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浙江省商務(wù)廳等10部門關(guān)于印發(fā)《浙江省成品油流通管理實施細(xì)則(試行)》的通知,自2026年2月4日起試行

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各市商務(wù)、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理、國家稅務(wù)總局浙江省各市稅務(wù)、市場監(jiān)管主管部門,省成品油行業(yè)協(xié)會,各相關(guān)企業(yè):

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2025〕5號)和《成品油流通管理辦法》(商務(wù)部令2025年第4號),加強(qiáng)浙江省成品油流通管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護(hù)成品油市場秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營企業(yè)和消費者合法權(quán)益,推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《浙江省成品油流通管理實施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

浙江省商務(wù)廳 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省公安廳 浙江省自然資源廳

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙江省交通運輸廳 浙江省應(yīng)急管理廳

國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 浙江省市場監(jiān)督管理局

2025年12月31日

浙江省成品油流通管理實施細(xì)則(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本省成品油流通管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護(hù)成品油市場秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2025〕5號)、《成品油流通管理辦法》(商務(wù)部令2025年第4號)(以下簡稱《辦法》)及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。細(xì)則中引用的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均指現(xiàn)行版本。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲、零售及其相關(guān)的經(jīng)營管理活動,適用本細(xì)則。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 成品油流通管理工作遵循依法管理、保障供給、安全發(fā)展、公平競爭的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,科學(xué)規(guī)劃,提升服務(wù)水平和管理能力,持續(xù)推進(jìn)成品油流通行業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。

第四條 成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營實行備案管理。本省范圍內(nèi)(不含寧波市),由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)實施,寧波市范圍內(nèi)由寧波市商務(wù)局負(fù)責(zé)實施。

成品油零售經(jīng)營實行許可管理。由設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(含寧波市商務(wù)局,以下簡稱市級商務(wù)部門)負(fù)責(zé)實施。設(shè)區(qū)市人民政府指定其他部門負(fù)責(zé)實施的,從其規(guī)定。

第五條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)貫徹國家成品油流通監(jiān)督管理政策,并結(jié)合本省實際,制定具體的實施細(xì)則;指導(dǎo)各地做好成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃及成品油零售經(jīng)營許可管理工作;指導(dǎo)各市做好成品油流通管理工作。

縣級以上商務(wù)部門依據(jù)《辦法》及本細(xì)則依照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)成品油流通實施監(jiān)督管理,配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好成品油流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

第六條 成品油流通行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)行業(yè)秩序,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政策宣貫、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理、企業(yè)信用評價、技能培訓(xùn)、行業(yè)自律、職業(yè)道德建設(shè)等方面的作用,促進(jìn)成品油流通行業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

第二章 成品油批發(fā)、倉儲

第七條 成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)經(jīng)營。應(yīng)符合:

(一)《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍包含成品油批發(fā);

(二)依法取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(含港口危險貨物作業(yè)附證及相關(guān)附表,下同);

(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所;

(四)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(五)符合自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量、計量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

是法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)通過商務(wù)部門成品油批發(fā)備案。

第八條 成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展經(jīng)營。應(yīng)符合:

(一)《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍包含成品油倉儲;

(二)依法取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》,經(jīng)營方式為“倉儲經(jīng)營”;

(三)全資、控股或租賃擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油油庫,油庫建設(shè)符合國土空間規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);在港口從事成品油倉儲經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)符合港口、海事、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;

(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;

(五)有健全的各項管理制度;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

是法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)通過成品油倉儲備案;

第九條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)按照商務(wù)部制定的《成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營企業(yè)備案工作指南》,通過“全國石油市場管理應(yīng)用”進(jìn)行備案。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)了解備案要求,明確備案的具體成品油種類,并對其提交備案材料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

(一)準(zhǔn)備材料

1.市場監(jiān)管部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》(經(jīng)營范圍“許可項目”中應(yīng)包含成品油批發(fā)或成品油倉儲);

2.應(yīng)急管理部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或交通運輸部門核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》;

有儲存經(jīng)營的成品油批發(fā)企業(yè)及成品油倉儲企業(yè)應(yīng)提供所擁有的儲油設(shè)施權(quán)屬及成品油總庫容信息;

企業(yè)辦理備案需提交《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》的掃描件應(yīng)清晰、無遮擋,相關(guān)材料載明的企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)住所、法定代表人等內(nèi)容應(yīng)一致。

(二)報備

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)自取得《營業(yè)執(zhí)照》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi),通過訪問“全國石油市場管理應(yīng)用”進(jìn)行備案,進(jìn)入應(yīng)用填報《成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)備案信息表》、上傳相關(guān)材料圖片。網(wǎng)上備案資料均須為原件的掃描件,確認(rèn)無誤后提交備案信息。

成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,須向分支機(jī)構(gòu)所在地省級商務(wù)部門申請備案。

(三)備案辦理

1.備案審核。省級商務(wù)部門負(fù)責(zé)對企業(yè)提交的備案材料進(jìn)行審核。

自企業(yè)提交完整備案信息、正確上傳材料之日起10個工作日內(nèi)審核通過備案,生成企業(yè)備案回執(zhí),并將備案信息推送至有關(guān)部門。備案信息及材料需要補充修正的,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)一次性填寫補正提醒信息。企業(yè)按照要求補正后,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到補正信息或材料之日起10個工作日內(nèi)備案。

省級商務(wù)部門在收到備案申請資料后如認(rèn)為有需要,可委托縣、市級商務(wù)部門或自行進(jìn)行現(xiàn)場核查,核對信息,核查成品油的收發(fā)、儲存和管理等情況。

2.備案信息處理。備案核準(zhǔn)后,企業(yè)可登錄“全國石油市場管理應(yīng)用”自行打印備案回執(zhí)單,持備案回執(zhí)單到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開通成品油發(fā)票開具模塊。所有備案通過的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)將在“全國石油市場管理應(yīng)用”系統(tǒng)中予以公開。

自本細(xì)則實施之日起30天內(nèi)未向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提交商務(wù)部門確認(rèn)備案回執(zhí)單的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè),稅務(wù)部門應(yīng)關(guān)閉其原已開通的成品油發(fā)票開具模塊。

第十條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》等備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)自信息變化之日起30日內(nèi)在“全國石油市場管理應(yīng)用”履行備案變更手續(xù)。涉及變更成品油發(fā)票開具模塊的,應(yīng)向稅務(wù)部門提交商務(wù)部門確認(rèn)的變更備案回執(zhí)單。

經(jīng)備案的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)相關(guān)證照失效的、企業(yè)依法終止的或不再從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營活動的,應(yīng)及時在“全國石油市場管理應(yīng)用”系統(tǒng)履行備案注銷手續(xù)。稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)備案注銷信息,關(guān)閉其成品油發(fā)票開具模塊。

第十一條 備案回執(zhí)有效期為3年,且不應(yīng)超過《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》的有效期。有效期屆滿自動失效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注備案有效期,結(jié)合自身經(jīng)營狀況,在有效期屆滿前辦理備案變更手續(xù)。

第十二條 按期報送經(jīng)營數(shù)據(jù)。已備案的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按統(tǒng)一格式通過“全國石油市場管理應(yīng)用”系統(tǒng)在規(guī)定時間內(nèi)報送上月度成品油購銷存和出入庫數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)應(yīng)真實有效,不得提供虛假數(shù)據(jù)。

第十三條 市級商務(wù)部門應(yīng)組織對已備案成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)實施年檢。年檢應(yīng)在次年第一季度內(nèi)完成,并在次年4月15日前將年檢工作情況報省商務(wù)廳備案。年檢采用資料審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式。

(一)年檢時企業(yè)需提交以下材料:

1.成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年檢申報表;

2.《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

3.企業(yè)成品油經(jīng)營情況報告或財務(wù)報表,需體現(xiàn)上年度成品油進(jìn)銷存、油品來源及銷售去向;

4.油庫產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同及油庫基本情況(若有,應(yīng)提供);

5.企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營情況報告及合法合規(guī)經(jīng)營承諾書;

6.納稅證明;

7.商務(wù)部門要求的其他相關(guān)材料。

(二)年檢基本流程:

1.企業(yè)自查與材料準(zhǔn)備。自查經(jīng)營資質(zhì)有效性,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施運行情況,年度經(jīng)營行為等;對需提交的材料應(yīng)加蓋公章。

2.部門審核??h(市、區(qū))級商務(wù)部門(以下簡稱縣級商務(wù)部門)預(yù)審后,市級商務(wù)部門審核通過。

形式審查:檢查遞交材料是否齊全、格式是否符合要求。

實質(zhì)審查:核查企業(yè)提交材料的真實性、有效性;

