【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 周德宇】

對于美國在拉美地區(qū)的戰(zhàn)略，唐納德·特朗普給“門羅主義”改了一個詞叫做“唐羅主義”（Donroe Doctrine）。雖然“唐”（Don）這個詞指的是特朗普的名字，但是對于熟悉美國文化的人，“Don”還有另外一個出名的意思，就是指黑手黨里的老大。在特朗普喜歡的經(jīng)典電影《教父》中，你就經(jīng)常能夠看到這個詞。

其實一直以來，特朗普對于內(nèi)政和外交的理解，就是幫會的邏輯，不論是對內(nèi)強調(diào)對忠誠和服從，還是對外強調(diào)武力威脅和敲詐勒索。如今美國對委內(nèi)瑞拉的突襲，本質(zhì)上也是這種邏輯的延伸。

對于特朗普來說，拉美地區(qū)就是他們的地盤，他們清理不聽話的、不交保護費的國家是天經(jīng)地義的。一個黑幫想要立威怎么辦呢？當然是抓一個倒霉蛋來祭天。這樣一來，就可以形成一種威懾，今天是委內(nèi)瑞拉，明天就會是哥倫比亞或者古巴，后天是巴西。反正誰跟特朗普不對付，誰就要被干掉，那么接下來的政府就都可以聽特朗普的話。

當?shù)貢r間1月3日，美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事襲擊。 圖源：《紐約時報》

當然這種看法也并不是特朗普開始的，拉美從一百多年前開始就是美國為所欲為的后院，只是具體的表現(xiàn)不同。

人類總是健忘的，要么總是缺乏對歷史的認知，所以經(jīng)常會對于早該熟悉的事情大驚小怪，又會對擺在眼前的變化視而不見。美國突襲委內(nèi)瑞拉不重要，重要的是之后的事情。美國能夠抓捕馬杜羅也不重要，重要的是為什么之前美國人不這么做。

也就在幾十年前，對于拉美地區(qū)或者說全世界的小國，美國想推翻誰就能推翻誰。不管是直接入侵格林納達或者巴拿馬，還是支援各國右翼的政變和暗殺，推翻一個小國政府比清理街頭的流浪漢還簡單。

所以當美國想要襲擊委內(nèi)瑞拉的時候，這件事情本身沒什么值得奇怪的。特朗普想要贏，他就得找個軟柿子捏，而委內(nèi)瑞拉就是那個在美國后院最軟的柿子之一。

有人可能說了，美國人連胡塞和古巴都沒打下來，怎么就敢去打委內(nèi)瑞拉？但其實胡賽和古巴這樣的才是特例，這種靠武裝起義來起家的政權(quán)，本身的戰(zhàn)斗力和組織能力就跟別的國家不一樣，再加上國際環(huán)境的支持，不是委內(nèi)瑞拉這種國家能比的。當然，古巴距離革命也過去很多年了，武備還剩下多少也不好說，所以特朗普政府想要再登陸一次豬灣也不是沒可能。

這世上絕大部分國家，沒有另一個大國的支持，在大國面前其實都是魚肉，沒有什么本質(zhì)區(qū)別。而對于拉美地區(qū)的國家來說，它們的地理位置使得很難有另外一個大國能支持他們，那么它們就只能是擺在美國餐桌上的菜。

當初智利在皮諾切特政變之后經(jīng)濟起飛，離不開國際銅價的起飛和美國的支持。而委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟衰落，又離不開國際油價的下跌和美國的封鎖。

所以談?wù)撔膬?nèi)政和外交，其實沒有多大意義，它們在武力和經(jīng)濟上都不可能抵抗大國，也不可能脫離大國而存在。小國抵抗大國的故事會被人記起，正是因為這事情少見。在絕大多數(shù)時候，大國對小國來說，就是命運和天災，小國沒有什么能做的事情，只有被動接受。

十九世紀末美國對糖業(yè)關(guān)稅的調(diào)整，就可以摧毀夏威夷的經(jīng)濟，引發(fā)夏威夷的政變并將其變成自己的一個州。你說夏威夷人能干什么？他們什么都干不了。

