齊魯晚報·齊魯壹點 于泊升

“十五五”規(guī)劃對“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”與“創(chuàng)新基層社會治理”提出明確的時代要求。在濟(jì)南高新區(qū)舜華路街道，這一要求正轉(zhuǎn)化為具體實踐。

這里集聚著8萬余家企業(yè)與34.4萬常住居民，既涌動著產(chǎn)業(yè)浪潮，也交織著市井煙火。面對如何讓戰(zhàn)略落地、讓發(fā)展可感的課題，舜華路街道以“五化融合”破題——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)社區(qū)化、社區(qū)產(chǎn)業(yè)化、治理數(shù)智化、服務(wù)親民化、文化獨特化，統(tǒng)籌“投資于物”的硬件升級與“投資于人”的軟性關(guān)懷，在充分激發(fā)市場活力的同時，切實發(fā)揮好“有為政府”的引導(dǎo)與服務(wù)作用。

產(chǎn)業(yè)社區(qū)化

為新質(zhì)生產(chǎn)力營造“熱帶雨林”式生態(tài)

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，常是“白天人潮涌，夜晚空城寂”。舜華路街道推動的產(chǎn)業(yè)社區(qū)化，就是將社區(qū)的溫度與服務(wù)的精度注入產(chǎn)業(yè)肌理。

街道以漢峪金谷為試點，將傳統(tǒng)社區(qū)與傳統(tǒng)園區(qū)的優(yōu)點進(jìn)行融合，創(chuàng)新打造民政部門備案實體化運行、專責(zé)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)員工的金谷產(chǎn)業(yè)社區(qū)，重塑區(qū)域生態(tài)。規(guī)劃上混合功能，在產(chǎn)業(yè)社區(qū)嵌入路演大廳、健身房、自習(xí)室、社區(qū)食堂等生活空間；服務(wù)上集成推送，把政務(wù)、人才等服務(wù)打包送到企業(yè)身邊，同時通過資源整合、生態(tài)培育，促成產(chǎn)業(yè)鏈合作，形成“上下樓即上下游”的產(chǎn)業(yè)微循環(huán)；文化上培育聯(lián)結(jié)，通過組織青年夜校、潮流社群活動，讓10萬企業(yè)員工從“同事”變?yōu)椤班徖铩薄?/p>

效果是實實在在的。運行以來，這里新增注冊企業(yè)數(shù)量持續(xù)上升，樓宇空置率顯著下降。39座樓宇中，稅收億元樓就達(dá)12座。更關(guān)鍵的是，一個利于知識碰撞、跨界協(xié)同、安心創(chuàng)業(yè)的“熱帶雨林”生態(tài)正在形成，為新質(zhì)生產(chǎn)力的萌芽厚植了土壤。

社區(qū)產(chǎn)業(yè)化

為城市社區(qū)構(gòu)建可持續(xù)“造血”機(jī)制

面對公共服務(wù)資源緊張與居民高品質(zhì)需求增長的矛盾，街道以社區(qū)產(chǎn)業(yè)化探索破局，讓社區(qū)空間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，反哺自身發(fā)展。

街道創(chuàng)立“槿秀里”品牌，將市場邏輯與公益初心結(jié)合。盤活沉睡資產(chǎn)，將近2萬平方米閑置空間，轉(zhuǎn)化為15處像“悅享家”活動中心、“槿秀里”社區(qū)文化生活館這樣的活力場域；創(chuàng)新運營模式，社區(qū)以空間入股，引入專業(yè)“合伙人”進(jìn)行微利運營，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)可持續(xù)；建立反哺閉環(huán)，項目收益注入社區(qū)公益基金，已累計150余萬元，專項用于辦理民生實事110余件，形成了“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金、資金變杠桿”的良性循環(huán)。

治理數(shù)智化

為“智慧城市”打造有溫度的“神經(jīng)末梢”

治理數(shù)智化，就是讓科技從冷冰冰的工具，變成有溫度的“社區(qū)管家”。

數(shù)智舜華指揮中心的大屏上，跳動著舜華路街道的“生命體征”。平臺通過構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化應(yīng)用、扁平化指揮”治理架構(gòu)，實現(xiàn)人、地、物、事、情等信息“一次性采集、多場景應(yīng)用”，為企為民服務(wù)的精準(zhǔn)度與效率顯著提升。其中最溫情的，是對114位獨居老人的24小時智能守護(hù)。通過監(jiān)測用水用電數(shù)據(jù)，系統(tǒng)已成功分析預(yù)警34次異常情況，網(wǎng)格員總能及時出現(xiàn)在老人門前。

這標(biāo)志著基層治理正從被動響應(yīng)向主動預(yù)警、從粗放管理向精準(zhǔn)服務(wù)深刻轉(zhuǎn)型，讓城市在高效運轉(zhuǎn)的同時，更具應(yīng)對風(fēng)險的韌性與直抵人心的溫度。

服務(wù)親民化

將“宜居”目標(biāo)落實到“最后一米”

服務(wù)親民化，就是努力讓服務(wù)近一些，再近一些，讓“宜居”可感可及。

街道便民服務(wù)中心經(jīng)過親民化改造后，更像一個舒適的“鄰里客廳”。年均2.3萬件業(yè)務(wù)在這里辦理，等候區(qū)還設(shè)有母嬰室和電話小屋，細(xì)節(jié)之處盡顯關(guān)懷。社區(qū)層面，“長者洗衣房”“紅馬甲遛彎搭子”等微服務(wù)，精準(zhǔn)解決“一老”難題；社區(qū)百家宴、鄰里節(jié)、音樂節(jié)等微活動，則重新編織起日漸疏遠(yuǎn)的鄰里關(guān)系網(wǎng)。

通過服務(wù)的個性化供給，街道將“人民城市為人民”的理念，轉(zhuǎn)化為家門口實實在在的便利與溫情。

文化獨特化

以“軟實力”鑄就區(qū)域發(fā)展“硬支撐”

文化是城市的靈魂，街道通過推動文化獨特化，挖掘地域文脈，塑造獨特精神標(biāo)識。

街道將《詩經(jīng)·鄭風(fēng)》“有女同車，顏如舜華”的靈感融入街巷，打造出木槿花主題斑馬線。年俗文化節(jié)上，傳統(tǒng)醒獅與機(jī)器人共舞，吸引超4萬人次現(xiàn)場參與、150萬網(wǎng)友線上觀看，實現(xiàn)了傳統(tǒng)與潮流的成功“破圈”。非遺課堂讓孩子們愛上古老技藝，文化在傳承中煥新。

文化也與產(chǎn)業(yè)相互賦能。本土企業(yè)將故宮美學(xué)融入產(chǎn)品設(shè)計，工業(yè)博物館變身旅游熱點。文化，不再是點綴，而是連接古今、融匯產(chǎn)城、凝聚所有奮斗者的精神紐帶，為區(qū)域發(fā)展注入深沉而持久的力量。

舜華路街道的“五化融合”，是一場立足基層、呼應(yīng)頂層的系統(tǒng)性改革試驗。它不是五項工作的簡單疊加，而是對產(chǎn)業(yè)與社區(qū)、政府與市場、科技與人文、發(fā)展與民生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代五大關(guān)系的深刻重構(gòu)與協(xié)同推進(jìn)。未來，街道將繼續(xù)以“五化融合”為筆，以人民期盼為墨，在27.88平方公里的土地上，奮力書寫中國式現(xiàn)代化城市實踐的“舜華答卷”，讓高質(zhì)量發(fā)展的成色更足，讓高品質(zhì)生活的幸福底色更亮。

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