1月14日晚上9點(diǎn)，北京首都機(jī)場(chǎng)。加拿大總理卡尼走下舷梯,中方高級(jí)別官員已在停機(jī)坪等候。這是加拿大總理8年來第一次踏上中國土地。同一天,大洋彼岸的美國總統(tǒng)特朗普在底特律發(fā)表講話，語氣復(fù)雜地說："中國現(xiàn)在是我國最大的納稅方之一。"

就在幾天前，韓國總統(tǒng)李在明剛結(jié)束對(duì)華國事訪問。短短半個(gè)月內(nèi)，兩位重要國家領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華，特朗普的關(guān)稅大棒越揮越猛，全球貿(mào)易格局正在發(fā)生誰都沒想到的變化。

加拿大8年來首訪，帶著壓力而來

卡尼這次訪華不是走過場(chǎng)。隨行團(tuán)隊(duì)包括外交、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、自然資源、國際貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)閣成員，陣容豪華得有些不尋常。啟程前一天，卡尼在社交媒體上發(fā)了一段話，說得很直白："中國是加拿大第二大貿(mào)易伙伴，也是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。加中兩國之間務(wù)實(shí)且富有建設(shè)性的關(guān)系，將為太平洋兩岸帶來更大的穩(wěn)定、安全與繁榮。"

這話聽起來像外交辭令，背后卻藏著加拿大的現(xiàn)實(shí)壓力。2025年整整一年，特朗普隔三差五就拿加拿大說事。先是威脅要"吞并"加拿大成為美國第51個(gè)州，這話雖然像開玩笑，可聽在加拿大人耳朵里一點(diǎn)也不好笑。接著就是實(shí)打?qū)嵉年P(guān)稅威脅，10%、25%的數(shù)字反復(fù)出現(xiàn)在特朗普的推文里。加拿大對(duì)美出口占總出口的比重曾高達(dá)78%，到2025年9月已經(jīng)降到72%。這6個(gè)百分點(diǎn)的變化，看似不大，實(shí)際上反映出加拿大正在拼命尋找新出路。

中國煙臺(tái)港，出口的電動(dòng)汽車正等待裝船。

加拿大最著急的是能源和農(nóng)業(yè)。阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省這些傳統(tǒng)上親美的產(chǎn)油和農(nóng)產(chǎn)品大省，去年集體發(fā)聲，要求聯(lián)邦政府改善對(duì)華關(guān)系。理由很簡(jiǎn)單：中國的反制關(guān)稅正在嚴(yán)重?fù)p害它們的經(jīng)濟(jì)。不列顛哥倫比亞省省長(zhǎng)尹大衛(wèi)去年底多次公開表態(tài)，"本省和加拿大都離不開加中貿(mào)易"。這位省長(zhǎng)以前可是說過不少對(duì)華不太友善的話，現(xiàn)在也轉(zhuǎn)了風(fēng)向。

薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)莫伊去年秋天專門跑到渥太華找卡尼溝通，接著就帶隊(duì)去了中國，外界普遍認(rèn)為這是在給卡尼訪華"打前站"。加拿大的油菜籽、鉀肥、龍蝦、海產(chǎn)品，都急需中國市場(chǎng)。橫山輸油管道擴(kuò)建后，加拿大對(duì)華石油出口創(chuàng)下歷史新高�？峥吹煤芮宄�，在全球能源供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)的背景下，中國穩(wěn)定的能源消費(fèi)市場(chǎng)太重要了。

2018年那場(chǎng)"孟晚舟事件"讓中加關(guān)系跌入谷底，7年時(shí)間里雙方高層往來幾乎凍結(jié)。2025年10月，卡尼在韓國慶州APEC峰會(huì)上同中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，外界用"轉(zhuǎn)折點(diǎn)"這個(gè)詞來形容那次會(huì)談。僅僅過了三個(gè)月，卡尼就來了北京。這個(gè)節(jié)奏說明什么？說明雙方都很著急，都想把失去的時(shí)間補(bǔ)回來。去年11月，中國宣布恢復(fù)赴加團(tuán)隊(duì)旅游，加拿大農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)也實(shí)現(xiàn)了訪華，一步一步在為卡尼這次正式訪問做鋪墊。

卡尼在書面聲明里說，訪華目標(biāo)是"在全球貿(mào)易動(dòng)蕩之際，在全球范圍內(nèi)建立新的伙伴關(guān)系，使加拿大經(jīng)濟(jì)從依賴單一貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼜?qiáng)大、更能抵御全球沖擊的經(jīng)濟(jì)"。這話翻譯過來就是：不能把雞蛋全放在美國這一個(gè)籃子里。特朗普越是不靠譜，加拿大越得找備胎。中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，14億人的市場(chǎng)，加拿大不可能視而不見。

