卷首語(yǔ)

2025年，在省委省政府、司法部和省司法廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省司法行政戒毒系統(tǒng)始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)的重要講話和對(duì)貴州工作重要指示精神，堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定為中心任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)新變化，全面貫徹落實(shí)“一體兩翼”戰(zhàn)略布局，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化“三化建設(shè)”強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，在毒品問(wèn)題綜合治理前端、中端、末端“三端發(fā)力”充分履行職責(zé)，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，凝心聚力拓職能、優(yōu)戒治、促發(fā)展，加快推進(jìn)全省司法行政戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展，為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)新勝利，推動(dòng)全省毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了應(yīng)有力量。

歲序更替，華章日新。站在年末歲首的交匯點(diǎn)，回望 2025 年的拼搏征程，每一步前行都凝聚著司法行政戒毒系統(tǒng)民警職工的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)與辛勤付出。值此新年將至之際，局新聞中心特別推出《2025，我們這樣走過(guò)》系列欄目，與大家一同重溫那些并肩奮斗的難忘瞬間，回望那些深耕細(xì)作的堅(jiān)實(shí)足跡，凝聚起新一年再啟新程、再創(chuàng)佳績(jī)的奮進(jìn)力量。

2025年，貴州省第一強(qiáng)制隔離戒毒所（以下簡(jiǎn)稱省一所）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省司法廳、省戒毒局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“保安全、強(qiáng)戒治、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持戒毒工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化一體推進(jìn)，充分履行職責(zé)，提升工作質(zhì)效，持續(xù)推進(jìn)場(chǎng)所平穩(wěn)健康發(fā)展。

黨委重視，迅速部署落實(shí)

2025年全省司法行政戒毒工作會(huì)后，省一所黨委立即召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是學(xué)習(xí)王華局長(zhǎng)在會(huì)上的講話精神，要求全所民警職工統(tǒng)一思想，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好貫徹落實(shí)。成立所主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其余班子成員為副組長(zhǎng)的制度規(guī)范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干民警組成工作專班，通過(guò)收集資料、開(kāi)展調(diào)研、提出制度修改意見(jiàn)等方式，形成了8000余字的《新形勢(shì)下司法行政戒毒制度建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化的實(shí)踐與探索》調(diào)研報(bào)告，對(duì)相關(guān)制度的“廢、改、立”提出修改建議40余條。

蹄疾步穩(wěn)，“三化建設(shè)”有序推進(jìn)

推進(jìn)戒毒執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在省戒毒局黨委的大力支持和精心指導(dǎo)下，建設(shè)了全省司法行政戒毒系統(tǒng)第一家戒毒執(zhí)法辦案中心，推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。一是功能布局更加合理。中心以實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備、信息的高度集中和集約利用為原則，因地制宜設(shè)置了辦案大廳、接待室、安檢區(qū)、集中辦案區(qū)、會(huì)議室等多個(gè)功能區(qū)域，有效滿足執(zhí)法辦案、對(duì)外銜接、會(huì)議研究、服務(wù)群眾等多元化需求。二是執(zhí)法活動(dòng)有章可循。中心以固化流程標(biāo)準(zhǔn)為核心抓手，圍繞戒毒人員考核、提前解戒、離所就醫(yī)等17項(xiàng)核心執(zhí)法事項(xiàng)，精心編撰了《戒毒執(zhí)法指南》，逐一明確法定依據(jù)、規(guī)范辦理程序、細(xì)化判定標(biāo)準(zhǔn)，讓每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都有規(guī)可依。三是流程運(yùn)轉(zhuǎn)便捷高效。中心依托“貴州省司法行政戒毒大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，構(gòu)建了接收、推送、督辦等職能，能快速完成基礎(chǔ)資料制作，按審批流程精準(zhǔn)推送，實(shí)時(shí)更新流轉(zhuǎn)軌跡，協(xié)同多部門(mén)進(jìn)行快速審批，切實(shí)做到立即辦、馬上辦。

推進(jìn)戒毒工作規(guī)范化建設(shè)

堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、促規(guī)范、保安全的鮮明導(dǎo)向，不斷提升各項(xiàng)工作規(guī)范化水平。一是聚焦制度規(guī)范。以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行作為制度修訂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照職責(zé)、類別要求，修訂整理了118個(gè)規(guī)章制度和工作職責(zé)，內(nèi)容涵蓋黨建紀(jì)檢、行政后勤、財(cái)資管理、場(chǎng)所安全、教育戒治、安全生產(chǎn)、生衛(wèi)醫(yī)療、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等規(guī)章制度和工作職責(zé)，為依法行政、依規(guī)治所提供了遵循。二是聚焦行為規(guī)范。圍繞戒毒人員一日生活工作流程，分別對(duì)戒毒人員學(xué)習(xí)、生活、習(xí)藝勞動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練“四大現(xiàn)場(chǎng)”進(jìn)行規(guī)范，依托“1+X+N”督察機(jī)制，強(qiáng)化指揮中心視頻督察和機(jī)關(guān)督察班每日巡察，對(duì)民警執(zhí)勤行為提出規(guī)范要求。三是聚焦現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范。除“四大現(xiàn)場(chǎng)”外，還圍繞戒毒工作中的各類辦公場(chǎng)所、外圍環(huán)境等不同現(xiàn)場(chǎng)的不同功能以及各崗位民警的不同職責(zé)，重點(diǎn)從功能區(qū)劃分、設(shè)施設(shè)備配置、整體環(huán)境等提出基本要求、進(jìn)行規(guī)范，打造了陽(yáng)明心學(xué)文化矩陣雕塑群、懸掛了“守初心 踐使命”工作理念楹聯(lián)、制作了指揮調(diào)度沙盤(pán)，積極向上、規(guī)范統(tǒng)一的場(chǎng)所氛圍初步形成。

推動(dòng)戒毒場(chǎng)所法治化建設(shè)

構(gòu)建“1+5+1”公職律師新機(jī)制，成立公職律師辦公室，在建章立制、行政決策、規(guī)范執(zhí)法、矛盾化解、法治宣傳等方面持續(xù)發(fā)力，為戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。一是依法決策更加科學(xué)。公職律師從法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)性審查等方面對(duì)重大決策制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，提供專業(yè)意見(jiàn)，提升了各項(xiàng)工作的科學(xué)性和合法性。二是執(zhí)法行為更加規(guī)范。公職律師通過(guò)審核執(zhí)法文書(shū)的方式對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為，極大地提高了民警的法治意識(shí)和執(zhí)法水平，民警在執(zhí)法過(guò)程中更加注重程序合法、證據(jù)充分，減少了執(zhí)法瑕疵和爭(zhēng)議。三是法治氛圍更加濃厚。公職律師通過(guò)開(kāi)展法治講座、咨詢解答、法治宣傳等活動(dòng)，提高了全體民警和戒毒人員的法律素養(yǎng)。民警們更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法律行為解決問(wèn)題，戒毒人員也增強(qiáng)了守法意識(shí)和自我約束能力，尊法學(xué)法守法用法的良好局面逐步形成。

新的一年，省一所將繼續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)司法行政戒毒工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在高質(zhì)量推進(jìn)“三化建設(shè)”上持續(xù)用心用力，為開(kāi)創(chuàng)貴州省司法行政戒毒工作新局面貢獻(xiàn)力量！

來(lái)源：省一所2026年第4期（總第12683期）