重點核查:企業(yè)名稱、地址、法定代表人等基本信息是否與證書、備案記錄一致;油庫的產(chǎn)權(quán)或租賃關(guān)系是否穩(wěn)定有效;《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》、消防、環(huán)境保護(hù)條件等是否有效、正常;是否持續(xù)符合《辦法》及本細(xì)則中關(guān)于倉儲設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、管理制度等方面的條件;企業(yè)有無超范圍經(jīng)營、銷售不合格油品、偷逃稅款、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)環(huán)境事件等;經(jīng)營數(shù)據(jù)是否合理,是否按要求報送統(tǒng)計信息。

現(xiàn)場抽查:根據(jù)需要,可抽取一定比例的批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場核查,重點核查油庫等經(jīng)營設(shè)施狀況、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)措施落實、管理制度執(zhí)行等情況。

對存在一般性問題的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)下達(dá)限期整改通知書,要求在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并提交整改報告;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)線索的企業(yè)應(yīng)移交有關(guān)行政執(zhí)法部門查處。

(三)公布。省商務(wù)廳將成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年檢結(jié)果(合格企業(yè)名單、限期整改企業(yè)名單、異常企業(yè)名單、注銷或撤銷企業(yè)名單)進(jìn)行公布,接受社會監(jiān)督。

第十四條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營

(一)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康主體責(zé)任。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營,建立健全安全生產(chǎn)、消防安全、治安反恐、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等管理制度;按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)、消防安全、應(yīng)急處置、職業(yè)病防治等專業(yè)培訓(xùn),并開展自查;按照國家和省級有關(guān)規(guī)定做好成品油滲漏擴(kuò)散預(yù)防、油氣回收裝置安裝使用、污水處理等環(huán)境保護(hù)工作。相關(guān)設(shè)施構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實重大危險源管控措施。

(二)成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)省級商務(wù)部門備案通過的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采購符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的成品油,并取得符合規(guī)定的發(fā)票。

(三)成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)為其他企業(yè)代儲成品油的,應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源、質(zhì)量檢驗報告及委托人的合法證明。

(四)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督,在采購、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)采取質(zhì)量管控措施,保證成品油的質(zhì)量。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)不得經(jīng)營無合法來源、不符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的成品油。

(五)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立成品油購銷存和出入庫等經(jīng)營管理臺賬。如實記錄成品油經(jīng)營數(shù)據(jù)、油品來源、銷售去向、儲存、運輸、出入庫、質(zhì)量檢驗報告、檢查記錄等信息,且臺賬的保存期限不得少于五年。

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化、數(shù)字化建設(shè),提高經(jīng)營管理水平。

(六)成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得采用直接加注等方式向機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械或終端用戶加注成品油。

成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營許可范圍將成品油批量銷售給經(jīng)批發(fā)備案、零售經(jīng)營許可的成品油流通企業(yè)或合規(guī)自用并具備儲油設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),不得通過固定裝置或移動設(shè)備直接將成品油注入終端用戶的車船油箱、非道路移動機(jī)械設(shè)備油箱或其他儲油容器。

成品油無倉儲批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按照經(jīng)過許可的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式開展經(jīng)營活動,不得存放危險化學(xué)品。

第三章 成品油零售

第一節(jié) 成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃

第十五條 科學(xué)編制成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃,以優(yōu)化存量、按需增量為原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,集約利用土地,合理布局加油站網(wǎng)點。加油站建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,符合安全監(jiān)管、消防、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50156)、《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51328)、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T 10390)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。規(guī)劃編制和調(diào)整應(yīng)依法公開。

(一)省商務(wù)廳應(yīng)指導(dǎo)各地市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,科學(xué)編制成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。

(二)市級商務(wù)部門應(yīng)按照國家、浙江省及當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃等相關(guān)文件,做好與國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃的銜接,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、汽車保有量、新能源汽車發(fā)展變化、替代能源發(fā)展趨勢以及資源環(huán)境承載能力等因素,編制各市成品油零售體系5年發(fā)展規(guī)劃,報省商務(wù)廳備案后發(fā)布并組織實施。

(三)原則上不再規(guī)劃新增加油點。新增成品油零售網(wǎng)點規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先用于成品油市場保供薄弱地區(qū)。對符合規(guī)劃、加油站設(shè)置條件及間距要求,且正常經(jīng)營的農(nóng)村加油點可通過改造升級為加油站。農(nóng)村加油點申請升級時,應(yīng)當(dāng)按照新建成品油零售網(wǎng)點條件和要求履行相關(guān)程序。

(四)探索在符合條件的省級以上的物流樞紐、物流基地、示范園區(qū)內(nèi)依法依規(guī)配套建設(shè)成品油零售網(wǎng)點。

第十六條 加油站間距設(shè)置解釋如下:

(一)城區(qū)加油站。市、縣(市、區(qū))建成城區(qū)加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里,即與周邊最近加油站的車行距離不低于1.8公里;

(二)公路型沿線加油站。國省道、縣鄉(xiāng)道公路沿線加油站主體工程必須在建筑控制區(qū)外建設(shè),并符合《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定。

高速公路加油站配合服務(wù)區(qū)、停車區(qū)建設(shè),原則上一區(qū)一對(2座);

國省道公路每百公里不超過6對(12座),即在總量符合要求的基礎(chǔ)上,與相鄰加油站車行距離原則上不低于8.3公里;

縣鄉(xiāng)道公路每百公里不超過5對(10座),即在總量符合要求的基礎(chǔ)上,與相鄰加油站車行距離原則上不低于10公里。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站。年用油量1000噸以上或燃油機(jī)動車保有量200輛以上的目前尚無加油站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)可設(shè)置1個加油站,與城區(qū)已有最近加油站的車行距離原則上不低于1.8公里,與國省道、縣鄉(xiāng)道已有最近加油站的車行距離原則上不低于3.5公里。農(nóng)村加油點升級為加油站時應(yīng)當(dāng)符合加油站設(shè)置間距要求。對邊遠(yuǎn)的山區(qū)、農(nóng)村及海島陸地網(wǎng)點可適當(dāng)放寬。

列入浙江省政府確定的小城市培育試點鎮(zhèn)或已通過省政府培育驗收的特色小鎮(zhèn)可參照城區(qū)加油站設(shè)置間距。

(四)依法已取得成品油零售經(jīng)營許可且正常經(jīng)營的成品油零售網(wǎng)點轉(zhuǎn)讓、租賃時,不作間距要求。

(五)未涉及增加土地面積的零售網(wǎng)點重建、改擴(kuò)建不作間距要求。

第十七條 成品油零售網(wǎng)點用地應(yīng)符合下列要求:

(一)符合地方國土空間規(guī)劃,并依法通過招標(biāo)拍賣掛牌公開出讓方式取得土地使用權(quán)。用地性質(zhì)應(yīng)當(dāng)為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。

(二)高速公路加油站項目,應(yīng)提交國家級或省級建設(shè)高速公路立項批文,出具《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國有建設(shè)用地劃撥決定書》或自然資源部門出具的建設(shè)用地預(yù)審與選址意見書等相關(guān)證明材料。

(三)在優(yōu)化存量成品油零售網(wǎng)點基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站,可依法依規(guī)使用存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地。

(四)涉及占用或挖掘公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)或利用港口、航道設(shè)施等,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

第二節(jié) 零售網(wǎng)點項目建設(shè)

第十八條 新建零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)

縣級商務(wù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻善酚土闶垠w系發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃、土地收儲、成品油零售市場需求等情況,向市級商務(wù)部門提出零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)的初步意見,由市級商務(wù)部門審核。對零售網(wǎng)點符合設(shè)置條件且公示無異議的,市級商務(wù)部門下達(dá)零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)文件,并向社會發(fā)布。

零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)文件有效期為1年,有效期內(nèi)未取得建設(shè)用地使用權(quán)或者水域準(zhǔn)入文件的,零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)文件自行失效。

自然資源部門應(yīng)根據(jù)年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和市級商務(wù)部門零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)文件,依法通過招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓土地使用權(quán)。

第十九條 新建零售網(wǎng)點規(guī)劃實施確認(rèn)

企業(yè)取得加油站(點)用地合法使用權(quán)后,向縣級商務(wù)部門提交零售網(wǎng)點規(guī)劃實施確認(rèn)資料。縣級商務(wù)部門核對通過后報市級商務(wù)部門申請規(guī)劃實施確認(rèn)。規(guī)劃實施確認(rèn)文件有效期為自確認(rèn)之日起2年,企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)完成建設(shè)并申請成品油零售經(jīng)營許可。如需延期,應(yīng)在有效期截止前2個月提出要求,并經(jīng)市級商務(wù)部門確認(rèn)同意。原則上延期最長不超過1年。市級商務(wù)部門應(yīng)定期在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上對全市規(guī)劃實施確認(rèn)項目予以公開。

