安徽日報2026年1月18日

以高水平法治護航經濟社會高質量發(fā)展

——訪省司法廳黨委書記、廳長羅建華

問：省委經濟工作會議強調，“當前安徽正處于夯實基礎、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力追趕的關鍵時期”，并提出要營造良好的發(fā)展環(huán)境。省司法廳作為法治統籌協調部門，如何更好地推進打造一流法治化營商環(huán)境，推動高質量發(fā)展，護航保障“十五五”良好開局？

答：習近平總書記指出，法治是最好的營商環(huán)境。2025年以來，我們深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，聚焦打造“三地一區(qū)”、取得“三個新的更大進展”，堅持法治先行、主動靠前服務，錨定立法、執(zhí)法、司法、守法、普法全鏈條貫通發(fā)力，連續(xù)4年清單化推進實施全省打造一流法治化營商環(huán)境十項重點行動，豐富拓展公共政策兌現和政府履約踐諾、行政檢查“綜合查一次”等具有安徽辨識度的法治成果，民營企業(yè)對我省法治環(huán)境滿意度持續(xù)保持高位，法治化營商環(huán)境工作持續(xù)走在全國前列，為全省經濟高質量發(fā)展提供了有力法治保障。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。在“十五五”開局起步之年，我們將深入踐行習近平法治思想，認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議部署要求，以實施建設法治政府打造一流法治化營商環(huán)境創(chuàng)新提升舉措為牽引，推動法治化營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好，以法治護航高質量發(fā)展。一是加快推動民營經濟、網絡監(jiān)管、人工智能等重點領域、新興領域立法，動態(tài)清理涉及不平等對待企業(yè)的法規(guī)規(guī)章政策，切實以良法善治保障營商環(huán)境的穩(wěn)定性和透明度。二是接續(xù)清查各級政府“說到做不到”問題，拓寬惠企政策“免申即享”“即申即享”覆蓋面，確保公共政策兌現和政府履約踐諾力度不減、標準不降。三是持續(xù)優(yōu)化公共法律服務供給，狠抓涉外法治服務，進一步依托合肥法務區(qū)集聚高端法律服務資源，常態(tài)化開展“法律服務進萬企”等惠企活動，推進“合規(guī)指導”“合規(guī)體檢”等服務全覆蓋，以更加專業(yè)、優(yōu)質、高效的法律服務助力項目建設、企業(yè)成長、產業(yè)發(fā)展。四是全面總結推廣“無證明城市”建設、商事調解、律師調解市場化工作等法治領域改革經驗，推動資源配置最優(yōu)化、效率最大化，不斷釋放法治服務發(fā)展效能。

問：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，要率先突破。我省將采取哪些舉措推進法治政府建設率先突破？

答：在2025年第三批全國法治政府示范創(chuàng)建數量位居全國第一的基礎上，我們將高標準組織參與第四批全國法治政府建設示范創(chuàng)建，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，聚焦關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，深入推進依法行政，不斷把法治政府建設向縱深推進。一是推進完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機制，強化合法性審查剛性約束，在提高決策的科學性、民主性上持續(xù)用力。二是貫徹落實《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，提升“綜合查一次”改革質效，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是優(yōu)化行政執(zhí)法方式，全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。四是強化政府系統領導干部法治思維和素養(yǎng)提升，分類開發(fā)依法行政培訓課程，分級開設各級領導干部依法行政能力專題班、研修班，不斷提升依法行政意識和能力水平。

問：圍繞抓好各類矛盾糾紛化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定，司法行政系統將采取哪些具體舉措？

答：我們將深入貫徹總體國家安全觀，更好統籌發(fā)展和安全，一體推進教育改造、社區(qū)矯正、幫教銜接、糾紛調解和法治宣傳“五項工作”，有效預防和減少重新違法犯罪，以法治筑牢高水平安全。一是深耕新時代“楓橋經驗”安徽實踐，深化拓展“六尺巷工作法”，打造“省級統籌+地市創(chuàng)新”的調解品牌矩陣，推動矛盾糾紛多元化解。二是推進安徽（合肥）涉外法律服務中心、國際商事仲裁中心、國際商事調解中心融合發(fā)展，打造國際商事爭端解紛優(yōu)選地。三是發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，鞏固提升行政機關負責人出庭應訴率100%成效，持續(xù)推進以案促改促治，促進行政爭議實質性化解。四是制定實施“九五”普法規(guī)劃，加大全民普法力度，全面實施公民法治素養(yǎng)提升行動，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推動尊法學法守法用法在江淮大地蔚然成風。

來源：安徽日報

記者：李曉群

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