中國(guó)本月初突然宣布對(duì)日本實(shí)施前所未有的軍民兩用途管制，直接切斷關(guān)鍵物資供應(yīng)，給日本帶來(lái)極大震動(dòng)。

稀土、鎢粉、耐熱合金等數(shù)千項(xiàng)物品被精準(zhǔn)鎖定，幾乎全都是日本工業(yè)不可替代的進(jìn)口項(xiàng)，引發(fā)國(guó)內(nèi)媒體連日高頻討論。

商務(wù)部的禁令下達(dá)后，日本各領(lǐng)域都迅速感受到影響，手頭上的F-15J戰(zhàn)機(jī)升級(jí)項(xiàng)目眼看就要停擺；即便是自衛(wèi)隊(duì)正在研發(fā)高超音速武器，新型潛艇的鋰電池量也已告急，汽車、電子等產(chǎn)業(yè)面臨連帶沖擊，市場(chǎng)預(yù)計(jì)GDP損失至少0.43%，甚至可能波及百萬(wàn)人口失業(yè)。

政界和企業(yè)界沸騰起來(lái)。多名議員提出訪華請(qǐng)求，卻遭拒絕。在這個(gè)僵局下，部分聲音轉(zhuǎn)向高市早苗，認(rèn)為現(xiàn)在該做的是先“低頭”、緩和關(guān)稅禁令，避免更大損害。在野黨黨首也開(kāi)始威脅高市早苗，準(zhǔn)備發(fā)起不信任動(dòng)議，各種壓力四面襲來(lái)。

面對(duì)重壓下的焦灼氣氛，高市并未退縮，反而選擇強(qiáng)硬反擊。這次決定派財(cái)務(wù)大臣片山皋月火速赴美, 與美歐聯(lián)手打造所謂“民主供應(yīng)鏈”，宣稱目標(biāo)是徹底剝奪中國(guó)將稀土“武器化”的能力。

稀土“武器化”概念，在西方炒作了十余年，本質(zhì)是擔(dān)心中國(guó)因壟斷稀土供應(yīng)鏈，可對(duì)重要國(guó)家實(shí)施出口限制，對(duì)高技術(shù)與軍工制造形成戰(zhàn)略威懾。

去年美國(guó)對(duì)抗中國(guó)稀土壁壘時(shí)就曾調(diào)查，然而結(jié)論很明確：中國(guó)從開(kāi)采、冶煉到精制都由本國(guó)企業(yè)控盤(pán)，形成全球最完備的閉環(huán)體系。西方數(shù)年砸錢，都未能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供應(yīng)鏈建設(shè)。

美國(guó)當(dāng)年以貿(mào)易戰(zhàn)為籌碼，努力擺脫稀土脅迫，最終發(fā)現(xiàn)根本無(wú)力減輕依賴。日本是否真的擁有比美國(guó)更強(qiáng)的突破手段，企業(yè)界對(duì)此廣泛質(zhì)疑。即使片山皋月此行能夠推動(dòng)所謂“民主供應(yīng)鏈”，新生產(chǎn)線短期內(nèi)根本無(wú)法投產(chǎn)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)被供應(yīng)鏈中斷逼到生死邊緣。

過(guò)去日本還能繞路第三國(guó)采購(gòu)，現(xiàn)在新的出口許可證制度徹底斬?cái)嗨泻舐罚辉试S中間商轉(zhuǎn)賣，否則將承擔(dān)法律后果。日本已然喪失一切變通空間，只能硬撐。

G7內(nèi)部鼓噪設(shè)定稀土價(jià)格下限、發(fā)起“稀土聯(lián)盟”、倡議碳稅，但這些舉措更像政治表態(tài)，實(shí)際操作難度極大。

德國(guó)、意大利等成員國(guó)自身還高度依賴中國(guó)稀土供應(yīng)鏈，技術(shù)短板明顯，比如歐盟自主研發(fā)的“無(wú)稀土永磁體”性能僅為傳統(tǒng)產(chǎn)品六成，難以滿足高端軍工與工業(yè)需求。實(shí)際層面上，G7在稀土問(wèn)題上遠(yuǎn)未達(dá)成統(tǒng)一步調(diào)。

日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎也準(zhǔn)備在近期與美國(guó)防長(zhǎng)磋商，內(nèi)容包括尋求核潛艇自主開(kāi)發(fā)權(quán)、獲取原材料援助、換取美國(guó)安全承諾等。這一系列表現(xiàn)顯示，日方深知中國(guó)這次用意在遏制軍國(guó)主義復(fù)燃，已將全部賭注押在美方身上。而華盛頓是否愿意實(shí)質(zhì)性介入，還需拭目以待。

值得關(guān)注的是，中方管制政策僅針對(duì)軍用物資，民用貿(mào)易照常進(jìn)行，這不僅符合法律，也遵守國(guó)際慣例。日本長(zhǎng)期依靠民企隱蔽發(fā)展軍工產(chǎn)能，試圖通過(guò)“民轉(zhuǎn)軍”方式突破禁令，終歸搬起石頭砸了自己腳。

目前來(lái)看，中國(guó)已切斷日本所有關(guān)鍵窗口期，令對(duì)方進(jìn)退維谷。高市早苗組建聯(lián)盟施壓中國(guó)，表面強(qiáng)勢(shì)但并未改變擴(kuò)軍和右傾路線本質(zhì)，未來(lái)中日博弈只會(huì)更趨復(fù)雜。

后續(xù)發(fā)展極可能轉(zhuǎn)向多邊博弈。日本能否短期完成供應(yīng)鏈獨(dú)立，基本無(wú)望。美歐推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)體系，也需要數(shù)年時(shí)間。中國(guó)稀土態(tài)勢(shì)依舊穩(wěn)固，主動(dòng)權(quán)不容忽視。