企業(yè)應(yīng)提交以下材料(復(fù)印件須經(jīng)縣級商務(wù)部門核對原件后加蓋“與原件相符”章;線上提交材料應(yīng)為原件掃描件并將原件交縣級商務(wù)部門復(fù)核,下同):

(一)申請企業(yè)提交申請報告(包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營方案等);

(二)《成品油零售網(wǎng)點新建項目確認(rèn)表》;

(三)《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

(四)新設(shè)立企業(yè)章程(復(fù)印件);

(五)周邊零售網(wǎng)點間距圖及相關(guān)說明文件;

(六)現(xiàn)場勘查表;

(七)零售網(wǎng)點開工建設(shè)承諾書;

(八)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)補充協(xié)議、《土地成交確認(rèn)書》等用地合法使用證明文件(復(fù)印件);

高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))加油站應(yīng)提供國家級或省級建設(shè)高速公路立項批文、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國有建設(shè)用地劃撥決定書》或高速公路建設(shè)項目選址意見書及建設(shè)用地預(yù)審意見等合法用地材料作為土地使用證明條件。

水上加油點還需提供交通運輸?shù)炔块T相關(guān)建設(shè)材料。

企業(yè)在取得市級商務(wù)部門零售網(wǎng)點規(guī)劃實施確認(rèn)后,向有關(guān)部門提出建設(shè)申請,辦理相關(guān)開工建設(shè)手續(xù)。

第二十條 加油站項目驗收條件及程序

(一)驗收基本條件:

1.《營業(yè)執(zhí)照》、加油機(jī)計量合格的檢定證書或加油機(jī)合格證等相關(guān)資料;

2.加油站的設(shè)計、施工符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;

3.符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;

4.通過規(guī)劃、安全、消防、建設(shè)等各項單項驗收;

5.取得地方氣象主管部門核發(fā)的雷電防護(hù)裝置驗收合格文件。

(二)驗收程序:

單項驗收通過后建設(shè)單位向縣級商務(wù)部門提出驗收申請。

縣級商務(wù)部門收到申請后,牽頭組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管、氣象等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行驗收。通過查閱資料、實地查驗等方式,對加油站建設(shè)項目進(jìn)行全面審查。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)按要求落實整改。整改完成后建設(shè)單位再次申請,縣級商務(wù)部門應(yīng)再次組織驗收,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

高速公路配套建設(shè)加油站,業(yè)主單位在整條高速公路項目論證時,應(yīng)當(dāng)請屬地商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門參與加油站項目論證,確定具體選址;建設(shè)立項時,按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃,由省交通運輸廳簽署審核意見,并附商務(wù)部門參與項目論證依據(jù)及有關(guān)部門文件,由業(yè)主單位直接報縣或市級商務(wù)部門申請驗收;竣工驗收由所在地縣或市級商務(wù)部門按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

高等級航道配套建設(shè)的水上加油點,可參照高速公路加油站申報材料要求申報。

第三節(jié) 成品油零售經(jīng)營許可

第二十一條 零售網(wǎng)點建設(shè)項目驗收通過后,企業(yè)應(yīng)向所在地市級商務(wù)部門申請成品油零售經(jīng)營許可,領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的發(fā)放實施一站一證原則。批準(zhǔn)證書的登記經(jīng)營地址(場所)應(yīng)當(dāng)與零售網(wǎng)點的地址保持一致,每個地址只能登記一個批準(zhǔn)證書。申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)申請主體為在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊的企業(yè),取得《營業(yè)執(zhí)照》;

(二)申請主體應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急管理部門或交通運輸部門許可管理的有關(guān)要求,取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》;

(三)加油站(點)符合本地區(qū)成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃,具有市級商務(wù)部門出具的規(guī)劃實施確認(rèn)文件;

(四)加油站(點)的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并通過有關(guān)部門驗收;

(五)水上加油點除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)符合港口、水上交通安全與污染防治有關(guān)規(guī)定。需要取得有關(guān)部門行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可并通過驗收。

第二十二條 零售經(jīng)營許可申報應(yīng)提供以下材料。申請企業(yè)應(yīng)對其提供的材料真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

(一)企業(yè)申請文件,包括:申請報告、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》《成品油零售企業(yè)年審表檔案》;

(二)《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

(三)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

(四)市級商務(wù)部門出具的零售網(wǎng)點規(guī)劃實施確認(rèn)文件(復(fù)印件);

(五)加油站法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及任職文件(復(fù)印件);

(六)應(yīng)急管理部門核發(fā)的單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)合格證(復(fù)印件);

(七)《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測合格報告;

(八)燃油加油機(jī)計量檢定合格證書(復(fù)印件);

(九)建設(shè)檔案資料:零售網(wǎng)點產(chǎn)權(quán)文件、《成品油零售網(wǎng)點驗收表》、建設(shè)項目竣工驗收文件;依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件;加油站(點)平面圖及全景照片等其他材料;

加油躉船還應(yīng)提交船舶權(quán)證、水域準(zhǔn)入文件、加油躉船有效檢驗證書(復(fù)印件)、港口經(jīng)營備案批準(zhǔn)材料。

民用機(jī)場內(nèi)零售網(wǎng)點還應(yīng)當(dāng)提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、與經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的航空燃油供應(yīng)設(shè)施和設(shè)備的證明材料,但無需提交本條第(四)項材料。

(十)與經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)省級商務(wù)部門備案的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂1年以上的、與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油合同等要求提交的其他資料。

第二十三條 零售經(jīng)營許可申領(lǐng)程序

企業(yè)可根據(jù)自身需要,向零售網(wǎng)點所在地縣(市、區(qū))或市級商務(wù)部門提交零售許可申請材料。

(一)縣級商務(wù)部門初步核查后報市級商務(wù)部門審批。

(二)市級商務(wù)部門可組織或委托縣級商務(wù)部門實地勘查,審核相關(guān)材料。對符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予成品油零售經(jīng)營資格許可決定,頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,并將許可企業(yè)信息推送有關(guān)部門。對不符合規(guī)定條件或申請材料不齊全的,通知申請企業(yè)說明不予許可的理由。申請人按要求提交全部補正材料的,市級商務(wù)部門按上述程序進(jìn)行審核。

新建、遷建的加油站(點),均應(yīng)按上述程序申請成品油零售資格。

第二十四條 加油站(點)改建、擴(kuò)建批準(zhǔn)程序

(一)改建、擴(kuò)建提交資料

加油站(點)需歇業(yè)進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,加油站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向縣級商務(wù)部門提交改擴(kuò)建申請。提交以下資料:

1.申請報告(包括基本情況、改擴(kuò)建理由、改擴(kuò)建事項、建成后規(guī)模、歇業(yè)時間等);

2.《成品油零售網(wǎng)點改建、擴(kuò)建項目申報表》;

3.《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

4.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

5.《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件);

6.《不動產(chǎn)權(quán)證書》或土地及房產(chǎn)合法使用證明(復(fù)印件);

7.租賃加油站應(yīng)提供租賃合同(復(fù)印件)及業(yè)主書面同意改造材料;

8.商務(wù)部門對加油站(點)初始建設(shè)項目批復(fù)文件(改建項目可不提交,復(fù)印件);

9.按規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的批復(fù)或備案材料(復(fù)印件);

10.《成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)申請表》。

(二)申請改建、擴(kuò)建

對不涉及增加土地、建筑面積、儲油罐、油罐容量、加油機(jī)和經(jīng)營品種的改建項目,由縣級商務(wù)部門核對后報市級商務(wù)部門確認(rèn);

對按生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防部門要求進(jìn)行專項整改的,企業(yè)憑整改通知書報縣級商務(wù)部門后整改,改建方案應(yīng)按相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。提交資料包含本條第(一)款第2至10項;

涉及增加土地、建筑面積、儲油罐、油罐容量、加油機(jī)和經(jīng)營品種的擴(kuò)建項目,應(yīng)報縣級商務(wù)部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理等部門核對后,報市級商務(wù)部門確認(rèn)。涉及增加建筑面積的,應(yīng)納入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)范圍,市級商務(wù)部門確認(rèn)同意后,加油站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、安全、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)建設(shè)手續(xù)才可組織實施。

原地重建項目還需提交原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本復(fù)印件),并附《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》。

嚴(yán)禁企業(yè)擅自對加油站(點)改擴(kuò)建或超范圍整改。

(三)改建、擴(kuò)建驗收

完成改建、擴(kuò)建并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格和組織現(xiàn)場查驗后,加油站(點)經(jīng)營企業(yè)向縣級或市級商務(wù)部門提交改建、擴(kuò)建驗收材料。對改建項目,縣級商務(wù)部門應(yīng)作出決定,在《成品油零售經(jīng)營企業(yè)改建、擴(kuò)建驗收表》上蓋章;對擴(kuò)建項目,縣級商務(wù)部門核對后,報市級商務(wù)部門審核,市級商務(wù)部門對符合條件的,在《成品油零售經(jīng)營企業(yè)改建、擴(kuò)建驗收表》上蓋章。對不符合條件的,一次性告知申請企業(yè)不予批準(zhǔn)理由。企業(yè)需提交以下材料:

