近日，廈門海事法院首次受理并成功化解了一起涉海洋環(huán)境影響報(bào)告書行政訴訟案件，有效助力海洋工程有序依法推進(jìn)。

該案中，海洋執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)某建設(shè)單位在當(dāng)?shù)睾Ｓ蜷_工建設(shè)某海洋工程中存在開工前未取得環(huán)境影響報(bào)告書的情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定作出罰款的行政處罰。建設(shè)單位對(duì)該處罰決定不服，遂提起行政訴訟。案件審理過程中，經(jīng)法院協(xié)調(diào)，原被告最終達(dá)成一致意見，原告申請(qǐng)撤訴，案件糾紛得到實(shí)質(zhì)化解。

在該案審理中

我們梳理出

對(duì)行政機(jī)關(guān)和建設(shè)單位的

相關(guān)提醒

對(duì)行政機(jī)關(guān)而言：

調(diào)查違法行為時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)單位擅自開工建設(shè)時(shí)是否已采取保護(hù)海洋環(huán)境的具體舉措。此點(diǎn)是裁量違法建設(shè)單位按照何種比例作出處罰的重要事項(xiàng)。應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法認(rèn)定建設(shè)單位是否具有從輕或減輕處罰的情節(jié)，確保處罰合法合理，做到精準(zhǔn)執(zhí)法。

對(duì)建設(shè)單位來說：

開工建設(shè)海洋工程時(shí)應(yīng)繃緊環(huán)保合規(guī)弦，依法履行海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法定義務(wù)。一方面，需提前依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書，違法開工將面臨大額罰款，且一旦造成環(huán)境損害，后果往往無法補(bǔ)救；另一方面，開工時(shí)應(yīng)主動(dòng)采取相應(yīng)的海洋環(huán)境保護(hù)措施，將環(huán)境影響降到最低。

文稿：張偉

編輯：朱可為 徐海燕

責(zé)編：朱小菁

審核：李 濤