就好像伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭中，雅典人屠殺米洛斯人之前的那句名言：“強者為所欲為，弱者委曲求全”。

這個世界就是如此，從未變過。一旦被大國盯上，那小國就只能聽天由命。當然，大小是相對的，在大國面前的小國也可以去欺壓更小的國家，猶如大魚吃小魚，小魚吃蝦米。

有人可能要問了，國際法呢？國際秩序呢？國際道義呢？如果照你說的國際社會就是弱肉強食，那么為什么小國還能存在，為什么戰(zhàn)爭和動亂沒那么多了？

一方面，我們這個時代的戰(zhàn)爭和動亂其實并不少，只是大家很少關(guān)心罷了。另一方面，國際道義這一套東西從來不是歷史的常態(tài)，只是歷史的異常。

上一次大家高喊國際秩序，呼吁各國和平和裁軍，靠國際機構(gòu)調(diào)解爭端的時代，還是一戰(zhàn)之后。然后發(fā)生了什么我們就都知道了。

二戰(zhàn)之后雖然建立了聯(lián)合國，但跟擺設(shè)也沒有很大區(qū)別，這個世界仍然陷入在美蘇兩國的爭霸中。雖然核武器使得大國之間的世界大戰(zhàn)沒有爆發(fā)，但是爆發(fā)代理人戰(zhàn)爭和政變動亂就跟天要下雨一樣普通。

直到冷戰(zhàn)后，終于有那么一段短暫的歷史時期，美國是唯一的超級大國，這個世界秩序看起來平靜了一些。以至于很多歐美人自己都信了這一套，認為國際法和國際秩序是天然存在的。

特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行新聞發(fā)布會。 圖源：美聯(lián)社

我想起來當初在美國讀博的時候，老師跟我們討論國際秩序有沒有可能“內(nèi)化”、“制度化”，不需要武力也能存在。然后她問大家，即便沒人看管，你們會把交通規(guī)則內(nèi)化，不去闖紅燈嗎？

當時大家都笑了，說老師你別逗了。

其實誰都看得出來，所謂的國際法只會在美國有利的時候生效，國際秩序只會有利于美國的統(tǒng)治。當這一切開始不利于美國的時候，美國當然要自己推翻。

在經(jīng)濟上的邏輯我們已經(jīng)看得非常明顯了，當美國開始抱怨全球化和自由主義經(jīng)濟體系讓中國受益的時候，美國就要反對這一套曾經(jīng)對它有利的國際經(jīng)濟秩序。

而在政治上也是一樣的。曾經(jīng)的美國是國際秩序的受益者，所以也是維護者。但是當美國不再受益的時候，特朗普政府甚至要對曾經(jīng)的歐洲和北約盟友開刀，更不用說委內(nèi)瑞拉這種敵對小國了。

所以真正的問題是，委內(nèi)瑞拉政府以前為什么沒被推翻？為什么以前美國還想要維持一個國際秩序的幻象，而現(xiàn)在卻又不愿意了？

其實很簡單，自己親自下場永遠是花費更多的，如果能夠靠間接的支持，靠所謂的國際秩序這個幻象來維持統(tǒng)治，終究是更加方便的。

所以之前美國對委內(nèi)瑞拉的干預，一般是靠扶植反對派，或者策動軍隊政變，成功了就事半功倍，失敗了也沒有損失。而美國之前對這個世界上大部分地區(qū)的干預也都是這樣的模式，能讓別人干的活就不要自己臟手。

畢竟推翻政權(quán)容易，建立統(tǒng)治很難。蘇聯(lián)人當時能夠光速推翻捷克斯洛伐克政府，暗殺阿富汗領(lǐng)導人，但最后又怎么樣？美國人在越南不惜除掉自己扶植的吳庭艷政府，最后不還是得上演西貢大撤退？至于離我們更近的伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，結(jié)果更是歷歷在目。

