2026年開年首個工作周，重大項目開工建設(shè)的熱潮在全國涌動。央企靠前發(fā)力，一批關(guān)系國計民生的重大工程和標志性項目相繼啟動；多個省市以“開年即沖刺”的態(tài)勢密集推動項目開工建設(shè)。受訪人士認為，隨著政策資金協(xié)同發(fā)力，為“兩重”“兩新”領(lǐng)域投資注入新動能，基建投資增速有望企穩(wěn)回升。

以有效投資積蓄發(fā)展?jié)摿?/p>

作為穩(wěn)投資的“壓艙石”，央企聚焦“兩重”“兩新”領(lǐng)域精準發(fā)力，以重大項目建設(shè)積蓄發(fā)展勢能。

在雄安新區(qū)，中國誠通、中國農(nóng)發(fā)、中國華電總部項目近日相繼開工。加上此前已開工建設(shè)的中國大唐總部項目，第二批疏解至雄安的4家央企總部項目全部進入建設(shè)階段。

在能源領(lǐng)域，近日，總投資達70億元的國家能源集團萬州電廠二期擴建項目正式啟動。

“項目總投資70億元，將建設(shè)2臺100萬千瓦高效超超臨界燃煤機組，配套脫硫、脫硝環(huán)保設(shè)施，同步發(fā)展污泥摻燒、園區(qū)供汽等‘發(fā)電+’綜合能源業(yè)務(wù)?！眹夷茉醇瘓F重慶公司萬州電廠董事賀宇介紹，項目計劃2028年建成投產(chǎn)，屆時電廠在運機組容量將達410萬千瓦，年發(fā)電量突破200億千瓦時，將為重慶電網(wǎng)再添重要骨干電源點。

向“新”而行、向“綠”轉(zhuǎn)型，央企在新興產(chǎn)業(yè)與綠色低碳領(lǐng)域的布局尤為明顯。

在福建詔安，中電建新能源集團建設(shè)的120MW漁光互補光伏電站項目近日正式開工，該項目總投資約5.25億元，建成后，預(yù)計年平均上網(wǎng)發(fā)電量達1.74億度。在山東濰坊，由中國化學天辰公司總承包的鳳登環(huán)?？茖W利廢產(chǎn)業(yè)循環(huán)項目（一期）正式奠基，致力打造國際一流的資源循環(huán)利用示范工程。

此外，中國建筑集團近期推動了一批重點項目集中開工，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、民生改善等多個領(lǐng)域，如上海東航浦東國際機場維修基地項目、江蘇華電鹽城洪港390兆瓦漁光互補光伏發(fā)電項目、（下轉(zhuǎn)A02版）

編者按

歲啟新章，萬象更新。作為“十五五”開局之年，2026年發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的浪潮席卷各行各業(yè)。謀新篇開新局的熱潮不僅涌動在上市公司，更激蕩于央國企、中小企業(yè)、地方政務(wù)與民生一線。從上市公司加快布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，到各地以“新年第一會”錨定科創(chuàng)與優(yōu)化營商環(huán)境；從專精特新中小企業(yè)攻堅細分賽道，到央國企發(fā)力重大工程項目建設(shè)……各方凝聚合力，以實干繪就發(fā)展新圖景。本報今起推出“2026·謀新篇開新局”系列報道，全方位呈現(xiàn)各類經(jīng)營主體新年開局實踐，捕捉高質(zhì)量發(fā)展強勁脈動，為新一年的奮進注入信心與力量。

（上接A01版）順德歡樂海岸二期項目、中央儲備糧永城直屬庫有限公司倉儲項目等。

“2026年，聚焦‘兩重’‘兩新’，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障、前瞻產(chǎn)業(yè)布局等重點領(lǐng)域，央企將加大投資力度?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎認為，央企要靠前推動一批重大項目落實落地，以有效投資積蓄發(fā)展?jié)摿?。如在城市更新、保障性住房、城中村改造建設(shè)中，可進一步釋放消費活力；智慧物流、充電網(wǎng)絡(luò)、5G物聯(lián)網(wǎng)等“消費新基建”，將暢通生產(chǎn)與消費鏈路；而人工智能、生物制造等前沿領(lǐng)域，則旨在培育新質(zhì)生產(chǎn)力，孵化未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)與消費模式。

標志性工程密集啟動

同時，各地以“開年即開工”的態(tài)勢掀起項目建設(shè)熱潮，一批標志性工程密集啟動。

1月5日，深圳市集中開工222個重點項目，總投資約1573.4億元。其中，76個產(chǎn)業(yè)項目總投資384.5億元，涵蓋智能制造、智慧物流、新型顯示等多個前沿領(lǐng)域。

同日，福州市宣布第一季度開工185個重大項目，總投資1209.7億元。其中，位于閩侯縣竹岐鄉(xiāng)的福州低空經(jīng)濟裝備制造基地項目，總投資30億元，致力于構(gòu)筑低空經(jīng)濟裝備制造產(chǎn)業(yè)高地。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，多地同步發(fā)力。河南省一季度計劃新開工重大交通項目28個，總投資約800億元；同時，在建項目170個，總投資2695億元，預(yù)計一季度可完成公路水路固定資產(chǎn)投資超200億元。成都東部新區(qū)今年謀劃實施項目253個，總投資980.5億元，策劃新開工項目156個，總投資335億元，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實支撐。

同時，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級成為多地布局重點。日前，上海楊浦區(qū)舉行重大項目、重大工程集中開工儀式，涵蓋量子科技、人工智能、都市工業(yè)等多個前沿領(lǐng)域的50個重點產(chǎn)業(yè)項目簽約，7項重大工程同步啟動，總投資約130.85億元，展現(xiàn)出“十五五”開局之年的新氣象。

國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司相關(guān)負責人表示，未來各地應(yīng)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，擴大新興產(chǎn)業(yè)有效投資，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)項目；擴大科技、軟件、信息、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，擴大生態(tài)保護、環(huán)境治理、節(jié)能降碳等領(lǐng)域投資，努力保持投資平穩(wěn)增長。

加快資金撥付使用節(jié)奏

中央經(jīng)濟工作會議提出“推動投資止跌回穩(wěn)”，為2026年奠定了積極基調(diào)。

政策層面已迅速跟進，國家發(fā)展改革委近日組織下達2026年提前批“兩重”建設(shè)項目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，共計約2950億元，加快各類資金撥付和使用節(jié)奏。并批復或核準多個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資超過4000億元，持續(xù)釋放擴大有效投資的明確信號。

資金保障方面，國家發(fā)展改革委稱，5000億元新型政策性金融工具資金已全部投放完畢，共支持2300多個項目，項目總投資約7萬億元。此外，地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排了5000億元，用于補充地方政府綜合財力和擴大有效投資。其中，新增2000億元專項債券額度，專門用于支持部分省份投資建設(shè)。

“2025年下半年已出臺的存量政策，將對2026年的基建投資形成支撐，預(yù)計全口徑基建投資同比增長將回升到8%左右?！敝刑﹪H首席經(jīng)濟學家李迅雷預(yù)計，今年基建投資重點投向“十五五”重大項目、水利工程、能源轉(zhuǎn)型和電網(wǎng)建設(shè)、公用事業(yè)等。資金來源方面，除公共財政和專項債資金外，可能再次借助新型政策性金融工具補充項目資本金。

國投證券分析師董文靜認為，隨著地方政府化債持續(xù)推進及“反內(nèi)卷”等政策陸續(xù)落地實施，基建領(lǐng)域有望迎來政策支持與基本面的雙重改善。

來源：中國證券報