加拿大于2018年應(yīng)美國的引渡要求，逮捕了中國科技巨頭華為高管、該公司創(chuàng)始人之女孟晚舟。

中方對(duì)卡尼訪華給予高規(guī)格接待，外交部發(fā)言人毛寧明確表示，中方對(duì)此高度重視，為中加關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展作出新的戰(zhàn)略引領(lǐng)。雙方要加強(qiáng)對(duì)話溝通，增進(jìn)政治互信，拓展務(wù)實(shí)合作，妥善處理分歧。這些表態(tài)背后的信號(hào)很明確：中加關(guān)系正在被重新拉回理性與務(wù)實(shí)的軌道�？徇@次來，不是象征性破冰，是帶著清單來談實(shí)質(zhì)性合作的。

韓國總統(tǒng)訪華，東北亞格局微妙變化

就在卡尼抵達(dá)北京的10天前，韓國總統(tǒng)李在明剛剛結(jié)束對(duì)華國事訪問。1月4日到7日，李在明在北京和上海待了四天。1月5日下午，中韓兩國元首在北京舉行會(huì)談，這是2026年元首外交的開局之作。外交部特別強(qiáng)調(diào)，這是韓國總統(tǒng)時(shí)隔6年訪華。

6年是個(gè)不短的時(shí)間段。這期間中韓關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，從"薩德"問題到疫情沖擊，從供應(yīng)鏈斷裂到地緣政治角力，兩國關(guān)系一度陷入低谷。李在明上任后，把改善對(duì)華關(guān)系列為重要議程。2025年10月在韓國慶州舉行的APEC峰會(huì)上，中韓元首實(shí)現(xiàn)會(huì)晤，為兩國關(guān)系走出低谷、重回正軌定下基調(diào)。僅僅三個(gè)月后，李在明就來了中國。

李在明訪華期間，除了同中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，還出席了中韓商務(wù)論壇，在上海參觀了大韓民國臨時(shí)政府舊址。這個(gè)行程安排有講究，既談經(jīng)濟(jì)合作，也講歷史情誼。韓國外長(zhǎng)趙顯在同中方通話時(shí)明確表態(tài)，韓方尊重一個(gè)中國立場(chǎng)不會(huì)改變。這是在給中方吃定心丸。

韓國的處境跟加拿大有相似之處，都夾在大國博弈中間，都需要在中美之間找平衡。過去幾年，韓國在美國壓力下，在半導(dǎo)體、芯片等領(lǐng)域?qū)θA采取了一些限制措施�？墒琼n國心里清楚，中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴，三星、LG、現(xiàn)代這些韓國企業(yè)在中國市場(chǎng)賺得盆滿缽滿。光是2025年上半年，中韓貿(mào)易額就超過2000億美元。如果跟中國關(guān)系搞僵了，韓國經(jīng)濟(jì)受不了。

李在明訪華期間，雙方就朝鮮半島和平與無核化問題進(jìn)行了深入探討。這個(gè)議題對(duì)韓國來說是核心關(guān)切。朝鮮半島局勢(shì)穩(wěn)定，韓國才能安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中國在半島問題上的影響力，是其他國家無法替代的。李在明明白，要解決半島問題，繞不開中國。

更值得注意的是，日本最近也在釋放改善對(duì)華關(guān)系的信號(hào)。雖然沒有元首訪華的消息，日本在經(jīng)貿(mào)合作、氣候變化等領(lǐng)域跟中國的互動(dòng)明顯增多。東北亞這三個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體，都在重新調(diào)整對(duì)華政策。原因無他，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在重組，誰也不想掉隊(duì)。

韓國國家安保室室長(zhǎng)魏圣洛在介紹李在明訪華行程時(shí)用了"民生與和平"這個(gè)關(guān)鍵詞。民生就是經(jīng)濟(jì)，和平就是安全。對(duì)韓國來說，這兩樣都離不開中國。美國能給韓國提供軍事保護(hù)，中國能給韓國提供經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。聰明的做法是兩邊都不得罪，在中間找到自己的位置。李在明這次訪華，就是在給韓國找位置。

外交部長(zhǎng)阿南德（Anita Anand）亦有與總理卡尼同行訪華。

特朗普關(guān)稅大棒下的算盤

就在各國領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華的同時(shí)，特朗普的關(guān)稅大棒越揮越猛。1月12日，特朗普在社交媒體上突然宣布，任何與伊朗有商業(yè)往來的國家，在與美國進(jìn)行貿(mào)易時(shí)將被加征25%的關(guān)稅。這個(gè)消息一出，全球市場(chǎng)都炸了。印度、阿聯(lián)酋、土耳其這些伊朗的主要貿(mào)易伙伴，一下子被推到風(fēng)口浪尖。

特朗普沒說具體怎么界定"與伊朗有商業(yè)往來"，也沒說這個(gè)關(guān)稅政策具體怎么執(zhí)行。白宮拒絕提供更多信息，只讓媒體參考特朗普發(fā)的那條推文。這種模糊不清的威脅，反而更讓人不安。市場(chǎng)最怕的就是不確定性，特朗普恰恰最擅長(zhǎng)制造不確定性。

