2026年開年之際，央企重組又有新動作——國務院國資委8日發(fā)布消息，經報國務院批準，中國石油化工集團有限公司與中國航空油料集團有限公司實施重組。

中國石化是全球第一大煉油公司和我國第一大航油生產商，構筑了航空燃料供應的堅實基礎。中國航油作為亞洲最大的集航空油品采購、運輸、儲存、檢測、銷售、加注于一體的航空運輸服務保障企業(yè)，為國內數(shù)百個運輸機場、通用機場提供油料保障，并為全球航空客戶提供服務，渠道優(yōu)勢明顯。

圖為國產商用飛機首次加注生物航煤。（受訪者供圖）

兩家企業(yè)的合作有著怎樣的戰(zhàn)略考量？將如何影響產業(yè)格局？從中能看到央企重組整合哪些新動向？

中國石油大學（華東）教授田原宇指出，中國石化、中國航油通過重組整合、優(yōu)勢互補，可以打通從原油煉化到飛機加注的全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，理論上可以發(fā)揮煉化一體化、航油供應保障體系等多方面優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，降低供應成本，為我國航空業(yè)能源安全提供堅強保障，有助于增強我國航空燃料產業(yè)的國際競爭力。

在“雙碳”目標引領下，民航運輸業(yè)脫碳持續(xù)推進，而應用可持續(xù)航空燃料（SAF）成為當前行業(yè)應對全球氣候變暖、進行碳減排的一項重要措施。據(jù)了解，中國石化是我國最早擁有SAF生產能力的企業(yè)，中國航油也在SAF推廣應用和生態(tài)構建等方面早早進行了布局。

“除了傳統(tǒng)航油業(yè)務合作外，改革后雙方在綠色能源轉型中的協(xié)同空間同樣值得關注?！睒I(yè)內人士說，業(yè)界期待兩家企業(yè)的技術與渠道整合，能夠不斷打破SAF商業(yè)化瓶頸，推動其在國內機場的規(guī)?；瘧?，實現(xiàn)航空業(yè)綠色、低碳轉型。

圖為中國航油公司員工為航班加注生物航煤。（受訪者供圖）

開年之際，兩家能源央企的“牽手”，是近年來中央企業(yè)重組整合按下“加速鍵”的一個縮影。

中國寶武重組中鋼集團，中國星網集團、中國稀土集團、中國電氣裝備集團、中國長安汽車集團等新央企揭牌成立，醫(yī)療等領域資源整合密集落地……“十四五”時期，6組10家央企實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，新組建設立9家中央企業(yè)，專業(yè)化整合扎實開展。

“國有經濟布局結構加速優(yōu)化有著深刻的時代背景，是國有企業(yè)適應產業(yè)變革、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、履行功能使命的必然選擇?！敝袊鐣茖W院經濟研究所副研究員張弛認為，這些重組整合中，有的是以服務戰(zhàn)略大局、維護國家安全為鮮明導向，有的是圍繞增強產業(yè)協(xié)同、提升產業(yè)鏈韌性而實施，呈現(xiàn)出手段更靈活、方式更多樣的趨勢。

“十五五”規(guī)劃建議提出，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。在日前舉行的中央企業(yè)負責人會議上，國務院國資委主任張玉卓說，2026年國資央企將大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質量并購。

在中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁看來，“十五五”時期，國資央企一系列跨行業(yè)、跨領域、跨企業(yè)的市場化重組整合將加力提速，不斷推動資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。“從以往實踐觀察，重組只是第一步，融合才是關鍵、也是難點。”他強調說。

業(yè)界認為，中國石化與中國航油重組獲批后，還要破解從“物理整合”到“化學融合”的難題，也面臨著保障國家能源安全、推進“雙碳”目標實現(xiàn)的挑戰(zhàn)。如何推動重組落地，發(fā)揮“1+1大于2”的效果？能否堅守市場化原則，實現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)與社會的多方共贏？各方拭目以待。

來源：新華視點微信公眾號