2025年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定于2026年開展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，這是依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，更是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域的一次全方位家底盤點(diǎn)。12月底，我市印發(fā)《高密市人民政府關(guān)于做好第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》，組建由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局等20余個(gè)部門及各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)志著我市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查（以下簡(jiǎn)稱“四農(nóng)普”）工作全面啟動(dòng)。

作為每十年一次的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“全面體檢”，此次普查以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，承載著摸清新時(shí)代“三農(nóng)”家底、反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的核心使命。

此次普查的時(shí)代價(jià)值，首先體現(xiàn)在對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展新階段的精準(zhǔn)呼應(yīng)與戰(zhàn)略適配。自2016年第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域經(jīng)歷了歷史性變革：智慧農(nóng)業(yè)從試點(diǎn)探索走向規(guī)模普及，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化，大食物觀理念全面落地踐行，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四農(nóng)普精準(zhǔn)捕捉這些新變化，在普查內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，將“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況”“糧食和大食物生產(chǎn)情況”首次單列納入核心調(diào)查范疇，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況共同構(gòu)成五大核心調(diào)查板塊。

普查對(duì)象與范圍的系統(tǒng)性拓展，更凸顯了城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下“三農(nóng)”工作的全域性特征。根據(jù)國(guó)務(wù)院通知要求，四農(nóng)普的調(diào)查對(duì)象實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”升級(jí)，不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)村住戶（含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，還將城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面納入調(diào)查范疇。這一調(diào)整絕非簡(jiǎn)單的范圍擴(kuò)容，而是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村治理新場(chǎng)景的精準(zhǔn)回應(yīng)。從行業(yè)覆蓋來看，普查實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧漁全產(chǎn)業(yè)鏈的“全景掃描”，不僅涵蓋傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，更將農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)全面納入，包括農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游等衍生業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)捕捉農(nóng)業(yè)“接二連三”的融合發(fā)展趨勢(shì)。

科技賦能是四農(nóng)普最鮮明的時(shí)代標(biāo)識(shí)，徹底顛覆了傳統(tǒng)普查依賴人工走訪、紙質(zhì)記錄的粗放模式。此次普查全面整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)，形成了“高空遙感監(jiān)測(cè)、低空無人機(jī)核查、地面智能采集”的立體化調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了普查效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量的雙重飛躍。在高空監(jiān)測(cè)層面，通過高分衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)全國(guó)土地進(jìn)行廣域掃描，能夠精準(zhǔn)捕捉田塊形態(tài)、作物紋理、種植結(jié)構(gòu)等信息，尤其是在包括高密的糧食主產(chǎn)區(qū)，衛(wèi)星影像可實(shí)現(xiàn)對(duì)小麥、玉米等主要作物種植面積的初步核定，為后續(xù)核查奠定基礎(chǔ)。在低空核查層面，針對(duì)零散地塊等衛(wèi)星遙感難以覆蓋的區(qū)域，無人機(jī)發(fā)揮了精準(zhǔn)補(bǔ)充作用。在地面采集層面，普查員使用智能手持終端，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、上傳、校驗(yàn)與共享，徹底告別了“紙質(zhì)記錄+事后錄入”的傳統(tǒng)模式，有效避免了數(shù)據(jù)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、篡改等問題。更值得關(guān)注的是，此次普查創(chuàng)新采用“自主填報(bào)與手持移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)采集相結(jié)合”“全面普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合”的方式，大幅提升了普查質(zhì)效并減輕了基層負(fù)擔(dān)。

從實(shí)踐價(jià)值來看，四農(nóng)普的數(shù)據(jù)成果將深度貫穿糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的全鏈條，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“數(shù)據(jù)引擎”。在保障全市糧食安全方面，普查聚焦大食物觀落地，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、非常規(guī)耕地開發(fā)利用等新型產(chǎn)能進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，不僅能夠精準(zhǔn)掌握糧食作物種植面積與產(chǎn)量，更能摸清蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等多元化食物供給情況，將為構(gòu)建多元化食物供給體系、筑牢糧食安全根基提供精準(zhǔn)支撐。在推動(dòng)農(nóng)村改革深化方面，普查通過對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房與宅基地管理等核心數(shù)據(jù)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，能夠精準(zhǔn)捕捉各地改革實(shí)踐成效。在賦能農(nóng)民生活改善方面，普查深入調(diào)查農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障覆蓋水平、人居環(huán)境整治成效、公共服務(wù)供給質(zhì)量等核心民生指標(biāo)，能夠精準(zhǔn)識(shí)別不同群體的民生短板。無論是農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障的覆蓋缺口，還是飲水安全、污水處理等人居環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，都能通過普查數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位，讓惠農(nóng)政策更精準(zhǔn)地對(duì)接群眾需求，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供數(shù)據(jù)支撐。

值得注意的是，四農(nóng)普的順利推進(jìn)離不開“全國(guó)一盤棋”的協(xié)同治理體系，更需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。從組織保障來看，專門成立全市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市普查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，各成員單位按職能分工協(xié)作、信息共享，形成了“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的工作格局。在隊(duì)伍建設(shè)上，嚴(yán)把普查指導(dǎo)員和普查員“入口關(guān)”，擇優(yōu)遴選黨員、村干部、網(wǎng)格員及優(yōu)秀青年組建專業(yè)隊(duì)伍。在宣傳引導(dǎo)上，構(gòu)建“線上+線下”立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，將傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，廣泛普及普查的重要意義和要求，提升群眾知曉率與配合度，營(yíng)造出“家喻戶曉、人人支持”的良好氛圍。更關(guān)鍵的是，此次普查嚴(yán)格恪守依法普查原則，明確要求普查人員如實(shí)搜集報(bào)送資料，普查對(duì)象按時(shí)如實(shí)填報(bào)，同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，對(duì)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。

十年一次的農(nóng)業(yè)普查，既是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷程的系統(tǒng)總結(jié)，更是對(duì)未來發(fā)展方向的科學(xué)謀劃。與前三次普查相比，此次普查不僅在技術(shù)手段上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化躍升，更在價(jià)值定位上完成了從“摸清家底”到“賦能治理”的深刻轉(zhuǎn)變，其調(diào)查內(nèi)容的升級(jí)、覆蓋范圍的拓展、技術(shù)手段的創(chuàng)新，都精準(zhǔn)契合了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略需求。對(duì)于普通公眾而言，積極配合普查、如實(shí)提供信息，既是應(yīng)盡的法定義務(wù)，更是參與鄉(xiāng)村振興、共建美好生活的具體實(shí)踐。隨著四農(nóng)普的深入推進(jìn)，一幅更加清晰、更加鮮活的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化圖景將逐步展開，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入堅(jiān)實(shí)的“三農(nóng)”動(dòng)能。

來源：高密融媒