更戲劇性的是，特朗普1月14日在底特律發(fā)表經(jīng)濟(jì)主題講話時(shí)，話鋒一轉(zhuǎn)，說中國現(xiàn)在是美國最大的納稅方之一。這話聽起來像是在炫耀關(guān)稅政策的成果，實(shí)際上暴露出他的矛盾心態(tài)。一邊對(duì)中國揮舞關(guān)稅大棒，一邊又依賴中國繳納的關(guān)稅收入。這不是搬起石頭砸自己的腳嗎？

美國最高法院正在審查特朗普關(guān)稅政策的合法性。1月9日本來是個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，外界以為最高法院會(huì)作出裁決，結(jié)果大法官們說下周三再說。市場(chǎng)上有關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)敞口的股票應(yīng)聲下跌。如果最高法院裁定特朗普無權(quán)援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅，美國財(cái)政部將被迫退還至少1300億美元的關(guān)稅收入。財(cái)政部長(zhǎng)貝森特說，那將是"糟糕的情況"。

特朗普急了。他在社交媒體上發(fā)文警告，如果最高法院裁決對(duì)美國不利，"我們就完蛋了"。這話說得有點(diǎn)絕望。關(guān)稅政策是特朗普第二任期的標(biāo)志性政策，如果被最高法院打臉，他的政治威信將遭受重創(chuàng)。

關(guān)稅政策正在反噬美國經(jīng)濟(jì)。2025年上半年，申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的美國農(nóng)民比2024年同期增長(zhǎng)了60%。依賴進(jìn)口的美國企業(yè)承受著幾十年來最高的關(guān)稅壓力，2025年至少有717家公司申請(qǐng)破產(chǎn)，達(dá)到2010年以來最高水平。美國政府推出120億美元救助計(jì)劃給農(nóng)民，可農(nóng)民們還在通貨膨脹和關(guān)稅政策的雙重打擊下苦苦掙扎。

彭博社分析指出，特朗普威脅對(duì)與伊朗有貿(mào)易往來的國家加征25%關(guān)稅，可能破壞他與中國之間為期一年的貿(mào)易"休戰(zhàn)"。2025年10月，中美雙方達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，美國對(duì)華商品的平均關(guān)稅稅率從40.8%降至30.8%。新的關(guān)稅威脅讓外界對(duì)特朗普4月訪華的計(jì)劃產(chǎn)生懷疑。

有美國學(xué)者直言："要是特朗普突然宣布中國不受影響，我一點(diǎn)兒也不驚訝。"這話聽起來像調(diào)侃，實(shí)際上點(diǎn)出了特朗普關(guān)稅政策的反復(fù)無常。去年6月，特朗普曾為中國繼續(xù)購買伊朗石油"開綠燈"，說他不會(huì)阻止�，F(xiàn)在又威脅要對(duì)購買伊朗產(chǎn)品的國家加征關(guān)稅。這種出爾反爾，讓盟友都不知道該怎么跟美國打交道。

中方在關(guān)稅問題上的立場(chǎng)一貫明確。外交部發(fā)言人毛寧1月13日回應(yīng)特朗普關(guān)稅威脅時(shí)強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，中方將堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。中國駐美使館更是痛斥特朗普的威脅是"脅迫行為"，表明中方將采取一切必要措施維護(hù)合法權(quán)益。

特朗普的關(guān)稅大棒客觀上加速了全球供應(yīng)鏈重組。越來越多國家意識(shí)到，把經(jīng)濟(jì)安全完全押注在美國市場(chǎng)上風(fēng)險(xiǎn)太大。加拿大、韓國、歐盟，甚至日本，都在推動(dòng)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略。這個(gè)多元化戰(zhàn)略的最大受益者是誰？顯然是中國。中國有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有巨大的市場(chǎng)，有穩(wěn)定的政策環(huán)境。在全球充滿不確定性的當(dāng)下，中國反而成了確定性的來源。

美國《華盛頓郵報(bào)》刊文指出，特朗普關(guān)稅政策已經(jīng)改變了農(nóng)業(yè)格局，威脅到農(nóng)民的生計(jì)。文章援引專家的話說，指望情況迅速好轉(zhuǎn)的希望已經(jīng)破滅。美國企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量激增，農(nóng)民申請(qǐng)破產(chǎn)創(chuàng)新高，這些都是實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)。特朗普可以在推文里吹噓關(guān)稅政策的成果，可數(shù)據(jù)不會(huì)撒謊。

全球貿(mào)易格局正在經(jīng)歷深刻變革。特朗普以為揮舞關(guān)稅大棒就能讓美國再次偉大，實(shí)際上卻在把盟友往外推。加拿大總理8年來首次訪華，韓國總統(tǒng)時(shí)隔6年訪華，這些都不是偶然。各國都在用腳投票，選擇一個(gè)更加開放、穩(wěn)定、可預(yù)期的合作伙伴。在這場(chǎng)全球貿(mào)易重組的大棋局中，中國的位置越來越重要。這不是誰刻意設(shè)計(jì)的結(jié)果,是市場(chǎng)規(guī)律和各國利益共同作用的自然選擇。