所以特朗普政府即便對委內(nèi)瑞拉動武，也是期望能夠控制介入范圍。目前委內(nèi)瑞拉政府和軍隊還保持完好，如果在武力展示和收買之下，能夠服從美國的意愿，出賣點國家利益，那么就是對美國最有利的結(jié)果。

但是如果特朗普非要去扶植反對派（可能是由于搶了他的諾貝爾獎，特朗普暫時排除了讓馬查多上臺）或者直接派地面部隊進行統(tǒng)治，那問題可能就要麻煩一些。

委內(nèi)瑞拉憲法法院下令，馬杜羅無法履職期間，由副總統(tǒng)羅德里格斯擔任“代總統(tǒng)”。圖源：路透社

做肯定是能做，美國現(xiàn)在有這個實力，委內(nèi)瑞拉也是軟柿子，但是之后呢？雖然委內(nèi)瑞拉不是阿富汗，美國的統(tǒng)治基礎(chǔ)會更好，但是成本收益究竟是否劃算，這還是不好說的。委內(nèi)瑞拉雖然石油多，但石油質(zhì)量和成本都算不上好，很難說是否抵得過軍費。

當然，不光要算經(jīng)濟賬還要算政治賬。對于特朗普政府剛過去的一年來說，挫折是比成功多的：國內(nèi)支持率不高，關(guān)稅戰(zhàn)打得不順，胡塞和伊朗打了兩下就收了，當初放下豪言的加拿大、格陵蘭、巴拿馬還沒有進展……相比之下，能在委內(nèi)瑞拉捏個軟柿子，對于特朗普來說，自然還是一個相當大的政治勝利。

特別是對民主黨來說，之前民主黨扶持那么多反對派想要扳倒馬杜羅都失敗了，特朗普一出手就搞定了，這不是說明了能力差別？至于這趟打委內(nèi)瑞拉額外多花了多少錢，未來會再花多少錢，美國在委內(nèi)瑞拉的干預會帶來什么樣的后果，影響可能就不在特朗普的任期之內(nèi)了，他哪管這洪水滔天。

其實還是那個道理，冷戰(zhàn)之后大國沒有“那么”熱衷于暗殺和政變，就是因為如果單純換個人、換個政府就想解決問題，而不去進行實際的管理和控制，去建立牢固的統(tǒng)治基礎(chǔ)，那最后永遠只能是白忙活。俄羅斯打烏克蘭一直懶得管澤連斯基，是因為光換個領(lǐng)導人也沒用。美國當年打伊拉克阿富汗也是想著打完就走，結(jié)果最后還是被治安戰(zhàn)拖住了。

所以委內(nèi)瑞拉所發(fā)生的事情才剛剛開始，接下來才是關(guān)鍵，而這個“接下來”的時間可不會短。

拉美地區(qū)一直存在反美政權(quán)，不是因為美國人心善，是因為劃不來。

受制于地理位置和美國的實力，拉美地區(qū)永遠會有親美政權(quán)，而由于美國在拉美不干人事，拉美地區(qū)也永遠會有反美政權(quán)，不論是和平上臺還是暴力上臺都是如此。

上世紀80年代，美國人花了大力氣，不惜靠南美販毒集團和向伊朗賣武器來獲取資金，想要資助尼加拉瓜叛軍推翻左派的桑地諾政權(quán)。結(jié)果是什么呢？雖然1990年桑地諾政權(quán)失敗了，但是2006年他們又贏得了大選，一直執(zhí)政到今天，總統(tǒng)還是當年那個奧爾特加。

你會發(fā)現(xiàn)拉美地區(qū)的左右循環(huán)和親美反美循環(huán)，就跟鐘擺一樣不可避免。比如曾被視為南美發(fā)展模范的智利，也是從親美極右的皮諾切特政府轉(zhuǎn)變到左派政府再到剛剛勝選的親美極右派系。而巴西這個拉美大國，左派反美的盧拉、羅塞夫政權(quán)后是人稱“小特朗普”的博索納羅，而博索納羅后面又是盧拉。

