記者了解到，市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在規(guī)范網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則（以下簡稱平臺規(guī)則）制定、修改和執(zhí)行，維護網(wǎng)絡交易秩序，保護網(wǎng)絡交易各方主體合法權益。

平臺不得大數(shù)據(jù)“殺熟”

《辦法》聚焦網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者（以下簡稱平臺）這一“關鍵少數(shù)”，結(jié)合近年來監(jiān)管實踐，以平臺規(guī)則為切入點，進一步壓緊壓實平臺責任。

1、明確平臺在制定、修改和執(zhí)行平臺規(guī)則過程中應當履行的責任義務。《辦法》規(guī)定了平臺在信息公示、公開征求意見、過渡期設置、申訴渠道設置等方面的義務，要求平臺建立健全平臺規(guī)則重大事項溝通協(xié)商、平臺內(nèi)交易糾紛解決等機制。

2、細化平臺在保障信息、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全，保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權益等方面的具體要求。《辦法》要求平臺在其平臺規(guī)則中明確信息安全條款，明確平臺內(nèi)經(jīng)營者處理個人信息的具體規(guī)范以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的未成年人網(wǎng)絡保護義務等。同時，《辦法》明確不得利用平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動進行不合理限制，收取不合理費用、不合理的違約金或者損害賠償金；不得利用平臺規(guī)則排除或者限制消費者權利、減輕或者免除自身責任、不合理加重消費者責任、實施大數(shù)據(jù)“殺熟”、提供會員服務時單方面隨意變更平臺規(guī)則損害會員權益等。

3、強化執(zhí)法協(xié)作，完善監(jiān)管機制。《辦法》要求市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門加強部門協(xié)作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。規(guī)定兩部門可依據(jù)職責對平臺有關負責人進行約談，要求其說明情況，采取措施進行整改。倡導社會共治，鼓勵平臺發(fā)布平臺規(guī)則合規(guī)報告，主動開展合規(guī)自評或者引入第三方進行合規(guī)“體檢”。

商家不再被強制“僅退款”

平臺強制“僅退款”，商戶錢、貨兩空；平臺規(guī)則寫得專業(yè)復雜，消費者看不懂、維權難……針對這些網(wǎng)絡交易中的難點，《辦法》直指平臺規(guī)則“不透明、不公平”的問題。

新規(guī)明確：

• 平臺不得利用平臺規(guī)則強制商家“僅退款”；

• 不得強制開通運費險等增值服務；

• 不得強迫商家參加促銷活動；

• 不能逼著商家“二選一”；

• 重復收費、只收費不辦事等不合理收費行為也被明確禁止；

• 收取違約金、賠償金，要合理設置金額并有明確計算依據(jù)，杜絕“小錯重罰”。

新規(guī)強調(diào)，平臺規(guī)則不能“藏著掖著”。平臺要在首頁顯著位置公示規(guī)則或鏈接，確保大家找得到、看得懂；不管是制定新規(guī)則，還是修改舊規(guī)則，都要公開征求意見，還要歸納整理意見采納情況，讓規(guī)則制定公開透明。

根據(jù)新規(guī)，商家被“處罰”可以向平臺討說法了。平臺處置商家必須說清楚原因，還要提供便捷的申訴渠道。處理交易糾紛時，要公平設置舉證責任，保護消費者權益的同時，也要防范惡意“薅羊毛”行為。

新規(guī)為平臺經(jīng)濟劃定清晰“紅線”和“底線”，推動平臺規(guī)則公開透明、公平公正，讓網(wǎng)絡交易環(huán)境更加規(guī)范有序。

來源丨央視新聞客戶端、央視財經(jīng)

徐州廣電編輯 | 歐陽白雪

一審 | 姚亮

二審 | 朱宸昕

三審 | 張清

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