語言文字是人類社會(huì)最重要的交際工具和信息載體，是文化的基礎(chǔ)要素和鮮明標(biāo)志。我國(guó)作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其普及程度，關(guān)系到各民族間的交往交流、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家文化安全。

自2000年《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家通用語言文字法）頒布實(shí)施以來，我國(guó)國(guó)家通用語言文字的推廣普及工作取得顯著成就。截至2025年，全國(guó)普通話普及率超過80%，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字的比例持續(xù)提升，語言文字工作在服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)教育公平、推動(dòng)信息化建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)語言生活發(fā)生了深刻變化，語言文字事業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新挑戰(zhàn)。2025年12月27日，第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了新修訂的國(guó)家通用語言文字法，于今年1月1日正式施行。這將全面提升國(guó)家通用語言文字普及水平和質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

“鑄牢”導(dǎo)向更加鮮明，時(shí)代特色更加突出

新修訂的國(guó)家通用語言文字法，將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)、堅(jiān)定文化自信”明確寫入立法目的，將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展，更好發(fā)揮國(guó)家通用語言文字在社會(huì)生活和促進(jìn)各民族、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流中的作用，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。

強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。通用的語言文字能夠打破地域隔閡和語言壁壘，確保國(guó)家政令暢通、法律統(tǒng)一實(shí)施、社會(huì)高效治理。推廣普及國(guó)家通用語言文字，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的必然要求。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，符合廣大人民群眾的根本利益。各民族通過國(guó)家通用語言文字學(xué)習(xí)國(guó)家政策法律、參與國(guó)家政治生活，能夠增強(qiáng)對(duì)國(guó)家的歸屬感、認(rèn)同感和向心力。新修訂的國(guó)家通用語言文字法通過法律形式進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)普通話和規(guī)范漢字“國(guó)家法定全國(guó)通用”的地位，將有助于進(jìn)一步強(qiáng)化全體公民對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的高度認(rèn)同。

拓寬各民族全方位嵌入路徑。我國(guó)各民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中形成了“大雜居、小聚居、交錯(cuò)居住”的分布格局。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和人口流動(dòng)加劇，各民族交往交流交融的廣度和深度前所未有。新修訂的國(guó)家通用語言文字法針對(duì)語言生活新發(fā)展，新增對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版物、政府主辦的或提供社會(huì)公共服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)以及境內(nèi)國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議等用語用字的規(guī)范要求，將有助于在全社會(huì)提升國(guó)家通用語言文字的普及水平和質(zhì)量，為促進(jìn)各民族全方位嵌入打下良好基礎(chǔ)。

建設(shè)共有精神家園。語言文字是文化傳承、發(fā)展、繁榮的重要載體和組成部分。中華文化博大精深，是各民族優(yōu)秀文化集大成。國(guó)家通用語言文字為普通話和規(guī)范漢字，承載著中華民族數(shù)千年的歷史記憶、思想智慧、文學(xué)藝術(shù)和道德觀念。學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語言文字的過程，也是學(xué)習(xí)、理解、認(rèn)同中華文化的過程。各民族通過共同的語言工具，分享共同的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)文化上相互欣賞、情感上相互親近，不斷增進(jìn)對(duì)中華文化的認(rèn)同。新修訂的國(guó)家通用語言文字法進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育在推廣普及國(guó)家通用語言文字方面的基礎(chǔ)作用，將有助于開展青少年“鑄牢”教育，實(shí)施青少年“筑基”工程，引導(dǎo)青少年牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀。

