15.5%和7.5%,其中新能源汽車與鋰離子電池產(chǎn)量實現(xiàn)倍增,服務(wù)機器人實現(xiàn)近50%的高增長,成為北京經(jīng)濟(jì)換擋提效的強力引擎。

曾剛認(rèn)為,北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已完成“服務(wù)化”和“知識化”轉(zhuǎn)型。他提到,北京人工智能企業(yè)數(shù)量占全國近一半,云計算、大數(shù)據(jù)收入持續(xù)高速增長,研發(fā)設(shè)計、軟件算法、資本運作、專業(yè)咨詢等高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展迅速,“科技研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—金融支持—專業(yè)服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本成形。

分量與成色

值得注意的是,這是在北京“減量發(fā)展”、疏解非首都功能的背景下取得的成果。有觀點認(rèn)為,在“減量發(fā)展”的“緊約束”之下,北京GDP躍升至5萬億元,更顯分量與成色。

賈若祥認(rèn)為,在嚴(yán)格控制城市規(guī)模、疏解北京非首都功能的宏觀背景下,北京實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的躍升,探索出人口經(jīng)濟(jì)高度密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路徑,通過精準(zhǔn)“瘦身”實現(xiàn)了“強身健體”。

曾剛表示,在堅持“減量發(fā)展”的背景下,北京GDP突破5萬億元,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高質(zhì)量躍升的核心標(biāo)志。這并非傳統(tǒng)意義上的規(guī)模擴張,而是一次深刻的“內(nèi)生性變革”。

具體表現(xiàn)在:通過做“減法”淘汰低端產(chǎn)能,倒逼資源向高附加值環(huán)節(jié)聚集,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級;在人口、建設(shè)用地“雙控”下,通過提升人力資本質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新濃度,大力發(fā)展人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域,實現(xiàn)增長動力根本性轉(zhuǎn)換;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅自身壯大,更通過賦能制造業(yè)升級,推動“北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化”地域產(chǎn)業(yè)合理分工格局的形成,放大了首都經(jīng)濟(jì)的輻射力。

“這標(biāo)志著北京已成功跨越了‘規(guī)模擴張’階段,進(jìn)入了以質(zhì)量、效率和創(chuàng)新能力驅(qū)動的成熟發(fā)展階段。這不僅對中國城市轉(zhuǎn)型具有示范意義,也為全球超大城市的可持續(xù)發(fā)展提供了樣本?!痹鴦傉f。

宋向清提到,北京GDP突破5萬億元不是終點,而是高質(zhì)量發(fā)展的新起點,這標(biāo)志著北京已具備參與全球經(jīng)濟(jì)治理與競爭的實力,未來將在服務(wù)國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更重要作用。

當(dāng)然,GDP實現(xiàn)躍升背后并非沒有挑戰(zhàn)。

曾剛認(rèn)為,北京面臨的挑戰(zhàn)是全球頂級城市共同面臨的“高位轉(zhuǎn)型”難題。其未來突破需回答三個深層命題:第一,規(guī)模邊界突破之后,如何定義“發(fā)展”?應(yīng)從追求GDP增速轉(zhuǎn)向追求人類發(fā)展指數(shù)(HDI)、全球影響力和市民幸福感的綜合提升。第二,在逆全球化浪潮中,如何保持開放創(chuàng)新?需要構(gòu)建“基于規(guī)則、包容共享”的國際科技合作網(wǎng)絡(luò),成為全球創(chuàng)新鏈不可替代的節(jié)點。第三,如何實現(xiàn)“都城現(xiàn)代化”的終極平衡?作為首都,需在政治中心功能、國際交往使命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與文化生態(tài)宜居之間找到動態(tài)平衡點。

曾剛提到,北京的未來在于能否從“量的標(biāo)桿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)的范式”。GDP突破5萬億后,北京的核心任務(wù)已轉(zhuǎn)變?yōu)椋涸诳刂埔?guī)模、約束資源的前提下,通過制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與治理創(chuàng)新,探索出一條集約、高效、包容、可持續(xù)的現(xiàn)代化首都發(fā)展道路?!斑@不僅關(guān)乎北京自身,還應(yīng)探索超大型城市的發(fā)展范式,為中國乃至全球超大城市的轉(zhuǎn)型提供重要借鑒?!?/p>

記者:孫曉波

(sunxiaobo365@163.com)

編輯:蔡如鵬

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