1.《成品油零售經(jīng)營企業(yè)改建、擴(kuò)建驗收表》;

2.《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

3.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

4.市級商務(wù)部門改擴(kuò)建批準(zhǔn)材料(復(fù)印件);

5.零售網(wǎng)點產(chǎn)權(quán)文件(如有變動提交,復(fù)印件);

6.建設(shè)檔案材料。改建、擴(kuò)建時依法需要取得的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工驗收報告、特殊建設(shè)工程消防驗收意見書或建設(shè)工程消防驗收備案憑證、加油機(jī)計量檢定合格證、防雷裝置驗收合格證或防雷裝置檢測合格報告、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收安全評價報告、環(huán)評文件、相關(guān)部門現(xiàn)場查驗驗收紀(jì)要等材料(如有,復(fù)印件)。

水上加油點改建、擴(kuò)建,還應(yīng)按交通運輸?shù)炔块T的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 成品油零售網(wǎng)點歇業(yè)處理

城市建設(shè)、不可抗力、站前道路改造、經(jīng)營管理需要等非改造原因需歇業(yè)1個月及以上的,零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向縣級商務(wù)部門提交歇業(yè)材料,填報《成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)申請表》??h級商務(wù)部門核對后在《成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)申請表》上簽署意見并報市級商務(wù)部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)企業(yè)不得擅自歇業(yè)。

零售經(jīng)營企業(yè)可在歇業(yè)前,通過多渠道面向社會公告相關(guān)歇業(yè)信息,主要包含歇業(yè)主體、歇業(yè)時間、歇業(yè)原因、提示建議、聯(lián)系電話及發(fā)布日期等。

歇業(yè)期結(jié)束后,企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防等設(shè)施完好的條件下,向縣級商務(wù)部門告知恢復(fù)經(jīng)營。

歇業(yè)期超過1個月的,應(yīng)提交安全、環(huán)境保護(hù)、消防等設(shè)施檢查及完好情況說明;歇業(yè)期超過3個月的,應(yīng)申請安全、環(huán)境保護(hù)、消防等相關(guān)部門查驗或委托有資質(zhì)的專業(yè)單位查驗并提供查驗通過材料。

零售網(wǎng)點歇業(yè)期一般不超過12個月。

對城市建設(shè)、站前道路改造、不可抗力等客觀因素造成無法正常經(jīng)營需延長歇業(yè)期的,企業(yè)應(yīng)向縣級商務(wù)部門提交延遲申請,并報經(jīng)市級商務(wù)部門批復(fù)同意后,可相應(yīng)延長歇業(yè)時間。市級商務(wù)部門應(yīng)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的歇業(yè)信息同步推送至應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門。

第二十六條 零售經(jīng)營許可變更處理

(一)成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化(含資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收購、改制、控股方變化)

原經(jīng)營企業(yè)應(yīng)申請辦理成品油零售經(jīng)營許可注銷手續(xù),新經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按成品油零售企業(yè)設(shè)立條件重新申請成品油零售經(jīng)營許可手續(xù)。應(yīng)提交以下材料:

1.注銷材料

(1)原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》注銷申請文件;

(2)《成品油零售經(jīng)營企業(yè)注銷申請表》;

(3)原經(jīng)營企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

(4)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本原件);

2.重新申請材料

(1)申請成品油零售經(jīng)營許可報告及《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》《成品油零售經(jīng)營企業(yè)年審表檔案》;

(2)《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

(3)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

(4)《不動產(chǎn)權(quán)證書》及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓文件(復(fù)印件)、經(jīng)公證的無債務(wù)糾紛轉(zhuǎn)讓證明。2005年及之前已建成的零售網(wǎng)點,產(chǎn)權(quán)證明文件按建成時管理要求處理。產(chǎn)權(quán)不清晰的,應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)后辦理許可變更;

(5)法定代表人、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人身份證明及任命文件(復(fù)印件);

(6)零售網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)合格證(復(fù)印件);

(7)加油機(jī)計量檢定合格證(復(fù)印件);

(8)防雷裝置驗收合格證或者防雷裝置檢測合格報告(復(fù)印件);

(9)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評文件(若依法需要,應(yīng)提供,復(fù)印件);

(10)原零售網(wǎng)點建設(shè)立項的批準(zhǔn)文件或改擴(kuò)建確認(rèn)文件(復(fù)印件);

加油躉船轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提供船舶權(quán)證、水域準(zhǔn)入文件、加油躉船有效檢驗證書、港口經(jīng)營備案批準(zhǔn)材料(復(fù)印件)。

(二)零售網(wǎng)點租賃、特許經(jīng)營及其他情形

租賃經(jīng)營的零售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營條件。租賃經(jīng)營期限不應(yīng)超過加油站土地使用年限,應(yīng)簽有租賃經(jīng)營合同明確雙方權(quán)利義務(wù)。承租經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)申請辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》變更手續(xù)。應(yīng)在《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》上標(biāo)注“租賃經(jīng)營”字樣,證書有效期不應(yīng)超過租賃合同的終止日期。租賃期滿不再續(xù)租或提前解除租賃關(guān)系的,出租方應(yīng)及時變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

特許經(jīng)營的零售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營條件,并簽有特許經(jīng)營合同。被特許人應(yīng)在零售網(wǎng)點正式實施特許經(jīng)營方式之日前辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》變更手續(xù)。應(yīng)在證書上標(biāo)注“特許經(jīng)營”字樣,證書有效期不應(yīng)超過特許經(jīng)營合同的終止日期。特許經(jīng)營期滿不延續(xù)或提前解除特許經(jīng)營的,被特許人應(yīng)及時變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

辦理成品油零售許可變更,申請企業(yè)可向縣級商務(wù)部門提交變更事項申請材料,縣級商務(wù)部門核對后報市級商務(wù)部門。市級商務(wù)部門經(jīng)核實,對符合條件的,予以變更,涉及《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》記載事項變更的,收回原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》后頒發(fā)新《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,同時通報有關(guān)部門;對不符合變更條件的,作出不予變更的決定并一次性告知申請企業(yè)理由。

應(yīng)提交的材料:

1.《成品油零售經(jīng)營許可事項變更申請表》;

2.原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本原件);

3.《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

4.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

5.《不動產(chǎn)權(quán)證書》或出租方對土地及房產(chǎn)有合法使用權(quán)的證明材料(復(fù)印件);

除前述材料外,還應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

因租賃經(jīng)營變更的,提供租賃合同等法律證明文件;

因特許經(jīng)營變更的,提供通過商務(wù)部門備案的特許經(jīng)營證明材料和特許經(jīng)營合同等法律證明文件;

因零售網(wǎng)點名稱變更的,提交變更后的《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》及零售網(wǎng)點的產(chǎn)權(quán)證明文件;

因企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更的,提交新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及身份證明、應(yīng)急管理部門核發(fā)的安全生產(chǎn)合格證。涉及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整的,應(yīng)提交企業(yè)同意其變更的書面文件;

因涉及家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)移變更的,提供相關(guān)合同及證明,必要時需提供相應(yīng)的公證證明;

因零售網(wǎng)點經(jīng)營地址名稱變更的,提供《不動產(chǎn)權(quán)證書》、縣級及以上地名辦或所在地政府出具的佐證文件;

零售經(jīng)營許可其他事項變更的,應(yīng)當(dāng)提交證明變更信息的有關(guān)材料。

第二十七條 《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》補辦程序

《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(含正本或副本)發(fā)生損毀、遺失或被盜的,應(yīng)向縣級商務(wù)部門提出補辦申請。縣級商務(wù)部門經(jīng)核實后報市級商務(wù)部門審核。對符合規(guī)定的,市級商務(wù)部門補發(fā)新的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》并在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》作廢。對不符合規(guī)定的,商務(wù)部門應(yīng)一次性告知企業(yè)補充完善材料。

補辦應(yīng)提交的材料:

(一)申請企業(yè)關(guān)于證書損毀或遺失的書面說明、承諾文件;

(二)《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

因損壞補辦的,還應(yīng)交還原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本原件)。

第二十八條 零售經(jīng)營許可注銷處理

(一)有下列情形之一的,市級商務(wù)部門應(yīng)注銷其成品油零售經(jīng)營許可:

1.零售經(jīng)營許可有效期屆滿后,零售經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)申請換證的;

2.零售經(jīng)營企業(yè)依法終止經(jīng)營的;

