夜襲委內(nèi)瑞拉、強擄總統(tǒng)馬杜羅，美國以霸權(quán)之手強行制造了一場地緣巨震。

一夜過后，“余震”不斷：特朗普宣布“接管”委內(nèi)瑞拉直至安全交權(quán)、石油巨頭將進駐采油、威脅二次打擊、點名古巴和哥倫比亞等國是下一個目標(biāo)……

當(dāng)21世紀(jì)20年代還在重演前現(xiàn)代的弱肉強食、殖民掠奪一幕時，全球除了震驚、憤怒，更有深切的憂慮：委內(nèi)瑞拉會否淪為又一個伊拉克或利比亞？人類世界還有沒有基本的公平正義？

進入政權(quán)混亂期？

一夕之間，國土遭襲，元首被擒，一個拉美中等國家就這樣被捏在美國手中。

在3日的新聞發(fā)布會上，美國總統(tǒng)特朗普宣布了對委軍事行動后的一連串“善后”措施。

政治上，美國將“管理”委內(nèi)瑞拉直至權(quán)力“安全”過渡。

經(jīng)濟上，美國大型石油企業(yè)將進入委內(nèi)瑞拉，投入數(shù)十億美元修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，并為美國創(chuàng)收。與此同時，美國對委內(nèi)瑞拉的石油禁運依然有效。

軍事上，如有必要，將發(fā)動第二波更大規(guī)模襲擊。

怎么看特朗普的一番“戰(zhàn)后”安排？

“特朗普的目標(biāo)不會僅僅滿足于抓住馬杜羅并將其交付司法審判，而是會乘勢擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)通過軍事、經(jīng)濟手段癱瘓現(xiàn)有左翼政權(quán)，扶持一個右翼、親美政權(quán)，以便完全掌控委內(nèi)瑞拉的石油資源?！敝袊鴩H問題研究院研究員王友明說。

委內(nèi)瑞拉方面也在應(yīng)對變局。包括迅速作出人事調(diào)整，以填補權(quán)力真空。

憲法法院3日裁決，命令執(zhí)行副總統(tǒng)羅德里格斯代行總統(tǒng)職權(quán)。

根據(jù)委憲法規(guī)定，如果總統(tǒng)“絕對缺席”，權(quán)力將移交給執(zhí)行副總統(tǒng)，并在30天內(nèi)舉行大選。

鑒于特朗普的“接管”計劃缺乏細(xì)節(jié)、對于是否推動大選未作表態(tài)，以及委內(nèi)部政治力量分裂，外界普遍認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉接下來的局勢極度不明朗，美國的強行干預(yù)可能會撕裂該國，引發(fā)權(quán)力斗爭，甚至將委內(nèi)瑞拉推向內(nèi)戰(zhàn)。

在王友明看來，委內(nèi)瑞拉雖談不上群龍無首，但將處于政權(quán)混亂期。

未來一段時間，將有三支力量在委內(nèi)瑞拉交織并存。

美國主導(dǎo)并組建的“接管”團隊；

由前總統(tǒng)候選人岡薩雷斯和諾貝爾和平獎得主馬查多領(lǐng)導(dǎo)的委反對派，但威望不高；

現(xiàn)有左翼政權(quán)，包括代總統(tǒng)羅德里格斯以及表態(tài)“繼續(xù)抗?fàn)帯钡膰啦块L洛佩斯。

“當(dāng)前，委內(nèi)瑞拉處于緊急狀態(tài)，但整個系統(tǒng)仍在運行，包括司法、軍隊、行政體系，不過在美國強大軍事壓力下，現(xiàn)有左翼政權(quán)很虛弱?！蓖跤衙髡f，后續(xù)可關(guān)注左翼政權(quán)是否撐得住、美國扶持哪位反對派人士上臺、“接管”團隊能否順利接管。

王友明強調(diào)，無論委內(nèi)瑞拉下一步會發(fā)生什么，伊拉克、利比亞等國狀況已昭示，美國武力干涉一個主權(quán)國家、推翻現(xiàn)有政權(quán)，將帶來混亂而非繁榮。

馬杜羅命運如何？

作為美國動武的一大目標(biāo)，馬杜羅的命運也備受關(guān)注。

前晚還是一國總統(tǒng)，轉(zhuǎn)眼就變?yōu)殡A下囚。視頻顯示，被擄掠至美的馬杜羅已被戴上鐐銬、蒙上雙眼，送至拘留中心。

外界預(yù)計馬杜羅當(dāng)?shù)貢r間5日將首次“出庭”，面臨毒品和武器走私等指控。

美國司法部長稱馬杜羅將接受嚴(yán)厲審判，并已給其安上4項罪名。

王友明表示，馬杜羅接下來面對的是在美羈押與受審，審理時間不太會曠日持久，刑期可能會與巴拿馬前領(lǐng)導(dǎo)人諾列加、洪都拉斯前總統(tǒng)埃爾南德斯相當(dāng)，但預(yù)計不會判死刑。

公開資料顯示，審判諾列加不足一年，最后判處40年監(jiān)禁，后被減刑。審判埃爾南德斯持續(xù)約2年，最后被判45年監(jiān)禁，并處800萬美元罰金。不過，埃爾南德斯去年被特朗普赦免。