夯實(shí)共同富�；A(chǔ)。從全國(guó)來看，推動(dòng)全體人民共同富裕，最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。在這些地區(qū)，部分群眾的國(guó)家通用語言文字應(yīng)用水平相對(duì)落后，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。新修訂的國(guó)家通用語言文字法進(jìn)一步強(qiáng)化了保障措施，要求縣級(jí)以上人民政府將語言文字事業(yè)納入相關(guān)規(guī)劃、將語言文字工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。增設(shè)“法律責(zé)任”專章，對(duì)違反法定使用情形的行為設(shè)定處罰措施，推動(dòng)形成部門監(jiān)管合力。落實(shí)這些規(guī)定，將有助于縮小各地各族群眾國(guó)家通用語言文字應(yīng)用水平差距，促進(jìn)教育公平、就業(yè)公平，提升各民族參與現(xiàn)代化建設(shè)的能力和素質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為全體人民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動(dòng)國(guó)家通用語言文字邁向高質(zhì)量普及新階段

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把全面加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作來抓，構(gòu)建多維協(xié)同的實(shí)踐路徑，使國(guó)家通用語言文字的使用始終有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化和構(gòu)筑中華民族共有精神家園，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)宣傳解讀，凝聚社會(huì)共識(shí)。通過多種渠道、多種形式，向社會(huì)各界深入宣傳修訂后的國(guó)家通用語言文字法，闡釋推廣普及國(guó)家通用語言文字對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要意義。充分利用全國(guó)推廣普通話宣傳周、中華經(jīng)典誦寫講大賽等平臺(tái)，將普法宣傳教育與傳承中華優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾使用語言文字的規(guī)范意識(shí)、文明意識(shí)，提高全社會(huì)的國(guó)家通用語言文字應(yīng)用水平。著力加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的宣傳力度，提高各族群眾學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語言文字的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。

▲2025年9月17日，江蘇南通市崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道舉辦“加大國(guó)家通用語言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)”第二十八屆全國(guó)推廣普通話宣傳周主題活動(dòng)，南通西藏民族中學(xué)、江蘇省南通中等專業(yè)學(xué)校師生共同參與本次活動(dòng)。 圖源：新華網(wǎng)

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的國(guó)家通用語言文字法，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)、新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共服務(wù)行業(yè)、國(guó)際交流活動(dòng)等領(lǐng)域的用語用字規(guī)范管理。要高度重視學(xué)校教育，將國(guó)家通用語言文字推廣普及貫穿立德樹人全過程，夯實(shí)青少年國(guó)家認(rèn)同和文化認(rèn)同的語言基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間語言應(yīng)用的監(jiān)管方式，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、網(wǎng)民多元共治的局面。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)，提高依法管理和服務(wù)能力。

▲2025年9月16日，新疆阿勒泰市團(tuán)結(jié)路街道濱河路社區(qū)專門面向全體工作人員組織開展國(guó)家通用語言文字應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，并明確要求在日常工作溝通中普遍使用普通話。

強(qiáng)化保障機(jī)制，促進(jìn)均衡發(fā)展。推動(dòng)各地切實(shí)將語言文字事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃，保障財(cái)政投入，特別是要向民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。加強(qiáng)語言文字工作隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)化水平。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新推廣普及手段，開發(fā)學(xué)習(xí)資源，提升國(guó)家通用語言文字學(xué)習(xí)的便捷性和有效性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量普及。加強(qiáng)語言文字的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等，推動(dòng)語言文字與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)學(xué)科交叉融合。依托各類國(guó)家通用語言文字推廣基地，建設(shè)語言文字研究基地、智庫等，推動(dòng)語言文字科研成果轉(zhuǎn)化。

完善配套體系，形成法治合力。加快研究制定與新修訂的國(guó)家通用語言文字法相配套的行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章，細(xì)化相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)語言文字執(zhí)法能力建設(shè)，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。將法律實(shí)施與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、教育教學(xué)評(píng)估等工作有機(jī)結(jié)合，形成協(xié)同推進(jìn)的合力。在推廣普及國(guó)家通用語言文字的同時(shí)，依法保障各民族使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。

（作者系北京外國(guó)語大學(xué)副教授）

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯 | 李翠 海寧

制作 | 胡曉蝶

來源 | 中國(guó)民族報(bào)

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