3.《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》等前置條件被吊銷、注銷、撤回的;

4.成品油零售經(jīng)營資格許可被依法撤銷、撤回的;

5.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

(二)零售經(jīng)營許可注銷分企業(yè)主動申請注銷和商務(wù)部門直接注銷。由市級商務(wù)部門作出注銷許可決定。零售經(jīng)營許可注銷應(yīng)在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)站上予以公告并在公告期結(jié)束后核發(fā)《行政許可注銷決定書》,報送應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門。

1.主動注銷。企業(yè)填報《成品油零售經(jīng)營企業(yè)注銷表》、提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本原件);

2.直接注銷。發(fā)生注銷情形,企業(yè)不主動申請注銷的,由市級商務(wù)部門向企業(yè)發(fā)出告知書并在其網(wǎng)站上進(jìn)行公示,說明注銷事由和反饋意見時限,逾期未反饋或反饋意見不予采納的,由市級商務(wù)部門作出注銷決定。

第二十九條 設(shè)立成品油零售管理公司程序

為便于成品油零售企業(yè)對所屬的成品油零售網(wǎng)點統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一納稅、統(tǒng)一管理,可設(shè)立成品油零售管理公司。設(shè)立成品油零售管理公司,必須具有兩個及以上的、全資自營或租賃的、非獨立法人分支機(jī)構(gòu)的成品油零售網(wǎng)點,并以管理公司名義統(tǒng)一納稅;管理公司須取得合法的辦公場所。

提交下列資料:

(一)申請企業(yè)提交申請報告(包括申請理由、全資自營或租賃經(jīng)營零售網(wǎng)點數(shù)量及運行情況等);

(二)管理公司的《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及辦公場所產(chǎn)權(quán)證明;

(四)縣級商務(wù)部門出具的設(shè)立管理公司請示文件;

(五)管理公司所屬加油站(點)權(quán)屬證明,所屬加油站(點)清單及其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

(六)所在地縣級及以上市場監(jiān)管部門證明管理公司所屬加油站(點)為非獨立法人分支機(jī)構(gòu)的證明材料;

(七)所在地縣級及以上稅務(wù)部門出具管理公司統(tǒng)一納稅的證明材料;

(八)要求提交的其他材料。

市級商務(wù)部門經(jīng)審核符合要求的,核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,該證書僅用于管理。

第三十條 設(shè)立外商投資成品油零售經(jīng)營企業(yè),應(yīng)遵守本細(xì)則及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第四節(jié) 《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》年檢及換證

第三十一條 《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》年檢

(一)年檢時間及辦理程序

市級商務(wù)部門應(yīng)在每年12月31日至次年2月28日期間組織成品油零售經(jīng)營企業(yè)參加年檢。市級商務(wù)部門應(yīng)在3月15日前將上年度企業(yè)年檢情況報省商務(wù)廳。

對于年度檢查合格的企業(yè),由市級商務(wù)部門在《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》副本上加蓋“年檢合格專用章”,同時在檢查登記表內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案;對于年審不合格的成品油零售企業(yè),由縣級商務(wù)部門下達(dá)《限期整改通知書》,責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的,按《辦法》第三十八條相關(guān)規(guī)定處理。

對經(jīng)營企業(yè)當(dāng)年無故不參加年檢且下達(dá)限期整改通知后仍不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營基本條件的、上年度無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請歇業(yè)的成品油零售企業(yè),按《辦法》第三十八條相關(guān)規(guī)定處理,并在檢查登記表內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案,以備后查。

(二)年度檢查提交材料

企業(yè)進(jìn)行成品油零售經(jīng)營資格年度檢查,應(yīng)提供下列材料:

1.《成品油零售經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》;

2.《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正副本(復(fù)印件)、副本(原件);

3.《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

4.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

5.具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進(jìn)、銷售情況審計報告或報表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證(復(fù)印件);

6.零售網(wǎng)點的產(chǎn)權(quán)證明文件。對因歷史遺留問題未辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的企業(yè),提供屬地政府會議紀(jì)要或其他合法使用證明文件;

7.零售網(wǎng)點在上年度改建或擴(kuò)建的,需提供縣級或市級商務(wù)部門出具的改(擴(kuò))建確認(rèn)及有關(guān)部門驗收合格文件;

8.企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明;

9.商務(wù)部門要求提供的其他材料。

第三十二條 《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的有效期為5年。有效期屆滿,零售網(wǎng)點需要繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營的,應(yīng)辦理換證手續(xù)。辦理程序為:

零售經(jīng)營企業(yè)在《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》有效期屆滿30日前向零售網(wǎng)點所在地的縣級商務(wù)部門提出延續(xù)申請,并報送材料??h級商務(wù)部門初審后,報送市級商務(wù)部門。市級商務(wù)部門對符合許可規(guī)定條件的申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)換發(fā)新的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合許可規(guī)定條件的,將不予換證的決定及理由通知申請企業(yè)。

換證需提交的材料:

(一)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書到期換證申請表》;

(二)《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);

(三)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

(四)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本原件);

(五)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明;

(六)產(chǎn)權(quán)證明文件。對因歷史遺留問題未辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的企業(yè),提供屬地政府會議紀(jì)要或其他合法使用證明文件;

(七)租賃、特許經(jīng)營合同(租賃、特許加油站提供,復(fù)印件);

(八)其他商務(wù)等部門要求提交的資料或情況說明。

第五節(jié) 零售許可其他事項

第三十三條 申請材料齊全、符合法定形式,或者申請企業(yè)按照要求提交全部補正申請材料的,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)受理成品油零售經(jīng)營許可事項申請。

申請材料不齊全或不符合法定形式的,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi),一次性告知申請企業(yè)需補正的內(nèi)容和合理的補正期限。逾期不告知的,自收到申請之日起即為受理。申請企業(yè)在限期內(nèi)不作補正的,視為撤回申請。

第三十四條 縣級商務(wù)部門自受理之日起10個工作日內(nèi)提出同意或不同意的初審意見并報市級商務(wù)部門;市級商務(wù)部門應(yīng)自收到初審意見之日起10個工作日內(nèi)作出行政許可決定。在10個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市級商務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長10個工作日作出決定期限,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請企業(yè)。

聽證、檢驗、檢測、鑒定、專家評審等所需時間,不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十五條 有下列情形之一的,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)終止審查申請企業(yè)提出的零售許可申領(lǐng):

(一)申請企業(yè)書面提出撤回申請事項的;

(二)申請企業(yè)被依法終止的;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十六條 成品油零售經(jīng)營許可行政審批事項以及年檢、換證等事項資料可通過成品油流通智治平臺、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上提交或線下提交給商務(wù)部門。

通過線下提交申請材料的,申請企業(yè)應(yīng)在所提交資料復(fù)印件上加蓋確認(rèn)公章;通過線上提交申請材料的,無需另行提交紙質(zhì)材料,申請企業(yè)需作出資料真實無誤承諾;通過政府信息系統(tǒng)能獲取的共享材料無需企業(yè)提交。特殊情形除外。

第三十七條 《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本)版式按商務(wù)部統(tǒng)一制定的版式執(zhí)行。證書的登記信息應(yīng)包括:證書編號、企業(yè)名稱、經(jīng)營地址(場所)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營種類、證書有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)(蓋章)以及發(fā)證時間。

第三十八條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正本置于經(jīng)營地址(場所)的醒目位置?!冻善酚土闶劢?jīng)營批準(zhǔn)證書》不得偽造、涂改,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借、質(zhì)押或以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更、注銷或到期的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本原件)應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)。任何單位、企業(yè)或個人不得私自收存。

第六節(jié) 替代燃料管理

第三十九條 乙醇汽油、生物柴油等車用替代燃料具有國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。車用替代燃料尚無國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,用作汽油發(fā)動機(jī)燃料的車用替代燃料,其產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合或優(yōu)于現(xiàn)行車用汽油國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 17930)要求;用作柴油發(fā)動機(jī)燃料的車用替代燃料,其產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合或優(yōu)于現(xiàn)行車用柴油國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 19147)要求。銷售車用汽油、車用柴油替代燃料的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法誠信經(jīng)營,須向消費者明示所銷售替代燃料的種類和標(biāo)號、所替代車用汽油或車用柴油的具體標(biāo)號、性能、使用方法及注意事項等信息,方便消費者識別和使用。

第四十條 擬開展車用替代燃料零售試點的地市,應(yīng)向省商務(wù)廳提出申請,省商務(wù)廳按相關(guān)程序報批。經(jīng)批準(zhǔn)同意,車用替代燃料零售企業(yè)可向試點地區(qū)市級商務(wù)部門提出申請,經(jīng)準(zhǔn)入后才可銷售。車用替代燃料生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向車用替代燃料試點、推廣區(qū)域以外地區(qū)銷售車用替代燃料。