遭內(nèi)外譴責(zé)質(zhì)疑

當(dāng)被擄者命運未卜之際，“勝利者”卻在洋洋得意。

在3日的新聞發(fā)布會上，特朗普吹噓這是“唐羅主義”的第一仗。

他說，這次行動是美國軍事力量與專業(yè)能力一次極其震撼、有效且強有力的展示。

然而，這場代號為“絕對決心”的突襲行動卻在美國內(nèi)外招來一片譴責(zé)和質(zhì)疑。

國際社會以及國際法專家普遍認(rèn)為，美國此舉違反了聯(lián)合國憲章第二條第四款。這項核心條款規(guī)定各國不得對別國使用武力，并且必須尊重其他國家的主權(quán)。為此，美國已犯下侵略罪。

“只有當(dāng)美國獲得聯(lián)合國安理會決議批準(zhǔn)或出于自衛(wèi)目的時，此次襲擊才能被視為合法，但在這兩方面，美國都沒有拿出證據(jù)?！奔幽么缶S多利亞大學(xué)國際法教授蘇珊·布羅說。

據(jù)美媒披露，美國對委動武還造成至少40人死亡，包括平民和士兵。

在美國國內(nèi)，爭議點還圍繞對外動武是否需經(jīng)國會授權(quán)以及是否違背特朗普“美國優(yōu)先”的承諾。

對此，特朗普方面辯稱，這屬于憲法第二條賦予總統(tǒng)權(quán)力的范圍，即保護美國人免受實際或潛在攻擊。而馬杜羅在美國受到多項毒品恐怖主義指控，對美國人造成致命傷害，不能逃脫美國的制裁。

王友明表示，對特朗普來說，打擊委內(nèi)瑞拉恐怕帶來的是雙刃劍效應(yīng)。

美國國內(nèi)有支持者，也有反對者，即使是特朗普的基本盤也有不同聲音。

3日，105個美國城市舉行示威活動，反對以武力手段顛覆別國政權(quán)。

“對委動武對特朗普的‘和平總統(tǒng)’形象不是增光添彩，而是抹上一道陰影，也未必能給他帶來多少政治資本?！蓖跤衙髡f，特朗普利用法律與實踐上的模糊空間以及對總統(tǒng)行政權(quán)的極限操作來對委實施打擊，合法性存疑。

開創(chuàng)惡劣先例

從“豬灣事件”到“禿鷹行動”，從入侵格林納達、巴拿馬再到突襲委內(nèi)瑞拉，長期以來，美國在所謂“后院”肆意橫行，用政變、沖突甚至戰(zhàn)爭凌虐拉美，以求牢牢控制這片土地，防止自身影響力跌落或域外勢力染指。

正如特朗普此次宣稱，美國在西半球的主導(dǎo)地位再也不會受到質(zhì)疑。

有觀點指出，結(jié)合武力打擊、司法指控和經(jīng)濟控制進行政權(quán)更迭，特朗普已開啟干預(yù)拉美新模式，而不再是傳統(tǒng)的門羅主義。

對此，王友明認(rèn)為，特朗普所謂的“唐羅主義”既傳承了美國霸權(quán)傳統(tǒng)，也有自身特色。

與傳統(tǒng)門羅主義不同，特朗普基本不再使用“胡蘿卜”，而以揮舞“大棒”為主，體現(xiàn)了強烈的交易主義、實用主義色彩和赤裸裸的霸凌邏輯。

輿論指出，美國對委武力干涉將對地區(qū)和世界造成深遠的負(fù)面影響。

對地區(qū)而言，將改寫拉美政治版圖、攪亂地區(qū)局勢。

一是助推地區(qū)進一步右轉(zhuǎn)。巴西、哥倫比亞等今年迎來大選的左翼政權(quán)國家將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二是破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。

隨著美國調(diào)整全球戰(zhàn)略，將西半球列為首要議程，特朗普不會止步于委內(nèi)瑞拉，可能會瞄準(zhǔn)下一個目標(biāo)，拉美局勢會愈演愈烈。

其中，古巴形勢尤其值得關(guān)注。由于古巴高度依賴委內(nèi)瑞拉能源，兩國可謂唇亡齒寒，委內(nèi)瑞拉“變天”后，古巴將遭遇更艱難的困境。

“老殖民主義者的侵略、掠奪釀成一部拉美血淚史，如今美國悍然對委內(nèi)瑞拉動武，‘拉美被切開的血管’再次被切開?！蓖跤衙髡f。

對世界而言，悍然對一個主權(quán)國家動武，抓捕其總統(tǒng)并公然掠奪該國資源，開創(chuàng)了一個惡劣先例。

“現(xiàn)實表明，在21世紀(jì)20年代，奉行叢林法則、達爾文主義，基于實力而非道義原則的勢頭正在抬升?！蓖跤衙髡f，開啟這個先例以后，“叢林法則”將取代國際準(zhǔn)則，沒有任何主權(quán)國家是安全的，世界和平與安全也將受到嚴(yán)重威脅。

“今天是委內(nèi)瑞拉，明天就可能是任何一個國家?！敝抢偨y(tǒng)博里奇這番話道出國際社會的憤怒和憂慮。

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原標(biāo)題：《深度 | 強擄馬杜羅還不夠？委內(nèi)瑞拉之后，特朗普還有下一個目標(biāo)？》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 廖勤

題圖來源：新華社