1月22日在瑞士達(dá)沃斯，由美方主導(dǎo)，十余個(gè)國(guó)家與地區(qū)簽署了加沙地帶“和平委員會(huì)”章程。該委員會(huì)章程草案顯示其是處理沖突、確保和平的國(guó)際組織。這可能意味著其職能和范圍擴(kuò)大到處理加沙問(wèn)題以外更廣泛的議題。然而，在現(xiàn)場(chǎng)簽字儀式上，關(guān)鍵的巴以雙方代表并未出現(xiàn)，除美國(guó)外的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)四大常任理事國(guó)也未加入，許多國(guó)家對(duì)“和平委員會(huì)”的謹(jǐn)慎和保留態(tài)度是顯而易見(jiàn)的。

國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑主要集中在一點(diǎn)，即“和平委員會(huì)”的使命界定，似乎同聯(lián)合國(guó)維護(hù)國(guó)際和平與安全的宗旨“重疊”，它是否意在替代或僭越聯(lián)合國(guó)的職責(zé)？當(dāng)今國(guó)際秩序正經(jīng)歷著深刻的轉(zhuǎn)折和調(diào)整，其方向不應(yīng)偏離鞏固和維系絕大多數(shù)國(guó)家根本利益的軌道，也不能破壞惠及各國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程這一時(shí)代大勢(shì)。聯(lián)合國(guó)是人類歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)磨難、付出巨大犧牲構(gòu)建起來(lái)的避免戰(zhàn)爭(zhēng)、確保和平的最具權(quán)威性的國(guó)際組織，不僅賦予大國(guó)維護(hù)國(guó)際和平的重大職責(zé)，更為人類發(fā)展和共同面對(duì)重大挑戰(zhàn)提供了最具廣泛性和可接受度的多邊機(jī)制。繞過(guò)聯(lián)合國(guó)，等于削弱國(guó)際法權(quán)威，這將為未來(lái)沖突埋下隱患。

讓加沙這片飽經(jīng)戰(zhàn)火的土地實(shí)現(xiàn)持久和平，是包括中國(guó)人民在內(nèi)的全世界所有熱愛(ài)和平人士的共同且迫切的期盼。持續(xù)的戰(zhàn)火早已將加沙地帶變成“人間煉獄”，上百萬(wàn)民眾仍在生死邊緣掙扎。在這個(gè)時(shí)刻，我們歡迎一切推動(dòng)政治解決巴以沖突的努力，尤其需要聯(lián)合國(guó)在中東問(wèn)題上持續(xù)發(fā)揮不可或缺的協(xié)調(diào)職能。從聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的巴以問(wèn)題決議，到安理會(huì)的�；鸷粲�，再到聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處的實(shí)地援助，聯(lián)合國(guó)始終是推動(dòng)和平的核心平臺(tái)。

連日來(lái)，有關(guān)“和平委員會(huì)”的話題在國(guó)際輿論場(chǎng)熱度飆升。1月20日至23日，外交部例行記者會(huì)上，中外媒體記者連續(xù)4天提問(wèn)中方對(duì)“和平委員會(huì)”的立場(chǎng)。中方表示已收到美方邀請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中國(guó)都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所說(shuō)，“聯(lián)合國(guó)不只是一個(gè)機(jī)構(gòu)，它更是一個(gè)生動(dòng)鮮明的承諾”。國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)聯(lián)合國(guó)體系寄予厚望，任何試圖繞過(guò)甚至要替代聯(lián)合國(guó)的機(jī)制，都難以贏得廣泛的信任。捐款超過(guò)10億美元可購(gòu)買“和平委員會(huì)”“永久席位”的設(shè)定，等于將國(guó)際權(quán)力“明碼標(biāo)價(jià)”，有違國(guó)際機(jī)制應(yīng)有的平等原則。目前，法國(guó)、挪威、瑞典、丹麥和斯洛文尼亞等國(guó)已公開(kāi)拒絕加入“和平委員會(huì)”，德國(guó)外長(zhǎng)表示“我們已經(jīng)有了一個(gè)‘和平委員會(huì)’，那就是聯(lián)合國(guó)”。僅在西方國(guó)家之間出現(xiàn)的裂痕就說(shuō)明，“和平委員會(huì)”并未促成團(tuán)結(jié)，相反還加劇了國(guó)際分化。

事實(shí)早已證明，加沙問(wèn)題不能靠少數(shù)國(guó)家“關(guān)起門來(lái)”解決，而應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架下，廣泛聽(tīng)取巴勒斯坦、以色列、阿拉伯國(guó)家及其他所有利益攸關(guān)方的意見(jiàn)。實(shí)現(xiàn)加沙持久和平的唯一出路，在于全面落實(shí)“兩國(guó)方案”。中方支持巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)，支持巴以通過(guò)政治對(duì)話實(shí)現(xiàn)持久�；稹Ｈ魏螌㈥P(guān)鍵當(dāng)事方巴勒斯坦排除在決策層外的解決方案，本質(zhì)上都是缺乏包容性的“小圈子”機(jī)制，是單邊主義小算盤對(duì)“多邊主義”概念的綁架，其公正性與有效性令人懷疑，在現(xiàn)實(shí)中很有可能加劇對(duì)立，不符合中東地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和平與利益。

圍繞“和平委員會(huì)”的國(guó)際分化，恰恰說(shuō)明聯(lián)合國(guó)的不可替代。當(dāng)今世界迫切需要培育的是團(tuán)結(jié)合作、守望相助的命運(yùn)共同體意識(shí)，需要著力構(gòu)建和鞏固以聯(lián)合國(guó)為核心的體系和機(jī)制。試圖建立一套“平行”于國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)體系規(guī)則的組織，顯然不符合國(guó)際社會(huì)的主流訴求。和平不是口號(hào)，它需要精心呵護(hù)，更需要各方真誠(chéng)努力的行動(dòng)。

（環(huán)球網(wǎng)）