車用替代燃料的零售網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻善酚土闶垠w系發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī),并按本細(xì)則規(guī)定納入成品油零售經(jīng)營管理。

第七節(jié) 成品油零售站外加注管理

第四十一條 對在固定加油站無法覆蓋、確有用油需求且安全條件可控的特殊場所,經(jīng)市級商務(wù)部門會同有關(guān)部門審批同意,成品油零售經(jīng)營企業(yè)才可開展站外加注業(yè)務(wù)。站外加注對象主要包括:

(一)工程項目施工現(xiàn)場(需有明確的工期和封閉管理區(qū)域);

(二)大型企業(yè)、大型港口、機(jī)場、物流園區(qū)、礦山內(nèi)部等實行封閉管理的特定區(qū)域;

(三)消防、防汛等政府部門指定用途的應(yīng)急救援保障體系;

(四)農(nóng)機(jī)作業(yè)用油保障。

不得在公共道路、城區(qū)、人員密集場所、無固定場所的區(qū)域進(jìn)行站外加注。

站外加注油品應(yīng)為柴油,原則上不應(yīng)跨市域站外加注。確需跨市域站外加注的,市級商務(wù)部門應(yīng)在批復(fù)文件中予以明確并獲得市域外所在地市級商務(wù)部門同意。

第四十二條 成品油經(jīng)營企業(yè)從事站外加注業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下條件:

(一)擁有具有《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的零售網(wǎng)點,且加注油品屬于許可經(jīng)營范圍;

(二)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)在有效期內(nèi);

(三)站外加注企業(yè)必須與危險貨物道路運輸企業(yè)簽訂送油合同。運輸車輛應(yīng)持相應(yīng)有效的危險貨物《道路運輸證》。駕駛員、押運員需持有效資格證;

(四)運輸車輛符合國家關(guān)于常壓液體危險貨物罐車的強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(GB 18564.1),持有有效的檢驗合格報告。車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)施:滅火器、靜電接地裝置、緊急切斷裝置等,并確保完好有效;

(五)危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)提供固定且符合安全條件的運輸車輛停放場地證明,應(yīng)符合危險貨物道路運輸企業(yè)專用停車場有關(guān)技術(shù)要求;

(六)站外加注企業(yè)應(yīng)制定針對性強(qiáng)、可操作的安全規(guī)章制度,如崗位安全職責(zé)、裝卸油安全操作規(guī)程、成品油站外加注操作流程、現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案等。同時應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資(吸附材料、圍堰等);

(七)運輸車輛油品補給必須在固定且具備安全條件的油庫或加油站,不得從非法渠道進(jìn)油;

(八)運輸車輛應(yīng)全過程受控與記錄,車輛需安裝衛(wèi)星定位和智能視頻監(jiān)控,并滿足《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《浙江省道路運輸條例》等有關(guān)規(guī)定;在非作業(yè)狀態(tài)和運輸過程中,加油口必須施封;

(九)建立規(guī)范詳細(xì)的作業(yè)臺賬。記錄每次加油的時間、地點、終端用戶車輛或機(jī)械機(jī)具名稱及號碼、油品標(biāo)號、加油量、操作人員、安全核查情況、終端客戶經(jīng)辦人簽收。臺賬實行電子化管理;

(十)運輸車輛上加油設(shè)備使用的屬于強(qiáng)制檢定管理的計量器具應(yīng)依法向市場監(jiān)管部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定;

(十一)應(yīng)與需要站外加注的終端用戶簽訂購銷合同或購銷意向書,明確相對固定的站外加注地點、被加注車輛或設(shè)備的基本情況、加注時間、預(yù)計單次加注量等信息;

(十二)符合其他法律法規(guī)及規(guī)章制度的相關(guān)要求。

第四十三條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)從事站外加注業(yè)務(wù)應(yīng)報當(dāng)?shù)厥屑壣虅?wù)部門會同有關(guān)部門審核同意。企業(yè)需提供以下材料:

(一)要求從事站外加注的申請。包含企業(yè)基本情況、具備站外加注條件、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)措施、合法合規(guī)經(jīng)營承諾;

(二)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件);

(三)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》(復(fù)印件);

(四)運輸車輛基本情況清單及《行駛證》《道路運輸證》等證照(復(fù)印件);

(五)站外加注人員清單及駕駛證、押運員證等從業(yè)資質(zhì)證件(復(fù)印件);

(六)運輸企業(yè)的運輸車輛停放場地證明;

(七)站外加注安全管理制度匯編及應(yīng)急物資清單;

(八)運輸車輛已安裝實時衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控系統(tǒng)證明材料;

(九)運輸車輛上加油設(shè)備使用的屬于強(qiáng)制檢定管理的計量器具依法向市場監(jiān)管部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定的材料;

(十)運輸合同、與站外加注對象簽訂的購銷合同或意向書、站外加注對象清單(包含企業(yè)名稱、加注地點、月度用油量、用油期限、用油設(shè)備清單)等信息材料;

(十一)其他當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門要求提交的資料。

市級商務(wù)部門應(yīng)對符合站外加注條件的企業(yè)作出同意批復(fù),明確有效期限和站外加注對象及范圍。要求站外加注企業(yè)將運輸車輛衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入成品油流通智治平臺,建立動態(tài)站外加注企業(yè)名單及檔案,同時將站外加注企業(yè)名單下發(fā)給縣級商務(wù)部門并推送至有關(guān)部門。

第四十四條 縣及市級商務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門做好站外加注業(yè)務(wù)的事中事后監(jiān)管,并將站外加注業(yè)務(wù)納入零售企業(yè)年檢范圍。

(一)實施過程管控,采用線上全程監(jiān)控、線下抽查等方式,督促企業(yè)合法合規(guī)站外加注;

(二)建立跨部門信息共享平臺,整合加油站、油庫、運輸車輛、違法案件等信息,實現(xiàn)“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”;

(三)將開展站外加注業(yè)務(wù)企業(yè)與運輸車輛的違法違規(guī)行為納入信用記錄,實施聯(lián)合懲戒;

(四)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不合規(guī)站外加注的,縣或市級商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)限期整改。限期未整改的,撤銷站外加注批準(zhǔn)文件;發(fā)現(xiàn)有違法線索的,移送有關(guān)部門查處。

第八節(jié) 成品油零售規(guī)范經(jīng)營

第四十五條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)、風(fēng)險防控、隱患排查治理和質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等管理制度,配備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員;應(yīng)按照國家及省級有關(guān)規(guī)定要求制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期開展安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、應(yīng)急處置、環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量計量等專業(yè)培訓(xùn)和演練,定期開展安全等隱患自查、整改。

有關(guān)政府部門檢查時,成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)予以配合。

第四十六條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)規(guī)范采購與銷售成品油。

(一)成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)企業(yè)或省級商務(wù)部門備案的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成品油,嚴(yán)格按照《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》許可范圍開展經(jīng)營;

(二)許可范圍僅為柴油的,禁止采購、銷售煤油、汽油或生物柴油、乙醇汽油等替代燃料;

(三)成品油零售經(jīng)營企業(yè)不得未經(jīng)批準(zhǔn)在零售網(wǎng)點以外加注成品油;

(四)不得通過虛開虛抵、過票洗票、變名開票、少開發(fā)票、不開發(fā)票等違法方式,隱瞞銷售情況,偷逃稅款。

第四十七條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實成品油臺賬管理規(guī)定,真實準(zhǔn)確核算進(jìn)、銷、存數(shù)據(jù),完善成品油來源、銷售去向、檢驗報告、發(fā)票單據(jù)、檢查記錄等憑證材料檔案。保存完整賬冊備查。

第四十八條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅控裝置或稅控加油機(jī)記錄的數(shù)據(jù)以及當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門規(guī)定依法納稅申報;應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時向商務(wù)部門報送基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)銷存、經(jīng)營管理等相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)報送應(yīng)及時準(zhǔn)確真實有效,不得提供虛假數(shù)據(jù)信息,不得瞞報數(shù)據(jù)。

第四十九條 加油站(點)罩棚標(biāo)注的企業(yè)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)與《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》登記信息相符;加油站開展特許經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在加油站(點)罩棚顯著位置標(biāo)識“特許”或“特許經(jīng)營”字樣。

第五十條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)與巡檢,建立詳細(xì)、有效的設(shè)備檔案,確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)和計量準(zhǔn)確性要求。新增加油設(shè)備應(yīng)經(jīng)計量部門與稅務(wù)部門核驗;未經(jīng)計量部門與稅務(wù)部門批準(zhǔn),不得擅自更換加油機(jī)主板、計量和稅控芯片。不得擅自刪改加油機(jī)字碼、主板、計量和稅控芯片、流量機(jī)、液位儀、數(shù)據(jù)采集器、視頻監(jiān)控、零售管理信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù);不得篡改、刪除燃油加油機(jī)、液位儀中的相關(guān)進(jìn)銷存數(shù)據(jù);不得故意損壞成品油零售網(wǎng)點數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)相關(guān)軟件、設(shè)施或設(shè)備。成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求安裝、使用成品油零售網(wǎng)點數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),使其與稅務(wù)部門的系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保持正常運行。