這種循環(huán)的背后，是因為沒有一個拉美政府能夠真正讓國家發(fā)展和穩(wěn)定。只要美國存在一天，拉美就不可能迎來真正的發(fā)展，只能活在美國的陰影之下，成為美國的附庸。而即便是那些親美政府，美國也沒有能力和意愿去支持他們解決本國問題。

所以一派上臺解決不了問題，就只能再把球扔給另一派，循環(huán)往復。

大部分時候美國人從這樣的狀態(tài)中就足夠受益了，沒必要把所有反美派別都消滅，更沒有必要直接去占領(lǐng)這些國家。

這是拉美的宿命。你去指點拉美國家應(yīng)該如何發(fā)展內(nèi)政外交其實沒什么意義，這不取決于他們。他們想要獨立自主的幻象，只存在于美國人愿不愿意花費力量去戳破。

當然，對于全世界來說，國家獨立自主主權(quán)完整這些東西也不過是幻象，取決于大國愿不愿意戳破。

當?shù)貢r間1月3日，被綁走的馬杜羅在紐約走下飛機。 美聯(lián)社視頻截圖

在歷史上的絕大部分時期，對于理解國際關(guān)系，勢力范圍和無政府狀態(tài)本來就是一個遠比國家主權(quán)和國際秩序這些花里胡哨的東西更常用、更合理的概念，現(xiàn)在美國做的也不過是把歷史拉回到常規(guī)。特朗普政府想要強化其在西半球的勢力范圍，同時意圖將歐洲的一部分勢力范圍還給俄羅斯，或者暗示放棄對臺灣的勢力范圍，就是這樣的思路。

從前美國人不提勢力范圍，是因為他們在全世界都有利益，都能夠靠更加隱蔽精巧的方式去奪取這些利益，沒必要非吃窩邊草。但是現(xiàn)在美國的實力暫時不允許他們像以前一樣在全球擴張，同時全球擴張從事后看來對美國的利益也有不少損害，所以他們才又退回到門羅主義，這種本質(zhì)上還是殖民主義那一套的東西。

當然，我這些年來早就說了，這世界一直活在殖民主義中，只是外面披的皮不一樣罷了。

只是對于中國來說，如何對待當前不斷變動的世界就是另一個問題了。從實然的層面，我們當然明白這個世界是毫無道義和秩序的。但是從應(yīng)然的層面，我們又必須要去追求道義和秩序。

人類社會總能如同失憶一般，反復建立國際法和國際秩序，背后也還是有著基礎(chǔ)。無論是從國際社會共同發(fā)展的道義上講，還是從大國協(xié)商的現(xiàn)實利益上講，有一些秩序終究是好的。

但是任何秩序又都需要武力的支持，而如果中國還要繞到地球另一端去維護這一秩序、去挑戰(zhàn)別的大國的勢力范圍、還不想走上美國的老路——這是需要時間和智慧的。

而在這之前，中國在拉美的利益，那只能是走一步看一步。美國人想要重新掌控一切終究需要時間和精力，米萊這樣上臺前極度反中的人，最后還是要跟中國做生意。而被美國盯上的躲不掉的領(lǐng)域，那就只能看看能不能在別的地方做交換。

比如說特朗普對委內(nèi)瑞拉的突襲，能作為統(tǒng)一臺灣的樣板嗎？且不說這兩者從性質(zhì)上本就不具有可比性，單從能力上說來肯定是可以的，但臺灣地區(qū)也不是換一個領(lǐng)導人就能解決問題的，不然馬英九之后就不會迎來蔡英文這些人?！芭_獨”勢力不光是那幾個偽政權(quán)的領(lǐng)導人，而是支持這個偽政權(quán)的土壤。

真正的戰(zhàn)斗不只發(fā)生在戰(zhàn)場上，也發(fā)生在戰(zhàn)場之后，這是需要付出更多準備和努力的。當解放戰(zhàn)爭的最后一幕來臨的時候，我們不光要看見臺灣的偽政權(quán)被消滅，我們還要看見支持這個偽政權(quán)的一切社會、經(jīng)濟、政治基礎(chǔ)都被瓦解，使臺灣省真正成為新中國的一部分。

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