2026.01.08

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作者 |第一財經(jīng) 林靖

1月8日，教育部召開2026年全國教育工作會議。據(jù)新華社報道，2026年，教育部將把分類推進高校改革作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，啟動新一輪“雙一流”建設(shè)，全面推進地方普通高校高質(zhì)量發(fā)展，推動應(yīng)用型高校主動對接區(qū)域重大戰(zhàn)略。圍繞合理調(diào)整高校布局和數(shù)量，教育部將推動新增高等教育資源向人口大省和中西部地區(qū)傾斜，健全東中西部高校對口支援機制，加快推動中西部高等教育振興。

去年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》中明確：圍繞中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學確定“雙一流”標準，聚焦優(yōu)勢學科適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍。

“雙一流”建設(shè)范圍擴多少？如何擴？北京師范大學教育學部教授洪成文此前曾撰文認為，擴容高校要看其在國家自然科學三大獎項上的表現(xiàn)；是否在基礎(chǔ)學科上取得了重大突破；大學與學科實力在世界范圍的橫向比較。其中，在國家自然科學三大獎項上的表現(xiàn)方面，高校對國家重大戰(zhàn)略需求的服務(wù)會在這些獎項中體現(xiàn)。三大獎項上的超水平發(fā)揮，反映了該大學對國家重大需求的回應(yīng)，可以作為擴容的重要考量內(nèi)容。

新增高等教育資源向人口大省和中西部地區(qū)傾斜，這也有利于高教發(fā)展與人口分布、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

今年1月4日，教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學校的公示》，擬同意15所學校，其中7所為職業(yè)本科院校。15所新設(shè)置學校，有9所來自中西部地區(qū)，6所來自東部沿海。其中，人口大省山東有3所，河南和河北各1所。

一些人口大省和中西部地區(qū)正在加快補齊高教短板。其中，在戶籍人口第一大省河南，去年11月12日，河南省教育廳發(fā)布關(guān)于擬申報本科學校的公示，擬按程序申報以河南科技學院為基礎(chǔ)設(shè)立河南科技工程大學、以河南大學濮陽工學院為基礎(chǔ)設(shè)立濮陽工學院、以河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院為基礎(chǔ)設(shè)立河南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學。

11月13日，安徽省教育廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于擬設(shè)置3所本科層次職業(yè)學校的公示，對擬報請省政府向教育部申報“以安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院、安徽機電職業(yè)技術(shù)學院為基礎(chǔ)設(shè)立安徽應(yīng)用技術(shù)職業(yè)大學”“以合肥職業(yè)技術(shù)學院為基礎(chǔ)設(shè)立合肥職業(yè)技術(shù)大學”“以阜陽職業(yè)技術(shù)學院為基礎(chǔ)設(shè)立阜陽職業(yè)技術(shù)大學”進行公示。

河北省教育廳網(wǎng)站12月5日發(fā)布關(guān)于高等學校設(shè)置事項的公示，公示提到，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校設(shè)置暫行條例》《高等職業(yè)學校設(shè)置標準（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省高等學校設(shè)置評議委員會專家考察和評議，北華航天工業(yè)學院更名河北航空航天大學、以河北政法職業(yè)學院為基礎(chǔ)設(shè)立河北政法職業(yè)大學事項獲得通過，現(xiàn)將學校名單向社會公示。

根據(jù)新華社報道，2026年，教育部將持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源布局，更好應(yīng)對學齡人口變化，完善全國學位監(jiān)測預(yù)警模型，全面開展基礎(chǔ)教育資源配置機制改革試點，重點支持學齡人口凈流入城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)新建、改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通初高中，擴大資源供給。

近幾年，普通高中招生人數(shù)持續(xù)增長。其中，2021年首次突破900萬人大關(guān)。2024年，全國普高招生1036.2萬人，這也是我國普高招生首次突破千萬大關(guān)，比上一年增加68.4萬人。2024年普高錄取率首次突破六成，達到了61.02%。

近年來各地擴建了不少高中學校，增加了大批高中學位，一些地方普高率已經(jīng)突破70%。同時，各地推進普職融通改革，部分地區(qū)探索高二起分類培養(yǎng)。多地不斷探索普通高中和中?；ハ噢D(zhuǎn)學的通道，且持續(xù)降低普職互轉(zhuǎn)門檻，廣度和范圍不斷擴大。

微信編輯| 蘇小

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