第五十一條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)所經(jīng)營的成品油必須符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不得經(jīng)營無法證明合法來源、走私、非法調(diào)和的成品油以及未經(jīng)審批同意的車用替代燃料。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)不得為其他單位或者個人代儲代加成品油。特殊情況下,須經(jīng)商務(wù)、稅務(wù)部門同意。

第五十二條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)必須在零售網(wǎng)點顯著位置公示品名、規(guī)格、計價單位和投訴舉報電話等信息,實際銷售價應(yīng)與公示價一致。不得設(shè)定不公平、不合理交易條件或者強(qiáng)制交易;不得違反國家法律法規(guī),超過最高零售價格銷售成品油,在價格外以其他名目加收或代收任何費用,以及低價傾銷等不正當(dāng)價格行為,擾亂正常經(jīng)營秩序。

第五十三條 成品油零售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)管理規(guī)定的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件。不具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件的,不得從事成品油零售經(jīng)營活動。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加大對安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)教育和培訓(xùn)。成品油零售網(wǎng)點法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人(含委派代表)、負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。

零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)配合政府職能部門的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)檢查,應(yīng)配合行業(yè)主管部門運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段建設(shè)成品油流通智治平臺。

第五十四條 散裝汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具有成品油零售經(jīng)營許可,日常經(jīng)營中應(yīng)做到:

(一)嚴(yán)格落實實名登記制度。確需購買散裝汽油的單位和個人,須憑本人身份證等有效身份證件,并攜帶符合消防相關(guān)規(guī)定的油桶或其他儲油容器方能購買;

(二)完善散裝汽油購買的操作規(guī)程,建立統(tǒng)一的登記臺賬。對購買散裝汽油的,應(yīng)查驗購買人的有效身份證件,確認(rèn)人證一致,并將購買人有效身份證件信息、購油數(shù)量、購油用途等信息如實登記并由購買人確認(rèn)簽字后方可加油。應(yīng)按規(guī)定向?qū)俚毓膊块T報送散裝汽油購銷信息。

(三)強(qiáng)化散裝汽油購買實時監(jiān)控。應(yīng)加大安全防范設(shè)施投入,落實人防、技防措施,加強(qiáng)加油現(xiàn)場的監(jiān)管。對加油站進(jìn)出口、加油現(xiàn)場和收銀、開票處,一律安裝視頻監(jiān)控,實行24小時不間斷管控,相關(guān)監(jiān)控視頻資料保存不少于90日備查;應(yīng)實行散裝汽油專機(jī)銷售,固定一臺“專用機(jī)”用于銷售散裝汽油,“專用機(jī)”應(yīng)設(shè)置在監(jiān)控設(shè)備覆蓋無死角、監(jiān)控圖像清晰的位置。

(四)實施異常情況實時報告制度。加油站工作人員要注意對散裝汽油購買人員言行舉止、體貌特征等情況觀察,對購買人不出示合法有效身份證件、冒用他人證件、講不清正常用途、神色異?;蛲蝗恢袛噘徺I等可疑情況,應(yīng)立即向公安部門報告或撥打110報警。

(五)加強(qiáng)加油站內(nèi)部監(jiān)管。成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工的法制教育和安全知識培訓(xùn),及時掌握員工的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài),杜絕內(nèi)部員工盜賣、私賣、違規(guī)銷售散裝汽油行為。

第五十五條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)委托具備危險貨物運輸資質(zhì)的成品油運輸企業(yè)承運成品油,簽訂危險貨物運輸合同,對承運企業(yè)、人員、車輛、罐體資質(zhì)進(jìn)行查驗并將相關(guān)資質(zhì)存檔。嚴(yán)格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十八條關(guān)于裝貨人“五必查”的有關(guān)要求。

第五十六條 特發(fā)事件、氣候災(zāi)害等救災(zāi)及災(zāi)后重建、重大工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)等特定領(lǐng)域、特定時段,成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)配合做好成品油應(yīng)急保供工作。

負(fù)責(zé)應(yīng)急保供的成品油零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)市級商務(wù)部門會同有關(guān)部門同意后可以設(shè)置和使用橇裝式加油裝置,使用期不應(yīng)超過一年。到期后確有必要延期的,需重新經(jīng)市級商務(wù)部門會同有關(guān)部門同意,并應(yīng)在特定領(lǐng)域、特定時段的成品油保供結(jié)束后及時撤除。

第四章 成品油流通企業(yè)信用管理

第五十七條 建立健全成品油流通企業(yè)信用管理制度,將本省區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營企業(yè)納入信用管理范圍。

根據(jù)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、依法納稅、服務(wù)質(zhì)量、履行社會責(zé)任、年度檢查、日常監(jiān)管等情況,對全省成品油流通經(jīng)營企業(yè)劃分信用狀況等級,實施差異化監(jiān)管。浙江省成品油流通企業(yè)信用分級分類制度由省商務(wù)廳會同有關(guān)部門另行制定。

推行信用承諾制度。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)承諾其經(jīng)營行為的合法性和合規(guī)性,同時承諾油品質(zhì)量計量達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范、提供應(yīng)急保供服務(wù)。

建立健全投訴舉報制度。任何單位和個人有權(quán)對成品油流通經(jīng)營活動違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報,有關(guān)部門應(yīng)及時依法核查處理。鼓勵公眾舉報偷逃稅、違規(guī)經(jīng)營和存在安全生產(chǎn)及污染環(huán)境隱患的成品油流通企業(yè)。

第五十八條 成品油流通經(jīng)營企業(yè)信用信息共享、公開,建立失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)成品油流通領(lǐng)域商務(wù)誠信建設(shè),通過社會信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),推進(jìn)信用信息共享共用,加強(qiáng)社會監(jiān)督。

對運營管理規(guī)范、設(shè)備設(shè)施齊全、經(jīng)營狀況及信用良好的成品油流通經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示。

對出現(xiàn)下列情形之一的成品油批發(fā)倉儲企業(yè),應(yīng)列入異常企業(yè)名錄,在“全國石油市場管理應(yīng)用”或成品油流通智治平臺上予以標(biāo)注,并通報有關(guān)部門。

1.通過提供虛假材料或隱瞞有關(guān)情況完成備案的;

2.《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《港口經(jīng)營許可證》已過期或失效的;

3.違反《辦法》及本細(xì)則規(guī)定受到行政處罰的;

4.存在重大安全隱患且拒不整改或整改不合格的;

5.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的;

6.無正當(dāng)理由1年內(nèi)未開展實際經(jīng)營的;

7.逾期拒不參加年度檢查的。

將被投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的成品油流通經(jīng)營企業(yè)列為重點監(jiān)管對象,完善檢查內(nèi)容和方式,增加監(jiān)督指導(dǎo)頻次。

第五章 監(jiān)督管理

第五十九條 建設(shè)成品油流通智治平臺,構(gòu)建涵蓋批發(fā)、倉儲、運輸、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條、可追溯動態(tài)監(jiān)管體系。

(一)商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)將登記范圍涉及成品油批發(fā)、倉儲、零售、運輸?shù)钠髽I(yè)信息,通過政府共享平臺推送至成品油流通智治平臺。

(二)有關(guān)部門應(yīng)定期對推送數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。對發(fā)生變化的企業(yè)信息,應(yīng)依法核實并進(jìn)行相應(yīng)的證照變更或注銷等處理。

第六十條 省級商務(wù)部門應(yīng)于次年4月底前完成上年末全省成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)名錄整理,并在省級政府網(wǎng)站上向社會公布企業(yè)相關(guān)信息;市級商務(wù)部門在次年3月底前完成上年末所在市成品油零售經(jīng)營企業(yè)名錄整理,并在市級政府網(wǎng)站上向社會公布企業(yè)相關(guān)信息。公開信息包括備案、許可、驗收、注(撤)銷、違規(guī)、處罰等信息。

第六十一條 成品油零售網(wǎng)點發(fā)展應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各地市成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃,無規(guī)劃的不予零售網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)。其他部門不得越權(quán)確認(rèn)。

對新建道路(航道)、擴(kuò)大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油站(點)規(guī)劃布點的,由縣級商務(wù)部門會同當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、交通運輸(公路、港航)等部門提出意見,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府同意后,報市級商務(wù)部門批準(zhǔn)調(diào)整成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃后方可審批實施。

第六十二條 投資主體應(yīng)按市級商務(wù)部門零售網(wǎng)點規(guī)劃實施確認(rèn)的建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模實施建設(shè)。在實施過程中,投資主體和建設(shè)規(guī)模確需發(fā)生變化,與原確認(rèn)不相符的,應(yīng)按原上報程序會同有關(guān)部門簽署意見后報市級商務(wù)部門重新確認(rèn);建設(shè)地址確需調(diào)整,待零售網(wǎng)點規(guī)劃實施重新確認(rèn)后,按程序重新申報。成品油建設(shè)項目竣工后,商務(wù)部門牽頭組織驗收,對投資主體、建設(shè)地址與確認(rèn)文件不符或擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,不予驗收,同時依法處置。

有關(guān)部門不得越權(quán)審批或倒置審批成品油零售網(wǎng)點建設(shè)項目。不得未批先建成品油零售網(wǎng)點項目。

第六十三條 負(fù)有成品油流通安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促成品油經(jīng)營企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、風(fēng)險防控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加大成品油流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)力度,推動企業(yè)有效提升安全生產(chǎn)管理水平。

第六十四條 負(fù)有成品油流通環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對成品油流通領(lǐng)域油氣超標(biāo)排放問題的督促整改。加大對油庫、加油站油氣回收系統(tǒng)及在線監(jiān)控系統(tǒng)的抽查力度,確保正常使用;強(qiáng)化對加油站(點)地下儲油罐滲漏的監(jiān)管,確保加油站(點)采用的雙層罐或防滲池等防滲漏措施、防滲漏監(jiān)測系統(tǒng)完整有效,防止土壤及地下水受到污染。

第六十五條 有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對成品油抽查檢驗,強(qiáng)化對不合格油品溯源倒查,防止不合格油品流入市場。依法打擊利用加油機(jī)作弊違法犯罪行為,嚴(yán)格執(zhí)行并不斷優(yōu)化完善加油機(jī)等計量檢定制度,加大對燃油加油機(jī)等計量器具的監(jiān)督管理力度。

第六十六條 嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學(xué)品安全管理的相關(guān)規(guī)定,電商平臺不得為平臺內(nèi)經(jīng)營企業(yè)提供成品油銷售信息發(fā)布服務(wù)。商務(wù)部門不得向電商平臺頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

有關(guān)部門聯(lián)合建立互聯(lián)網(wǎng)銷售成品油監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)對互聯(lián)網(wǎng)銷售成品油行為開展整治;建立省際間、省內(nèi)信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,打擊利用互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)銷售成品油非法行為。

第六十七條 各級商務(wù)部門應(yīng)單獨或會同有關(guān)部門根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”檢查要求對行政管轄區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)通過現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反本細(xì)則規(guī)定的屬于本部門職責(zé)的應(yīng)及時查處,并將查處情況向社會公開;對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移交同級有關(guān)部門予以查處。監(jiān)督檢查可采取的措施包括:

(一)詢問有關(guān)單位和個人相關(guān)監(jiān)督檢查事項;

(二)查閱、復(fù)制與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件、資料、電子數(shù)據(jù);

(三)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取其他措施。

第六章 其 他

第六十八條 服務(wù)民生,保障供應(yīng)

各級商務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門做好成品油市場運行監(jiān)測、預(yù)警工作,加強(qiáng)重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點加油站(點)供應(yīng)能力建設(shè),完善、健全成品油應(yīng)急保供機(jī)制,確保重要季節(jié)、重要節(jié)日及重大活動期間的油品供應(yīng)。對可能引起成品油市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題,要及時報告上一級商務(wù)部門,必要時啟動應(yīng)急預(yù)案,保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。

建立省、市、縣三級成品油應(yīng)急保供企業(yè)名單。有關(guān)部門要加強(qiáng)供需對接,加強(qiáng)供給服務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)同,在確保用油安全的前提下,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑機(jī)械等臨時性、應(yīng)急性、特定性用油需要。

海警、鐵路等特殊用油保供,由省商務(wù)廳與相關(guān)部門、企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

第六十九條 支持有條件的加油站按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,通過擴(kuò)建、改造等方式,有序推出加油、加氣、加氫、充電換電、加甲醇等多種能源供給,滿足居民多樣化車用能源需求。

在保障安全前提下,支持加油站因站制宜設(shè)立便利店,推出便民洗車、汽配維修及保養(yǎng)美容、餐飲、休閑旅游、租車等服務(wù),引導(dǎo)加油站由油品加注向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。

第七十條 推進(jìn)智慧加油站建設(shè)。支持通過AI、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算等技術(shù)手段重構(gòu)加油站管理模式,形成包含人為行為管控、行業(yè)狀態(tài)監(jiān)測、安全預(yù)警等安全風(fēng)險防控,智慧導(dǎo)航與支付、生態(tài)場景延伸等用戶服務(wù)升級,油品溯源追蹤、經(jīng)營數(shù)據(jù)分析等油品與運營管理為核心的全場景智能化加油站,提高服務(wù)效率,改善消費體驗。

第七十一條 有關(guān)部門和單位對成品油流通管理工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。

第七十二條 各級商務(wù)部門及其工作人員在實施成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營備案及零售經(jīng)營資格許可過程中,不得收取費用。

第七章 附 則

第七十三條 本細(xì)則所稱成品油,是指汽油、煤油、柴油及以上述油品為主要成分、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等車用替代燃料。

本細(xì)則所稱成品油批發(fā)是指向用于生產(chǎn)或經(jīng)營的單位批量銷售成品油的經(jīng)營行為;成品油倉儲是指利用油庫設(shè)施提供成品油代儲服務(wù)的經(jīng)營行為;成品油零售是指利用零售網(wǎng)點向終端用戶銷售成品油的經(jīng)營行為。

本細(xì)則所稱零售網(wǎng)點是指利用加油站、加油點(含水上加油點)從事成品油終端銷售的經(jīng)營站點;加油站是指具有收發(fā)、儲存油品功能,為汽油或柴油發(fā)動機(jī)機(jī)動車及機(jī)械加注汽油、柴油或車用替代燃料的零售經(jīng)營場所;加油點是指只銷售柴油或柴油替代燃料的零售經(jīng)營場所;水上加油點是指從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的岸基加油點或水上加油躉船。

本細(xì)則所稱租賃經(jīng)營是指零售網(wǎng)點出租方在一定期限內(nèi)將零售網(wǎng)點設(shè)施及建構(gòu)筑物交由承租方經(jīng)營,承租方向出租方交付租金并依照租賃經(jīng)營合同對零售網(wǎng)點實行自主經(jīng)營的經(jīng)營方式;特許經(jīng)營是指擁有與零售網(wǎng)點經(jīng)營相關(guān)的商號、注冊商標(biāo)、專有技術(shù)、經(jīng)營模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)營資源的特許人,以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可被特許人使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營,并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營方式。

本細(xì)則所稱橇裝式加油裝置,是指符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50156),集防火防爆雙壁鋼制儲油罐、加油機(jī)、自動滅火器于一體并符合國家安全規(guī)范要求的阻隔防爆地面加油系統(tǒng)。橇裝式加油裝置不得用于企業(yè)自用、臨時或特定場所之外的場所。企業(yè)自用的橇裝加油裝置應(yīng)通過安全評價,且設(shè)置橇裝加油裝置單位應(yīng)與場地產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、用油車輛或機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位一致。

本細(xì)則所稱的新建是指根據(jù)國土空間規(guī)劃和成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃,新建成品油零售經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)行為;擴(kuò)建是指在符合國土空間規(guī)劃的前提下,增加零售網(wǎng)點的占地面積以及建構(gòu)筑物面積、儲油罐、油罐容量、加油機(jī)、經(jīng)營品種的建設(shè)行為;改建是指零售網(wǎng)點在符合國土空間規(guī)劃、原址原規(guī)模不變的前提下,調(diào)整各油品儲油罐數(shù)量、位置及經(jīng)營品種,更換加油機(jī),對站房、罩棚、躉船等進(jìn)行改造的建設(shè)行為;遷建是指因自然災(zāi)害、國土空間規(guī)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因,將成品油零售網(wǎng)點經(jīng)營場地另作他用,將其所有設(shè)施從原經(jīng)營地搬遷至另一地點的建設(shè)行為;重建是指零售網(wǎng)點在原有地塊上對經(jīng)營設(shè)施重新建設(shè)的行為。

本細(xì)則所稱的終端用戶是指最終消費、使用成品油的單位或個人,包括擁有車輛的單位或個人消費者及直接將成品油用于生產(chǎn)、發(fā)電、施工機(jī)械等的企業(yè)、工地、農(nóng)場等非經(jīng)營性質(zhì)的最終消費者。

第七十四條 本細(xì)則自2026年2月4日起試行。


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